Chapitre II. APERCU SUR LA SITUATION ECONOMIQUE ET LES
PROBLEMES D'ENDETTEMENT DE LA RDC
Dans le présent chapitre, nous parlerons de
l'aperçu sur la situation économique de la R.D.C.et les
problèmes liés à l'endettement de la République
Démocratique du Congo.
Section I. Situation économique de la RDC
Se penchant sur la situation post - coloniale de la R.D.C.,
l'une des observations qui frappe est la faillite économique et la
misère sociale généralisée de la population.
L'économie Congolaise présente le paradoxe le plus frappant du
continent noir. En effet, pays le plus potentiellement riche d'Afrique avec
d'incomparables ressources minières, forestières, et humaines la
RDC possède une économie parmi les moins performantes du
continent ; entre 1990 et 2000, le taux de croissance moyen de son PIB
était de - 6,5% alors que la population était en train de
croître au taux de 3,4% par année.
Dans les lignes qui suivent, nous proposons une lecture
évolutive de la situation de la RDC. Nous avons subdivisé
l'histoire économique du pays en 4 grandes périodes, à
savoir :
- 1960-1966 : période des troubles ;
- 1967-1974 : période d'expansion ;
- 1975-1989 : période de la récession et des
tentatives de stabilisation ;
- 1990-2003 : période de la grande crise ou de la
conflagration économique.
1.1. Période des troubles 1960 à 1966
Les querelles politiques des cinq premières
années qui ont suivi l'indépendance (mouvement de
rébellions, de récession et des guerres civiles) ont
entraîné une destruction et un abandon important des
infrastructures économiques du pays. Il s'agit notamment de la
destruction et de l'abandon des voies de communications, des ponts, des usines,
des plantations, des écoles, des hôpitaux, etc. Ce qui eut comme
conséquences une hausse importante des prix intérieurs, un
déséquilibre des paiements extérieurs et un quasi -
épuisement des réserves de change, entraînant
l'instauration d'un système de contrôles administratifs des
importations et des paiements de plus en plus restrictifs et compliqué.
Il en est a donc résulté le détournement des ressources
des activités productives vers les activités commerciales et
spéculatives. Nonobstant ces constats tristes, une bonne partie des
engagements du pays vis-à-vis de l'extérieur a été
respectée pendant cette période. 48
1.2. Période d'expansion ou de l'essor
économique 1967 à 1974
A partir de 1966, le pays est entré dans une
période de paix civile et sociale marquée par l'instauration de
l'autorité de l'Etat et la réorientation de la politique
économique. En effet, la reforme monétaire de juin 1967,
conjugué avec la montée des cours du cuivre et de la confiance
des nouveaux investisseurs, à entraîné un apport massif des
capitaux; et il s'en est suivi une croissance réelle du PIB de 7% en
moyenne annuelle de 1968 à 1974. Les réserves de change
atteignaient, fin 1970, le montant de 220 49 millions de dollars,
soit trois années de besoin d'importations.
48.NZANDA-BUANA KALEMBA.M.,(1995), Economie
zaïroise de demain :pas de navigation à vue.
Edition ProsDé, Kinshasa, p.91
49.Cfr NZANDA- BUANA, Op.cit.pp.97-100, et NDELE BAMU,
A. (1992), « Les grandes leçons de l'histoire monétaire,
financière et économique du Congo -Zaïre », in
Zaïre - Afrique, n°267, Kinshasa, pp 395 - 403
C'est durant cette période de haute conjoncture que le
pays a réalisé plusieurs projets économiques :
industriels, routiers, hydroélectriques et autres, ainsi que la
création et la restructuration des grandes entreprises publiques dans le
domaine de la distribution de l'eau (REGIDESO), de l'électricité
(SNEL), des transports (ONATRA) et des assurances (SONAS).
A ces dysfonctionnements internes provoqués par la
zaïrianisation, sont venus s'ajouter d'autres facteurs essentiellement
externes dont la chute des cours de cuivre et la hausse des prix des produits
pétroliers (premiers chocs pétroliers).
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