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La coopération entre l'Union européenne et le Burkina Faso dans le cadre des accords de partenariat économique de 2000 à  2015.


par Inoussa DIANDA
Université Joseph Ki-Zerbo/Burkina Faso - Master 2 en histoire des relations internationales 2020
  

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4.2.2.3. La prise en compte du développement durable dans le cadre des APE

Les APE sont avant tout des instruments de développement. Ils seront donc conçus avec toute la flexibilité nécessaire pour tenir compte des contraintes économiques, sociales et environnementales des pays ACP concernés ainsi que de leur capacité d'adaptation au nouvel environnement commercial. Certaines études221 donnent un aperçu sur les avantages pour le développement durable et de la réalisation d'engagement dans diverses catégories de services. C'est ainsi qu'elles soutiennent que « des infrastructures de transport vétustes contribuent à l'absence de compétitivité dans certains pays ACP ». Mais dans le cadre des politiques d'accompagnent de la mise en oeuvre des APE, il y'a le volet amélioration des infrastructures de transport (terrestre, aérien et maritime) inter-régional et international. Les APE améliorent ce processus en liant étroitement les négociations commerciales aux programmes de soutien au développement. L'UE encourage les politiques complémentaires aux APE par le biais de l'aide au développement telle que prévue dans l'accord de Cotonou222. De ce fait, cela est un élément essentiel pour le développement du commerce et le renforcement l'intégration régionale et sous- régionale.

Egalement, la libéralisation des services financiers peut permettre d'avoir plus facilement accès à un crédit abordable notamment pour les petites et moyennes

220 MARION, E, 2012, Op.cit., p. 35

221 GUEYE, E, M, 2008, Op.cit., pp.25-26

222 GUEYE, E, M, 2008, Idèm, p. 27

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entreprises(PME), favorisant le développement du Burkina Faso. Malgré leur statut juridique indépendant, les APE font partie intégrante de l'approche de Cotonou. Ils doivent stimuler l'intégration progressive et harmonieuse des pays ACP et en particulier du Burkina Faso dans l'économie mondiale, encourageant ainsi leur développement durable et contribuant par la même occasion à l'éradication de la pauvreté dans des pays ACP.

4.2.2.4. La question de l'intégration régionale

L'intégration régionale est un moyen efficace pour stimuler l'intégration dans l'économie mondiale. La puissance de l'UE, fondée sur son intégration régionale profonde en est un exemple en la matière. Les progrès déjà réalisés parmi les pays ACP en la matière reflètent leur choix politique de parvenir à une intégration dans l'économie mondiale à partir de l'intégration économique régionale. Les APE sont par conséquent élaborés à partir des initiatives d'intégration régionale existante. L'intégration régionale pourrait permettre et stimuler la création d'alliances entre entreprises de différents pays de la CEDEAO, qui chercheront à faire face à la concurrence des entreprises européennes et à améliorer la qualité des produits exportés vers l'UE et aussi à l'intérieur de la CEDEAO. En renforçant la logique communautaire, l'intégration régionale permettrait de développer des programmes d'appui à des industries de transformation de matières premières, comme par exemple l'industrie textile, qui permettrait d'augmenter la valeur ajoutée du coton223. Il est de même possible que l'intégration régionale attire les investisseurs étrangers intéressés par la possibilité de commercialiser

223 www.horizonnews.com /Avantages, opportunités et grands défis des accords de partenariats économiques (APE) dans le cas de l'Afrique noire/ consulté le 31 aout 2017

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sans droit de douane sur deux grands marchés : l'UE et la CEDEAO. L'intégration régionale ne produira des effets positifs que si la taille du marché augmente effectivement224. Cela signifie que les obstacles non tarifaires aux échanges doivent être levés. Ainsi, les APE approfondiront l'intégration régionale en promouvant des règles communes dans les régions ACP et dans une perspective plus large, et supprimeront les obstacles significatifs aux échanges entre les pays ACP et l'UE en harmonisant ces règles ou en prévoyant la reconnaissance mutuelle.

En outre, les APE viendront renforcer les initiatives d'intégration régionales déjà existantes dans les pays ACP. Ils aboutiront à la création progressive de zone de libre-échange entre les parties. Ils permettront de renforcer et intensifier l'intégration régionale, par conséquent d'élargir les marchés des pays ACP225. Cela favorisera l'émergence d'économie d'échelle, permettra d'améliorer les niveaux de qualification, de réduire les couts de production et de transaction et d'améliorer la compétitivité des pays ACP et en particulier le Burkina Faso. Ce renforcement régional permettrait également le renforcement des capacités de négociation.226 Des marchés plus grands et plus attrayants sont essentiels pour attirer les investissements actuellement, les petits marchés segmentés qui existent en Afrique sont trop coûteux et non concurrentiels.

Enfin, l'intégration régionale a plusieurs conséquences, les unes positives, les autres négatives pour le développement durable de la région et partant du Burkina Faso. En premier lieu, les ressources fiscales vont baisser ce qui réduira la capacité d'intervention

224 KABORE, V. E, 2007, Op.cit., 57

225 BOUET, A, et al., 2016, The European Union-West Africa Economic Partnership Agreement, in the journal of international trade and Economic Developpement, volume 27, p.30

226 YABRE, T, 2015, Op.cit., p. 32.

des Etats et pose la question de financements alternatifs227. Cependant, l'élargissement du marché et la suppression des barrières douanières intérieures peuvent être un puissant stimulant pour l'économie régionale, à condition que le marché soit réellement fluidifié et que les secteurs sensibles soient convenablement protégés des importations européennes.

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"Il ne faut pas de tout pour faire un monde. Il faut du bonheur et rien d'autre"   Paul Eluard