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Les technologies de l'information géographie dans les collectivités territoriales : la géomatique intercommunale à travers l'exemple des Communautés d'Agglomérations du Muretain et du Sicoval

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par Boris Mericskay
Université de Toulouse le Mirail - Master 1 géographie 2007
  

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1.2.3.2 Modélisation des relations selon H. Pornon

En s'inspirant de E Morin55, H. Pornon a construit un modèle interprétatif qui illustre comment la géomatique entre dans les organisations. Il s'agit d'une série cyclique action/organisation dans laquelle les acteurs tentent d'atteindre des résultats conformes à leurs objectifs à travers des actions liées à la géomatique. Les projets SIG, de par leurs diverses implications, contribuent à la construction des organisations et à leurs modifications.

Figure 6 : Le modèle action / organisation56

53 PORNON H., 1998, Système d'information géographique, pouvoir et organisations, Ed. L'Harmattan, 255 p.

54 Ibid.

55 MORIN E., 1977, La méthode, tome 1, la nature de la nature, Ed. du Seuil, 399 p.

56 PORNON H., 1998, Système d'information géographique, pouvoir et organisations, Ed. L'Harmattan, 255p.

Sur le schéma, les objectifs correspondent aux motivations officielles et officieuses (faire plus avec moins, accélérer la collecte des données, réduire le nombre d'employés, acquérir un certain prestige grâce aux TIG, etc.).

Dans les actions des acteurs, on retrouve d'une part des résultats techniques et d'autre part des résultats stratégiques. Ces résultats aboutis sent à un nouveau contexte organisationnel qui contribue au déclenchement de nouvelles actions, prolongeant ou contredisant les initiatives précédentes57. L'intérêt de ce modèle est de permettre d'identifier les moyens d'actions à divers stades de développement. Les besoins et leurs réponses se construisent au fur et à mesure de l'appropriation des TIG par les acteurs. Du fait de l'émergence de stratégies globales et de l'assignation d'objectifs précis à ces outils de l'information géographique, c'est seulement à un certain stade de réflexion et de maturité que les projets deviennent des projets d'organisation.

En guise de synthèse sur la dimension organisationnelle des SIG dans les collectivités territoriales, nous pouvons affirmer que l'intégration des TIG dans des systèmes d'actions départementaux et organisationnels se fait généralement par une série d'initiatives plus ou moins cordonnées voir concurrentes. Chacune de ces initiatives correspondant à la perception des TIG les acteurs, ceci qui renvoie un une réflexion sociale des TIG.

1.2.4 Aspects et enjeux sociaux des TIG

1.2.4.1 Une nouvelle problématique de géographie sociale
La réflexion menée par S. Roche part de l'hypothèse suivante:

« La diffusion des TIG au sein des collectivités locales et leur utilisation dans les projets d'aménagement sont fortement conditionnées par les caractéristiques du contexte local, en même temps que ce contexte se transforme sous l 'influence de

l 'appropriation de ces technologies par les acteurs. » 58

Nous devons adopter une approche socio-technique, dédiée aux pratiques et aux usages, et ne devons pas perdre de vue que la valeur des technologies comme les TIC ou les TIG dépend de leurs utilisations qui dépendent elles-mêmes de leurs appropriations par les différents acteurs. Avec cette approche socio-technique, nous nous pencherons sur l'utilisation de ces outils.

57 PORNON H., 1998, Système d'information géographique, pouvoir et organisations, Ed. L'Harmattan, 255p.

58 ROCHE S., 2000, Les enjeux sociaux des Systèmes d'Information géographique, Les cas de la France et du Québec, L'Harmattan, 157 p.

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