L'école de l'excellence du directeur général de la DGDA déo rugwiza magera et son impact sur la mobilisation des recettes douanières et accisiennes en république démocratique du Congo de 2005 à 2014.

CHAPITRE I : LES FONDEMENTS D'UNE ECOLE D'EXCELLENCE

Nous avons trouvé nécessaire, avant d'entrer dans le vif de notre sujet et dans le souci de la clarification, de commencer par les considérations générales en rapport avec notre étude. Car, une recherche consciente de ses besoins ne peut passer outre la nécessité de clarifier, étant donné qu'une exigence essentielle de la recherche est que les concepts soient définis avec une clarté suffisante pour lui permettre de progresser.

Dans le présent chapitre, il sera question de définir les concepts clés et connexes nécessaires à la compréhension de notre étude.

Il tournera autour de trois sections à savoir :

- Analyse de l'Ecole d'Excellence,

- Analyse de la notion d'Excellence,

- Généralités sur le new management public 3.0.

Section I : ANALYSE DE L'ECOLE D'EXCELLENCE

1.1. GENERALITES

La notion d'Ecole a fait l'objet de nombreuses réformes et tentatives de modernisations inachevées du secteur tant public que privé aux Etats-Unis comme ailleurs dans le monde^5(*).

Par définition une Ecole est un établissement où l'on accueille des individus appelé « écoliers», afin que leur soit dispensé des enseignements de manière collective par des professeurs.

Etymologiquement, le mot « école » vient du terme latin « Schola » qui signifie en français « loisir consacré à l'étude », lui-même provenant du grec « scholi », qui veut dire en français « loisir ».^6(*)

Ce dernier constituait dans un idéal souvent exprimé par le philosophe en une catégorie socialement valorisée, opposée à la sphère des tâches productives.

Selon Larousse, une école est un établissement ou une institution chargée de donner un enseignement collectif général aux enfants d'âge scolaire et préscolaire : l'école laïque, l'école privée, etc^7(*).

En d'autres termes, une école est un établissement, ou organisme, ou institution livrant des enseignements spécialisés.

Soulignons par contre que ce nom est donné aux établissements d'enseignement supérieur plus ou moins spécialisés, en l'occurrence : l'Ecole Nationale des Finances, « ENF » en sigle, en RDC.

Il importe cependant de relever que ce mot « école » recouvre actuellement plusieurs sens indiquant de ce fait l'ensemble des disciplines d'une science ou la vision d'un maître. C'est de cette dernière dont il s'agira ici.

Ici donc, l'école s'intéresse aux activités, aux conditions de vie et s'adapte ainsi à la circonstance à laquelle elle s'emploie.

« Une Ecole d'Excellence », indique un certain degré éminent de perfection. On peut évoquer, par exemple; « l'Ecole de Cambridge » qui indique les pensées économiques d'un nombre d'auteurs ; « l'Ecole de Chicago », «l'Ecole de FAYOL » ; «l'Ecole de MINTZBERG ».

Ainsi, dans ce même ordre d'idée, il convient de souligner que parler de l'école d'Excellence du Directeur Général Deo RUGWIZA MAGERA, dans le cadre de ce travail scientifique, revient à parler d'un courant de gestion, d'une manière de diriger, d'un ensemble des faits et pensées ou mieux encore, d'un ensemble des réformes qui se traduisent par une efficacité managériale.

C'est donc toute une philosophie, une manière de travailler, qu'a apporté ce leader à la tête de l'institution dont les responsabilités lui incombent.

Celle-ci s'est transformée en une réalité qui ne peut êtrecontestable à ce jour au regard des progrès constatés sous divers aspects tel que nous le démontrerons un peu plus loin dans notre troisième chapitre.

* ⁵ www.Wikipediat.com

* ⁶ALECIAN, S. et FOUCHER D., Ce management dans le service public, Ed. D'organisation, Paris, 2002, p.12.

* ⁷ Larousse 2014.