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Les Comités de Défense de la Révolution(CDR) dans la politique du Conseil National de la Révolution(CNR)de 1983 à  1987: une approche historique à  partir de la ville de Ouagadougou

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par Kakiswendépoulmdé Marcel Marie Anselme LALSAGA
Université de Ouagadougou - Maîtrise 2007
  

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V.1.3. « A bas, le douanier pourri! Vive le douanier revolutionnaire! »

A son arrivée au pouvoir, le CNR crut que le service de la douane constituait le gros nid de toutes les dérives économiques : fraudes, malversations... Dans le cadre de la politique économique d'austérité et de croisade contre la corruption, il décida de rendre propre ce service dont le budget national dépendait en matière de recettes.

Ceci étant, il institua l'Inspection générale de la douane dont il confia le commandement à un jeune lieutenant du nom de Daouda TRAORE. La création de l'Inspection générale de la Douane et la nomination de Daouda TRAORE à ce poste constituèrent une nouvelle orientation de la gestion des services douaniers. Cette gestion se devait d'être en phase avec l'ambition révolutionnaire du CNR pour construire une économie indépendante et planifiée au service des masses. Pour cette raison, on assista dans un premier temps à la création de douaniers CDR. Afin de permettre aux douaniers CDR de jouer efficacement leur rôle, les autorités sollicitèrent ensuite la collaboration des CDR géographiques ou sectoriels.254 Ceux-ci furent appelés pour épauler les douaniers professionnels pour assainir le secteur. Daouda TRAORE fit créer un journal, LE DOUANIER REVOLUTIONNAIRE, organe de lutte, d'information et de liaison de la Douane révolutionnaire. La mission de ce journal fut de contribuer à la formation politico-idéologique des douaniers : « Le journal doit populariser, expliquer au maximum les options politiques de conscientisation du peuple. Le journal doit pouvoir contribuer a la formation des douaniers, les inciter a cette formation continue en faisant appel a l'Ecole de la Douane dans une rubrique oft des professeurs écriront des articles de formation ».255 Il faut ajouter que ce journal dénonçait les fraudes ou malversations commises par les douaniers dans une rubrique intitulée Le douanier révolutionnaire accuse.256 En même temps, les TPR constituaient un véritable appareil dissuasif.

Les incursions des CDR dans ce service ont permis de débusquer des fraudeurs et de dénoncer les douaniers pourris (corrompus). Les TPR procédèrent au jugement et au licenciement de certains douaniers.257

Toutefois, dans ce secteur comme ailleurs, l'intrusion des CDR, notamment les CDR douaniers bénévoles, a été créatrice de difficultés, précisément des conflits de prééminence. Dans leur autocritique lors de leur première conférence, les

254 Léonard WAOUANGRAWA, « Tel régime, telle douane » in LE DOUANIER REVOLUTIONNAIRE N°02, p.p.6-9.

255 Clarisse YAMEOGO, « Camarades ! Mobilisons-nous autour de notre journal "Le douanier révolutionnaire" et ses objectifs », LE DOUANIER REVOLUTIONNAIRE N°02, pages 18 et 19.

256 « Le douanier révolutionnaire accuse... » in LE DOUANIER REVOLUTIONNAIRE N°03, page 28.

257 Pascal ZAGRE, 1994, Les politiques économiques : une tradition d'auto-ajustement structurel, Paris, Karthala, page 136.

95 CDR reconnurent eux-mêmes leur part de responsabilité dans ces concurrences. En effet, des CDR ultra zélés voulurent se substituer aux professionnels du secteur en lieu et place de la collaboration, en décrétant la tarification des objets saisis lors des patrouilles ou de leur contrôle. D'autres pensèrent se servirent de cette collaboration pour se faire recruter comme préposés ou agents de la Douane.258 Ce qui ne fut guère le cas, d'où des frustrations.

L'essentiel de l'infiltration des CDR dans la gestion des opérations douanières fut la création d'une ambiance d'appréhension dans les différents services de l'institution, constituant ainsi un système dissuasif qui a eu le mérite d'avoir découragé les actions frauduleuses à défaut de les éliminer. De ce point de vue, on peut s'accorder sur le fait que sans avoir été toujours des exemples à suivre, les CDR ont combattu la corruption dans l'institution douanière.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore