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Agriculture urbaine à Kinshasa: Alternative à l'insécurité alimentaire

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par Blaise Muzingu Nzolameso
Faculté Universitaire des Sciences Agronomiques de Gembloux - Diplôme d'études approfondies "DEA" 2005
  

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2.1.2. Importance historique de l'Agriculture urbaine

Depuis le début des années 1970, l'agriculture urbaine fait l'objet d'un nombre croissant d'interventions par le biais d'agences internationales d'aide au développement. L'importance qui lui est accordée reflète l'évolution des politiques et des programmes en matière de développement international.

Ainsi, au cours de cette décennie, l'agriculture urbaine a été considérée principalement sous l'angle de son apport à la sécurité alimentaire des populations des pays moins développés. A l'époque, l'aide internationale au développement était dirigée en grande partie vers la satisfaction des besoins humains fondamentaux (Labrecque, 1997).

Au cours des années 1980, le potentiel de l'agriculture urbaine pour la création d'emplois a davantage retenu l'attention. Selon le même auteur, le paradigme dominant au sein des agences de développement était celui de la création d'activités génératrices de revenus. Elle est l'expression dans beaucoup de villes africaines, d'un malaise économique

(chômage, sous-emploi, pauvreté) qui a conduit une partie de la population citadine à inventer de nouvelles solutions pour s'assurer d'un revenu. .

Ensuite elle s'est vue assigner un rôle de protection et de régénération de l'environnement alors que le développement durable prenait sa place sur le plan international. Aujourd'hui, c'est la lutte contre la pauvreté, l'amélioration du bien être des populations ou la subsistance durable et de leurs conditions de vie que l'agriculture urbaine doit, en plus, son essor.

Etant donné ses apports diversifiés, l'agriculture urbaine est aujourd'hui considérée par un nombre croissant d'individus, d'organisations de la société civile et de gouvernements comme une solution viable et durable pour contrer l'insécurité alimentaire, le chômage, le sous emploi et la dégradation de l'environnement dans les villes des pays moins développés (PNUD, 1996).

Les résultats des recherches réalisées sur le sujet ont signalé les multiples avantages de l'agriculture urbaine dans son espace intra et périurbain ainsi les principaux obstacles auxquels se butte son développement (Mougeot, et al., 1994). Parmi eux, citons l'accès au sol, au crédit, les règlements de zonage prohibitifs ainsi qu'un manque de savoir-faire chez les populations qui pourraient la pratiquer. Pour faciliter son essor, dans un cadre réglementé visant à assurer la sécurité des producteurs et des consommateurs, on suggère qu'elle occupe une plus grande place au sein des politiques de développement urbain et social aux plans national, régional et local.

La production de denrées comestibles peut également contribuer à baisser les dépenses des ménages au chapitre de l'alimentation. Ainsi certains auteurs comme (Henning, et al. 1997), affirment que l'agriculture urbaine constitue une activité qui favorise l'émergence de nouvelles solidarités socio-économiques et une participation civique accrue, surtout lorsqu'elle est pratiquée dans un cadre collectif. Paiement (1999), suggère pour sa part que la mise sur pied de jardins communautaires en milieux urbains reflète la volonté des citoyens de reprendre du pouvoir sur leur vie quotidienne grâce à une autonomie alimentaire accrue.

Pour Villers (1992), comme pour Verhaegen (1995 cité par Opanga, 1995), l'agriculture urbaine réalisée au sein de collectifs de production peut être un moyen de faciliter l'incorporation de groupes marginalisés à une activité économique et à une vie sociale et démocratique plus actives.

Signalons le fait que l'agriculture a pendant longtemps été inséparable de la ville car toute concentration démographique implique d'en assurer l'approvisionnement. Mais celui -ci reste tributaire des environs immédiats tant qu'il n'existe pas un système de transport associé à un système de conservation des produits alimentaires (Moustier et al. 1999).

Pour Donadieu et al. (1997), l'agriculture urbaine est encore souvent considérée comme nécessairement tournée vers l'approvisionnement en produit frais, alors qu'en fait, ce n'est que le dernier état qu'elle a connu au long de sa longue histoire.

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