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La liberté de la presse et ses limites en droit congolais

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par Vinny KOYAGIALO KONYELO
Université protestante au Congo - Graduat 2013
  

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INTRODUCTION

Le présent travail traite de la liberté de la presse et de ses limites en droit congolais. Il démontre que la liberté de la presse, qui est une conséquence de la liberté d'expression,2 est reconnue et garantie tant par la Constitution, les traités et accords internationaux dûment ratifiés par la République Démocratique du Congo, que par les lois de la République.

Cette partie introductive met en exergue la position du problème et de la question de départ de la recherche(1), l'orientation méthodologique (2) et les limites du sujet (3).Elle met aussi en exergue l'intérêt du sujet (4) et annonce le plan sommaire du présent rapport de recherche (5).

1. Position du problème et question de départ de la recherche.

La RDC a consacré une place de choix aux droits et libertés fondamentaux3.Cela peut, nous semble-t-il, s'expliquer par son attachement aux instruments juridiques internationaux régulièrement ratifiés par elle. Nous citons, notamment, la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme, le Pacte International relatif aux Droits Civils et Politiques ainsi que la Charte Africaine des Droits de l'Homme et des Peuples4.

En ce concerne la liberté de la presse, qui figure parmi les droits et libertés fondamentaux des citoyens, de par la liberté d'expression, le législateur congolais fixe les modalités de son exercice et la définit comme suit : « I...]par liberté d'opinion et d'expression, il faut entendre le droit d'informer, d'être informé, d'avoir ses opinions, ses sentiments et de les communiquer sans entrave, quel que soit le support utilisé[...] ».5 Il ressort de cette définition que les limites à

2La liberté de la presse est la manifestation de la liberté d'expression prévue par la Constitution congolaise .En effet, selon la Constitution congolaise, « toute personne a droit à la liberté d'expression. Ce droit implique la liberté d'exprimer ses opinions ou ses convictions, notamment par la parole, l'écrit, et l'image, sous réserve du respect de la loi, de l'ordre public et des bonnes moeurs. ». Voir Constitution de la République Démocratique du Congo du 18 février 2006 telle que modifiée par la loi n°11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de la Constitution (textes coordonnés) du 18 février 2006, J.O.R.D.C, numéro spécial, Kinshasa-5 février 2011, art. 23.

3Ibidem, voir à ce sujet le titre II relatif aux Droits humains, aux libertés fondamentales et aux devoirs du citoyen et de l'Etat.

4Ibid, lire le préambule.

5 Loi n° 96-002 du 22 juin 1996 fixant les modalités de l'exercice de la liberté de presse, J.O.R.D.C, numéro spécial, Kinshasa- août 2001, art.8.

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cette liberté sont : le respect de la loi, de l'ordre public, des droits d'autrui et de bonnes moeurs.

Il appert ainsi que, la liberté qui accompagne le professionnel de la presse, dans l'exercice de ses activités, est cependant délicate6. Elle est limitée par des droits et libertés aussi fondamentaux qu'elle. Par conséquent, les mesures pouvant limiter la liberté de la presse doivent être une loi7 ; en ce sens que les titulaires de cette liberté doivent préalablement connaitre la façon dont ils doivent se conduire8. La Cour européenne des droits de l'homme a dégagé trois principes allant dans le même sens9.

Certes, il existe une loi fixant les modalités d'exercice de la liberté de la presse, mais avec l'évolution de nouvelles technologies de l'information et de la communication, il sied de signaler que, les médias audiovisuels et les médias en ligne10n'exercent pas cette liberté dans le strict respect de la loi.

Par conséquent, la question essentielle demeure : Comment assurer le respect des droits reconnus aux personnes face aux abus de la liberté de la presse?

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand