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Analyse de l'efficacité du contrôle de l'exécution du budget communal au Burkina Faso


par Paul TIENDREBEOGO
Université Ouagadougou 2 - Master 2 en Economie, parcours Développement Local et Gestion des Collectivités Territoriales 2018
  

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LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES

ASCE-LC : Autorité Supérieure de Contrôle d'Etat et de Lutte contre la Corruption

ARCOP : Autorité de Régulation de la Commande Publique

AUF : Agence Universitaire de la Francophonie

CASEM : Conseil d'Administration du Secteur Ministériel

C.C : Cour des Comptes

CGCT : Code Général des Collectivités Territoriales

CI : Code des Impôts

CGE : Contrôleur Général d'Etat

CNDP : Comité National de la Dette Publique

C.T : Collectivités Territoriales

DCF : Direction du Contrôle Fiscal

DG-CMEF : Direction Générale du Contrôle des Marchés Publics et des Engagements Financiers

DGDT : Direction Générale du Développement Territorial

DGI : Direction Générale des Impôts

DGTCP : Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique

DR-CMEF : Direction Régionale du Contrôle des Marchés Publics et des Engagements Financiers

DP-CMEF : Direction Provinciale du Contrôle des Marchés Publics et des Engagements Financiers

DSF : Direction des Services Fiscaux

DTFCT : Direction de la Tutelle Financière des Collectivités Territoriales

DUDH EPE

: Déclaration Universelle des Droits de l'Homme et du Citoyen Français : Etablissement Public de l'Etat

IFOAD : Institut de Formation Ouverte à Distance

IGF : Inspection Générale des Finances

ISC : Institution Supérieure de Contrôle

ITI : Inspection Technique des Impôts

ITT : Inspection Technique du Trésor

ITS : Inspection Technique des Services

MATD : Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentralisation

MINEFID : Ministère de l'Economie des Finances et du Développement

NPJ/CT : Nomenclature des Pièces Justificatives des Collectivités Territoriales

ONG : Organisation Non Gouvernementale

V

ORAD : Organe de Règlement des Différends

PEFA : Public Expenditure and Financial Accountability

RGAA : Rapport Général Annuel d'Activités

RGFL : Rapport Général sur les Finances Locales

TP : Trésor Public

UCAD : Université Cheick Anta Diop

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

UO II : Université Ouaga II

vi

SOMMAIRE

DEDICACE i

REMERCIEMENTS ii

LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUE iii

LISTE DES ABREVIATIONS ET SIGLES iv

SOMMAIRE vi

RESUME vii

INTRODUCTION GENERALE 1

CHAPITRE 1 : LA REVUE DE LITTÉRATURE 3

1.1 : Définition des concepts 3

1.2 : Examen de la littérature sur le contrôle des budgets communaux 13

CHAPITRE 2 : LE DISPOSITIF ET LES NORMES DE CONTRÔLE DU BUDGET

COMMUNAL AU BURKINA FASO 18

2.1 : Le dispositif de contrôle de l'exécution budgétaire au Burkina Faso 18

2.2 : Les normes de contrôle des finances publiques : institutions et normes en matière de

contrôle............... 27

2.3 : Les conditions de l'efficacité du contrôle budgétaire 33

CHAPITRE 3 : MÉTHODOLOGIE DE RECHERCHE 35

3.1 : Cadres logiques de la méthodologie de collecte des données 35

3.2 : Démarche méthodologique 40

3.3 : Méthodologie d'enquête 43

CHAPITRE 4 : RÉSULTATS ET INTERPRÉTATION 46

4.1 : Présentations des résultats 46

4.2 : Interprétation des résultats obtenus sur les variables étudiées. 49

4.3 : Recommandations 58

CONCLUSION GENERALE 61

BIBLIOGRAPHIE 63

ANNEXES 66

TABLE DES MATIERES 73

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"Et il n'est rien de plus beau que l'instant qui précède le voyage, l'instant ou l'horizon de demain vient nous rendre visite et nous dire ses promesses"   Milan Kundera