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à‰quilibre géopolitique entre les Etats-Unis et la Chine

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par Alfred Lushimba
Université de Lubumbashi - Licence 2016
  

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§3. Situation socio-économique

3.1. La population

La principale ethnie, les han, qui représente 94% des chinois se répartit surtout dans les grandes plaines de la Chine orientale (12% de la superficie du pays abritent 60% de la population, soit 600 habitants/km2contre 8 habitants/km2 dans le Xinjiang). Quant aux 55 ethnies minoritaires officiellement recensées, elles se divisent entre peuples sino-tibétains (Hui, Tibétains, sino-Thais, Miao-yao, tibéto-birmans). Cette disparité ethnique a, de tout temps, représenté un problème pour l pouvoir chinois communiste, notamment en quête d'un idéal d'unité. Aussi la politique des « minorités nationales » planifiée à Pékin depuis 1949, oscille-t-elle entre l'assimilation à long terme par le développement économique et culturel et l'intégration rapide et brutale. Par exemple, le radicalisme des années du grand bond en avant et de la révolution culturelle fut associé à l'emploi de la force. A l'opposé, les violents accrochages frontaliers entre soviétiques et chinois (860 tués, le 14 et le 15 mars 1969) firent craindre à Pékin la russification des provinces du Nord et favorisèrent une politique de conciliation et d'autonomie en Mongolie-intérieure et au xinjiang. Plus, l'intervention soviétique et afghane (novembre 1979) a réveillé un nationalisme musulman dans l'Ouest de la Chine. Celle-ci a incité le gouvernement chinois à considérer différemment le développement des minorités (90% d'illettrisme contre 10% en moyenne chez les han)103(*).

L'échec le plus flagrant de cette politique de minorités concerne le Tibet dont les structures économiques ont été ruinées à l'époque du grand bond en avant, tandis que « l'éradication religieuse » de la révolution culturelle a exacerbé l'hostilité contre les han (Tibet). L'autre problème majeur auquel est confronté Pékin tient à la croissance d'une population essentiellement rurale (2/3 de la population) et très jeune (en 1987, 608 millions des chinois avaient moins de 30 ans). Cette croissance démographique compromet les efforts de développement économique de la politique de l'enfant unique et du mariage tardif, inauguré en 1979, ne semble pas être en mesure de faire respecter l'objectif de limitation de la population à 1,2 milliards à la fin du siècle. Les expériences de stérilisation forcée des hommes n'influent guère sur la natalité, qui oscille régulièrement en moyenne annuelle entre 18 et 21% depuis 1979.

3.2 L'économie

Deuxième producteur mondial du charbon après les USA, la Chine le destine surtout à la consommation intérieure. 50% des gisements se trouve à l'Ouest (shaanxi), Henan). Le reste est disséminé au Nord et Nord-Est. (Hei longjiang, Hebei, Mongolie-intérieure). Les difficultés d'accès et la mauvaise qualité du minerai rendent la production aléatoire à long terme. La production du pétrole est importante et les principaux champs sont situés au Nord-Est. A Daqing (bassin du Song liao, Hei long jiang), au Nord à Shengli (bassin du Nord) et au Nord-Ouest au tarim (xinjiang)104(*).

La puissance productive de l'atelier du monde

Avec un PIB de 8250 de dollars en 2012, la Chine est devenue aujourd'hui la seconde puissance économique du monde derrière les Etats-Unis dont le PIB est estimé à 16.198 milliards de dollars et devant le Japon qui a un PIB de 5.984 milliards de dollars.

La liste des productions pour laquelle la Chine est désormais au premier rang mondial fait la démonstration d'une véritable remontée de filière bien qu'encore inachevée.

Son excédent commercial qui est commercial qui est actuellement de 156 milliards est un peu inférieur à celui de l'Allemagne (218 milliards). Il alimente des réserves de change estimées, fin 2013, à plus de 3500 milliards de dollars loin devant celles de Japon (1.280 milliards), lui-même très loin derrière ses suivants immédiats (Russie, Arabie Saoudite, Taiwan) dont les réserves sont de l'ordre de 500 à 300 milliards de dollars.

La Chine recèle au total environ 10% des réserves pétrolières mondiales. L'exploitation a commencé dans les années 1960 et le pays est devenu exportateur en 1974 (en moyenne 25% de revenus annuels des exportations. Mais les gisements sont de moins en moins rentables (15% de baisse de production annuelle) en raison notamment de leur épuisement (surtout au Nord-Est) et des coûts de production (difficultés de transport). Des concessions d'exploitation sont excessives à Cheng Bei (golf de Bohai) et dans la mer jaune (au large de shanghai). Les poches de gaz naturels sont au sichuan, au Sud de l'île de Hainan et au Sud de la mer de Chine. Le minéral de fer est assez pauvre et du minerais doit être importé pour améliorer la qualité de l'acier, dont la Chine est le quatrième producteur mondial. Le principal site sidérurgique est Anshan (Liaonin). La production des métaux non ferreux, or, cuivre, aluminium augmente de 10% par an depuis que le gouvernement a retiré aux provinces l'autonomie d'exploitation (1989)105(*).

La production d'électricité place la Chine au 5e rang mondial, mais l'obsolescence de nombreux générateurs et l'absence de réseaux interrégionaux sont responsables d'une perte de 20% de la production annuelle des entreprises industrielles. Le charbon compte pour 53% et l'hydroélectricité pour 31% de la production. L'électricité nucléaire est encore marginale (centrales de Daya Bay, Guangdong et de qishan, Shanghai). Seuls 5% du potentiel hydroélectrique sont exploités. La Chine est actuellement équipée d'environ 70 grands barrages, principalement sur le changjiang dont les crues sont dévastatrices. Le projet de 3 gorges nécessite, par exemple, le déplacement de deux millions de personnes sur le huanghe. Les projets sont d'une telle ampleur qu'ils impliquent la participation de la banque mondiale106(*).

Le modèle économique de la Chine

Au cours de six décennies d'existence de la RPC (République Populaire de Chine) depuis sa fondation, quatre moments principaux doivent être distingués. De 1949 à la date de sa première construction en 1954, s'affrontent des mouvements contradictoires, d'un côté, la violence inouïe du partage des terres lors de réforme agraire en 1951. De l'autre, la fondation d'institutions et des lois destinées à établir « une démocratie nouvelle » (xinminzhu), inédite dans l'histoire de la Chine. Cette constitution, d'inspiration soviétique, n'en fut pas moins rendue caduque par plus de deux décennies de révolutions totales (1951-1976) arrivée par d'incessantes campagnes de mobilisation. Révolution économique : grand bond en avant (1958), destiné à « rattraper le développement industriel de l'Angleterre », tourna à la catastrophe et provoqua des famines. Révolution culturelle et sociale : les mouvements de cent fleures (1957), furent marquées par la quête de l'homme nouveau socialiste et une volonté d'éradication de la culture traditionnelle107(*).

La mort de Mao, a certesrendu possible l'arrestation des idéologies de cette guerre civile, dont la femme de Mao elle-même, Jiang Qing, ainsi qu'une politique « de réforme et d'ouverture »(gaigekaifang) initiée par Deng Xiaoping (surnommé le petit Timonier) et les premiers cadres du parti réhabilités à l'issu du XIe congrès en décembre 1978. A la mort de grand leader, le pays est totalement isolé de l'économie internationale et la croissance industrielle est stoppée. Le nouveau pouvoir est confronté à une population traumatisée et à des appels à la démocratisation qui prennent forme lors du premier printemps de Pékin en 1979. Resté fidèle au matérialisme historique et au marxisme politique, Deng Xiaoping tente par tous les moyens de préserver, voire de renforcer le système du parti en s'appuyant sur la doctrine nouvelle, « la vérité par les faits », tout en proposant une restructuration économique et bureaucratique fondamentales.

La réflexion sur la conduite politique de Mao est partielle mais en faisant progressivement entrer des techniciens compétents « les experts » au sein du comité central puis du bureau politique, les dignitaires sont atteints dans leurs privilèges. S'il n'aboutit pas à une démocratisation, il est important de noter que cet immense chantier de reformes précède de plusieurs annéesla perestroïka de Mikail Gorbatchev. De même, les évènements mondiaux de l'année 1989, qui ont abouti à la chute du mur de Berlin, ont commencé avec les manifestations du printemps de Pékin, reprisées dans la nuit du 04 juin108(*).

Dès lors, la RPC n'a cessé de poursuivre une transformation originale : la mort idéologique du parti n'a conduit, ni à sa disparition, ni à celle du régime, contrairement à ce qui s'est passé en URSS. L'article premier de la dernière constitution chinoise promulguée en 1982 perpétue cette histoire en définissant toujours la Chine comme un « Etat socialiste de dictature démocratique populaire, dirigée par la classe ouvrière et basé sur l'alliance des ouvriers et des paysans. Le régime socialiste est le système fondamental de la République populaire de Chine et il est interdit à toute organisation ou tout individu de lui porter atteinte.

Une troisième phase dans l'histoire de la RPC s'engage en 1992 avec la relance et l'affirmation par Deng Xiaoping, à l'occasion de tourner dans le Sud du pays, du caractère inéluctable des reformes. La quatrième période est marquée par l'entrée de la Chine dans la globalisation avec l'accès à l'organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001 et par l'irruption de la société dans la politique109(*).

En fin, disons-nous, a reforme chinoise entamée depuis plus de trois décennies est trop longue pour être qualifiée de transitoire. Celle-ci est caractérisée par d'innombrables chevauchements, entre l'ancienne économie étatique et le modèle marchand, le protectionnisme et le libre-échange, un système juridique modernisé grâce en partie à la coopération internationale et des pratiques quotidiennes de corruption et d'arbitraire.

* 103 Dictionnaire petit robert, dictionnaire déjà cité, pp. 448-450

* 104Idem, p.450

* 105Dictionnaire petit robert, dictionnaire déjà cité,p. 450

* 106 Dictionnaire petit robert, dictionnaire déjà cité, p. 450

* 107 http://Archives.cerium.ca/lesinstitutions-chinoises-une: consulté le 24 mai 2016, à 01heures

* 108 http://Archives.cerium.ca/lesinstitutions-chinoises-une: consulté le 24 mai 2016, à 01heures

* 109 http://fr.wikipedia.org/wiki/constitution_de_la_République_populaire_de_Chine: consulté le 11 avril 2016 : 02heures 04 minutes.

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