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L'appui du PNUD (Programme des Nations Unies pour le Développement) à  l'atteinte des objectifs du Millénaire pour le Développement

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par M.Emery . A. G. OWOLABI
Université d'Abomey-Calavi au Bénin - Licence en diplomatie et relations internationaless 2010
  

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Paragraphe 2 : Les contraintes nationales rencontrées pour l'atteinte des ODM

A- Les contraintes liées aux objectifs

Il s'agit des facteurs qui affectent les objectifs du développement pour le millénaire.

- Le faible accès aux services sociaux et moyens de production

- Les problèmes liés à la production alimentaire

- Le poids de la culture28(*)

- Le manque d'enseignants qualifiés29(*)

- L'insuffisance des ressources pour répondre aux besoins en infrastructures socio-économiques et aux problèmes de gouvernances environnementales.

B- Les problèmes liés à l'appareil gouvernemental et à la coopération internationale

- La faiblesse de l'APD et le faible taux de crédit consacré aux OMD

On constate que les résolutions issues de la Déclaration de Paris ne sont pas mises en oeuvre de façon convenable. Le niveau de l'aide est encore insuffisant au regard des besoins de financement nécessaires pour la réalisation des OMD. Un besoin de 300 milliards est nécessaire chaque année pour l'atteinte des OMD. Le Bénin n'est qu'à 156 milliards mieux, le budget de l'année 2010 a réduit dans secteurs clés un certains nombres de projets.

- La pression fiscale et l'insuffisance d'appui au secteur privé

Pendant que le taux de la pression fiscale dans la zone UEMOA est de 17%, le Bénin, est passé de 17% à 19% pour l'année 2010. Cette situation ne peut inciter à la création d'entreprise. Pire, elle risque de contraindre les entreprises à réduire le personnel et donc à entrainer le chômage. A cela s'ajoute l'absence de politique définie entre le secteur public et le secteur privé.

- La faible consommation des crédits

Le taux d'absorption des ressources budgétaires destinées à l'investissement dans les ministères prioritaires30(*) liées aux OMD demeurent faible soit près de 75% du budget d'investissement public.

- L'accroissement de la dette intérieur et extérieur

La dette extérieure du Bénin reste élevée même si le seuil critique n'est pas encore atteint. Une forte dette intérieure malgré les efforts du gouvernement, ne facilite pas la dynamique de l'environnement économique.

- L'absence d'indicateurs annuels ou périodiques fixe déterminés

- L'absence cadre de concertation et d'harmonisation des actions.

* 28 Il se rapporte surtout aux ODM 2,3,5

* 29 Tiré du document cadre d'intervention du PNUD 2009-2013

* 30 Education ; Santé ; Agriculture ; Infrastructures ; Eau/Assainissement

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"Enrichissons-nous de nos différences mutuelles "   Paul Valery