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La maintenance des aménagements hydroagricoles dans le delta du fleuve Sénégal: Le cas du périmêtre de Boundoum

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par Ousseynou Diéle
Université Gaston Berger de Saint Louis - Maitrise 2006
  

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chapitre 2

A- L'introduction de l'irrigation

1- Du plan de colonisation agricole du baron Roger à la création de la SAED

L'introduction de l'irrigation au Sénégal remonte vers le XIX ième siècle. Elle résulte de la
volonté des puissances coloniales de substituer le commerce des comptoirs à une colonisation
agricole. Le projet de colonisation agricole a été encouragé en partie par l'abolition de
l'esclavage. En effet, face aux difficultés d'amener la main-d'oeuvre là où se trouvait les
plantations, la meilleure solution fut de faire l'inverse c'est-à-dire de transporter le travail là
où il y'avait la main d'oeuvre corvéable (Barry B. 1985 citant Scheffer). Donc c'était le coup
d'envoi de la colonisation agricole qui venait d'être donné avec le Sénégal, le Madagascar et
la Guyane qui furent retenus comme lieux d'expérimentation.

Au Sénégal, c'est le royaume du Waalo qui fut retenu par ces tentatives avec la signature d'un
traité de concession des terres entre le gouverneur Schmaltz et Amar Fatim Mborso, brack du
Waalo d'alors. Schmaltz, dans le souci d'alimenter l'industrie naissante en matière première,
avait pensé à la canne à sucre, le coton et l'indigotier.

Dans l'ensemble, ces tentatives se sont soldées par des échecs qui ont entraîné le
remplacement du gouverneur Schmaltz par le baron Roger en 1821. Ce dernier créera plus
tard un jardin d'expérimentation à Richard-Toll.

Pour promouvoir la recherche agronomique dans le royaume du Waalo, Roger mit en place un
jardin d'essai à Richard-Toll en 1822. Ce jardin était placé sous la férule d'un pépiniériste du
nom de Richard. Concernant l'exploitation, des primes et mesures incitatives telles que
bestiaux, machines à égrener, étaient mises à la disposition des plus méritants (Maiga M.
1995).

Du point de vue de la conception technique, nous avions de petites parcelles délimitées
par des digues. Le système d'approvisionnement en eau était calqué sur le modèle qui
prévalait en Algérie : la Noria.

Une gamme très diversifiée de variétés était cultivée à Richard-toll. Néanmoins, on peut les
regrouper en trois grandes familles : d'abord les fruits et légumes (manguier, goyavier,
papayer, etc. pour les fruits et chou, carotte, etc. pour les légumes) ; ensuite les céréales avec
le riz comme espèce dominante et enfin les cultures de rente (coton, mûrier, plantes
tinctoriales, etc.).

Le bilan des travaux de Roger a été plus ou moins décevant avec une exception faite pour les
légumes qui ont connu un franc succès. En plus de cet échec, le royaume du Waalo était sous
la domination des Maures. Cette annexion suscitait de sérieuses inquiétudes chez les français
et il faudra attendre jusqu'au XX iéme siècle pour voir les vrais programmes d'aménagements
se développer dans le Delta. Vers 1900, l'aménagement de la vallée et du delta était mis en
veilleuse au profit de la monoculture arachidière qui n'avait pas manqué à exacerber le déficit
vivrier du pays (Sarr B., 1995).

Ce n'est que vers les années 1920 que de nouvelles possibilités d'aménagement furent
étudiées dans la vallée du fleuve Sénégal avec le plan Augier. C'était un plan multisectoriel
qui comprenait entre autres objectifs la régularisation du fleuve, une navigabilité permanente

de Kayes à Saint-louis, etc. Ce projet qui était coûteux va pousser l'administration coloniale à
reculer et à adopter des projets beaucoup plus modestes. En 1935 la MEFS (Mission d'Etude
du Fleuve Sénégal) est créée. Cette structure était chargée de la conduite et de l'exécution de
tous les travaux expérimentaux à réaliser dans tout le bassin du fleuve Sénégal. Elle sera
remplacée par la MAS (Mission d'Aménagement du Sénégal) en 1938 qui n'était rien d'autre
que son prolongement.

Au lendemain de la seconde guerre mondiale, face au déficit céréalier consécutif à la rupture
des importations de riz en provenance d'Indochine, on ordonna à la MAS de mettre en valeur
l'ensemble du Delta (P.S Diagne, cité par Seck.S.M 1981). L'objectif poursuivi dans tout cela
était l'aménagement en l'espace d'une décennie de 50.000 ha et la production de 80.000
tonnes de paddy afin de couvrir les besoins nationaux. Ainsi, en 1946, le casier pilote de
Richard-toll fut réalisé et nécessita la mise en place d'un pont-barrage entre la Taouey et le
fleuve Sénégal. Tous ces travaux pouvaient se traduire par une forte artificialisation de la zone
en donnant un autre cachet à Richard-Toll poussant certains chercheurs comme (S .M Seck,
1981) à parler de l'émergence d'un «second Richard-Toll». La gestion de ce casier était
assurée par la SDRS (Société de Développement Rizicole du Sénégal) et du fait du sous-
peuplement du Delta à ce moment le recours à la mécanisation était imparable.

Dés l'aube des indépendances (1960), la MAS céda la place à l'OAD ( Organisation
Autonome du Delta) dans le delta du fleuve Sénégal et à l'OAV (Organisation Autonome de
la Vallée), soeur jumelle de l'OAD intervenant au niveau de la vallée (G. Diemer et E.Van der
Laan, 1987). Cependant aucun de ces deux organismes ne disposait ni d'une personnalité
juridique ni d'une autonomie financière ; ce qui faisait qu'ils atteignaient très tôt la limite de
leurs prérogatives. En 1965, l'OAD céda la place à une structure beaucoup plus solide avec le
statut de société publique à caractère industriel et commercial : la SAED (Société
d'Aménagement des terres du Delta).

En 1972, la zone d'intervention de la SAED fut étendue à la zone de l'OAV (Basse Vallée)
puis en 1974 sur l'ensemble de la rive gauche.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway