L'incidence de la dette publique extérieure sur l'économie congolaise de 1980 à 2012.

CHAPITRE PREMIER

CONSIDERATIONS GENERALES

Dans ce chapitre, nous nous attarderons sur les définitions des concepts de base que nous allons utiliser tout long de notre ébauche.

Section 1 : Définitions des concepts et caractéristiques

1.1. Dette

La dette est une somme d'argent empruntée à rembourser avec ou sans intérêt selon les échéances préalablement fixées. D'après le dictionnaire le petit Robert, c'est l'obligation pour une personne (débiteur) à l'égard d'une autre (créancier) de payer une somme d'argent.

Il existe plusieurs sortes de dette à savoir :

1.1.1. Dette extérieure

Elle peut se définir comme une transaction économique naturelle, qui permet aux agents économiques nationaux et étrangers de procéder à des arbitrages inter temporels mutuellement avantageux, qu'ils n'auraient pas pu réaliser dans une économie fermée^4(*).

Elle est celle assumée par le pouvoir public à l'égard des créanciers extérieurs et est généralement libellée dans une ou plusieurs devises étrangères. Quand les moyens nationaux sont insuffisants l'Etat s'engage à l'extérieur du pays auprès des autres Etats.

La dette extérieure est ainsi définie comme l'ensemble des emprunts contractés vis-à-vis de l'étranger d'une part, par l'Etat, ses démembrements avec sa caution et même par des sociétés agissant pour le compte de l'Etat (dette extérieure publique) et d'autre part, par les opérateurs économiques privés (dette extérieure privée).^5(*)

1.1.2. Dette intérieure

Est celle que les pouvoirs publics contractent auprès des agents économiques domestiques, elle est libellée en monnaie nationale ; c'est-à-dire, l'Etat s'endette auprès des banques et assurances, entreprises ou ménages nationaux.

1.1.3. Dette publique

c'est l'ensemble des engagements financiers contractés, par l'Etat (net des remboursements effectués) ou encore .c'est l'ensemble «des sommes que doivent rembourser les administrations publiques au titre des emprunts qu'elles ont émis ou garantis pour couvrir leurs besoins de financement(titres d'emprunt d'Etat, bon du trésor, dette des entreprises publiques).

1.1.4. Dette souveraine

Est celle qui est émise ou garantie par un Etat. Pour certains économistes, la dette souveraine est nécessaire, l'Etat peut être perpétuellement endetté sans subir les contraintes d'insolvabilité des autres agents économiques qui doivent rembourser leurs dettes.

1.1.5. Dette privée

Emprunts contractés par des emprunteurs privés (banques commerciales, entreprises) quel que soit le préteur. Certaines dettes privées peuvent devenir des dettes publiques quand l'Etat donne sa caution morale.

* ⁴ MILLET, D ; l'Afrique sans dette, Ed CADTM, paris, 2005, P12

* ⁵ Idem