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Du mercenariat aux entreprises de services de sécurité et de défense : la question de l'externalisation dans les forces armées françaises

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par François Le Gallic
Ecole de l'air - Sciences Po Aix - Diplôme de Sciences Po Aix 2013
  

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a) Les sociétés militaires privées

« La [fin de la] Guerre Froide a laissé un vide béant et j'ai vu qu'une niche venait de se créer sur le marché [de la guerre]. », Eeben Barlow (cité dans Peter Singer, Corporate Warriors : The Rise of the Privatized Military

Industry, Cornell University Press, New York, 2008, p. 101)

Cette première catégorie est à la fois un anachronisme et une aberration eu égard au droit international public. Anachronisme puisque ces sociétés n'existent plus aujourd'hui et aberration puisqu'elles sont des sociétés mercenaires. Il s'agit pour ces sociétés, souvent créées et composées par d'anciens militaires des forces spéciales, de mener des opérations offensives en territoire hostile. En d'autres termes, ces sociétés font la guerre à la place des Etats.

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On compte parmi ces sociétés Executive Outcomes ou Sandline. Créée en 1989 par Eeben Barlow (ancien membre du 32e Bataillon des Forces spéciales de l'Armée sud-africaine), Executive Outcomes s'est illustrée en Sierra Leone, au Liberia et en Angola dans les années 1990 avant d'être dissoute en 1998. Quant à Sandline, elle fut créée en 1994 par un ancien lieutenant-colonel de l'armée de Terre britannique, Tim Spicer, avant d'être dissoute également en 2004.

b) Les entreprises « de soutien »

Ces firmes offrent une assistance en matière opérationnelle et de renseignement, qui s'étend du domaine du déminage (Ronco102, Sterling Global Operations, Zapata Engineering) à celui de la sécurité privée (Aegis, Academi (ex-Blackwater), DynCorp103, Triple Canopy). Si leurs employés sont bien armés, ceux-ci se cantonnent théoriquement à une posture défensive.

Par ailleurs, parmi ces entreprises « de soutien », certaines assurent des missions de surveillance et de reconnaissance aériennes mais aussi des missions de largage de troupes aéroportées. C'est notamment le cas de la firme luxembourgeoise CAE Aviation dont la flotte comprend 3 Merlin III, 2 Casa 212, 5 Cessna Caravan, 1 Skyvan et 1 Islander. Il faut noter que l'Union Européenne (UE) fait déjà appel à cette société dans le cadre de la mission Atalante. C'est également le cas du ministère de la Défense français qui compte la firme parmi ses fournisseurs officiels.

c) Les entreprises « de consultance »

Les entreprises « de consultance » (CACI, L3-Titan, Vinnell, MPRI, etc.) proposent traditionnellement des services de formation et de conseil. Ainsi, la société américaine Military Professional Resources Inc. (MPRI) a été chargée par le Pentagone de former l'armée bosniaque durant la guerre de Bosnie-Herzégovine (1992-1995). A ce titre, MPRI a non seulement agi en tant que société de consultance mais aussi en tant que société de soutien

102 Ronco Consulting Corporation est une firme américaine ayant été créée en 1974.

103 Dyncorp fut créée en 1946 sous le nom de California Eastern Airways.

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puisque sa mission a impliqué l'envoi de chars, d'avions et de camions. Par ailleurs, MPRI a été accusée d'avoir joué un rôle significatif aux côtés des forces croates à la bataille de la Krajina en 1995104, mais ces allégations n'ont toujours pas été prouvées105. Enfin et plus récemment, MPRI a été retenue en Afghanistan, non seulement pour participer à la formation de l'Armée nationale afghane (ANA) dans le cadre d'un contrat de 1,2 milliard d'euros, mais aussi pour élaborer la doctrine de cette dernière en échange d'une enveloppe de 140 millions d'euros.

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