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Les technologies de l'information géographie dans les collectivités territoriales : la géomatique intercommunale à travers l'exemple des Communautés d'Agglomérations du Muretain et du Sicoval

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par Boris Mericskay
Université de Toulouse le Mirail - Master 1 géographie 2007
  

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1.3 LES TIG COMME OUTILS INDISPENSABLES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

Les collectivités locales sont parmi les premiers utilisateurs de SIG. A la fois premiers dans le temps (certaines collectivités comme les mairies des grandes villes font partie des précurseurs, avec les BDU et BDL dès les années 1970), en volume (elles constituent l'un des principaux utilisateurs) et en terme d'informations géographiques exploitées.

Elles traitent une grande variété et quantité d'informations géographiques sur des thèmes divers et dans le cadre d'applications nombreuses et différentes. Pour J.-F. Ferraille « les collectivités sont par essences des territoires sur lesquels tout est géopositionnable et donc représentable sur une carte »61. Les politiques en direction des TIG sont souvent à l'initiative de collectivités locales et plus spécifiquement des communes.

61 FERRAILLE J.-F., 2001, Les SIG sur Internet ou quand les cartes deviennent interactives, article du 31/01/2001 sur NetLocalactu (site qui n'existe plus)

1.3.1 Le déploiement des SIG dans les collectivités

1.3.1.1 Un développement spectaculaire depuis quelques années

A partir des données recueillies et mises en ligne par la société IETI62, on se rend compte que le déploiement des SIG au sein des collectivités territoriales est un phénomène récent qui prend de plus en plus d'ampleur, mais qui semble aussi arrivé à maturité.

Type de collectivité 2000

2005

 
 

Communes

 
 

Communes - 5 000 hbts

 

1%

 

4,30%

 
 

34 755 communes

 

351

 

1497

Communes de 5 à 10 000 hbts

 

9,80%

 

29,50%

 
 

1 003 communes

 

99

 

296

Communes de 10 à 50 000 hbts

 

30,10%

 

53,80%

 
 

802 communes

 

242

 

432

Communes de 50 à 100 000 hbts

 

62,20%

 

85,30%

 
 

82 communes

 

51

 

70

Communes de plus de 100 000 hbts

 

86,50%

 

91%

 
 

37 communes

 

32

 

37

 

Intercommunalités

 
 

Communautés de communes

 

0,60%

 

7%

 
 

2286 c.c

 

15

 

162

Communautés d'agglomérations

 

19%

 

64%

 
 

155 c.a

 

30

 

99

Communautés urbaines

 

78,50%

 

100%

 
 

14 c.u

 

11

 

14

Régions & départements

 
 

Conseils Généraux

 

63%

 

86%

 
 

100 c.g

 

63

 

86

Conseils Régionaux

 

46,10%

 

65,40%

 
 

26 c.r

 

12

 

17

B. Mericskay d'après les données IETI 2005

Tableau 4: Le déploiement des SIG dans les collectivités territoriales en 2000 & 2005

B. Mericskay d'après les données IETI 2005

Figure 7 : Taux d'équipement en SIG des collectivités territoriales en 2000 & 2005

62IETI société de consulting SIG fondée en 1987 par Henri PORNON., a mis en ligne un observatoire géomatique qui répertorie les SIG dans les collectivités et les administrations publiques. http://www.ieti.fr/mapserver/ogl/ (lien vérifié le 21/06/07).

Par exemple en 2005, plus de 50% des villes de plus de 10 000 habitants étaient équipées et 30 % des villes de 5000 à 10 000 habitants étaient également équipées. Les intercommunalités aussi s'équipent largement surtout les communautés urbaines et communautés d'agglomérations. De leur côté et les conseils régionaux et généraux sont quasiment tous équipés de SIG comme on peut le voir sur la carte 2.

Source : IETI 2005 Source : IETI 2005

Cartes 1a et 1b: L'équipement en SIG des moyennes et grandes villes en 2005

Carte 2 : L 'équipement en SIG des départements et régions en 2004

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote