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Gouvernance des institutions d'intégration économique de l'Afrique centrale. Le cas de la CEMAC.

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par Idrissa OUEDRAOGO
Institut Gouvernance, Humanités et Sciences Sociales de l'Université Panafricaine - Master II 2015
  

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3. Les institutions spécialisées de la CEMAC

Elles sont avec les institutions les agences d'exécution de la CEMAC. On dénombre une douzaine institutions spécialisées de la CEMAC, mais nous n'en citerons que les principales.

a. La Commission de Surveillance du Marché Financier de l'Afrique Centrale(COSUMAF).

La Commission de Surveillance du Marché Financier prend un Règlement Général qui définit les droits et obligations des acteurs du marché, les modalités d'organisation, de fonctionnement et de surveillance du Marché Financier Régional(Règlement N°01/08 CEMAC-UMAC du 9 Juin 2008). Pour l'exécution de sa mission, la Commission de Surveillance du Marché Financier procède également par voie d'instructions, de recommandations, d'injonctions, de décisions, de circulaires, de communiqués et d'avis.

Elle veille au bon fonctionnement du Marché Financier Régional dans le respect des dispositions légales et, à ce titre, exerce sa tutelle et son contrôle sur37 :

? les opérations portant appel public à l'épargne ;

? les institutions chargées d'organiser la bonne exécution des transactions sur le Marché

Financier Régional, à savoir la Bourse Régionale et le Dépositaire Central ;

? les règlements généraux ;

? les personnes, morales et physiques, qu'elle habilite à intervenir sur le Marché

Financier Régional ;

? les organismes de placement collectif qu'elle doit agréer au préalable

b. La Commission Économique du Bétail, de la Viande et des Ressources Halieutiques (CEBEVIRHA)

Elle relève de l'UEAC et intervient dans le domaine du bétail, de la viande et des ressources halieutiques. Elle a pour mission de favoriser le développement harmonisé et équilibré des

36Badjan, Réformes institutionnelles de la CEMAC, jeu des acteurs, jeu des intérêts, L'Harmattan, Paris, 2013.

37 Voir Règlements n°06/03- CEMAC-UMAC portant Organisation, Fonctionnement et Surveillance du Marché Financier de l'Afrique Centrale.

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GOUVERNANCE DES INSTITUTIONS D'INTEGRATION ÉCONOMIQUE DE L'AFRIQUE CENTRALE : LE CAS DE LA
COMMUNAUTE ECONOMIQUE ET MONETAIRE DE L'AFRIQUE CENTRALE(CEMAC)

secteurs de l'élevage et de la pêche des Etats membres. Elle s'est fixé les objectifs suivants38 :

· mettre en oeuvre une politique intégrée d'aménagement des conditions de l'élevage et de la pêche au niveau de l'ensemble des Etats;

· améliorer l'état sanitaire du bétail et du poisson;

· contrôler les lieux de conditionnement des troupeaux et de l'environnement du poisson ;

· valoriser des produits et sous-produits de l'élevage et de la pêche en vue de permettre le développement d'industries dérivées ;

· développer et harmoniser les échanges afin d'assurer une fluidité aussi grande que possible de la circulation du bétail, de la viande et des produits halieutiques entre les Etats membres, notamment en réduisant les contrôles administratifs, en simplifiant la fiscalité et en mettant en place une structure des prix adaptés pour encourager la production, la commercialisation et stimuler la consommation ;

· harmoniser et coordonner les politiques de l'élevage et de la pêche contenues dans les plans de développement des Etats membres, en vue de promouvoir une coordination des programmes de production, de traitement, de transport et de commercialisation de la viande et des produits halieutiques, ainsi que des activités de recherche dans les domaines de la production, de la santé animale, de l'exploitation et de la conservation des ressources halieutiques et du développement de l'aquaculture;

· organiser la formation par la création d'établissements ou l'aménagement de ceux existants et le renforcement du personnel nécessaire à la réalisation des objectifs précités.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway