2.3.1.4 Les applications TIG liées à
l'environnement
La gestion des espaces verts du
Sicoval
Le service des espaces verts est passé en régie
interne en 2002 lors de la reprise de compétence aux communes par le
Sicoval. Il s'appuie sur une équipe de dix-sept personnes dirigée
par un ingénieur paysager. Les deux grands axes de travail de ce service
sont l'aménagement paysager (conception, création et surveillance
des paysages) et l'entretien des espaces verts (ZAC, ZA, équipements
intercommunaux, et voiries communales).
Afin de mener à bien ces différentes missions,
ce service s'appuie sur le SIG communautaire comme outil pour développer
un suivi plus précis des entretiens et des projets. Pour le responsable
du service « il y a un réel besoin en information et la BDT est
un soutien technique sur la méthode SIG, mais le service s 'approprie l
'outil selon ses demandes et ses besoins ».
Pour l'instant, le projet le plus abouti a été
la cartographie de la zone d'activité de Labège pour la gestion
des espaces verts. La première phase consista à effectuer un
état des lieux où il a fallu déterminer les surfaces et
les limites. La deuxième phase du projet a été la mise en
place d'un outil SIG adapté au besoin du service, travail qui s'est fait
en partenariat entre le service et la BDT pour la conception d'une application
et d'une légende adaptées. Enfin, la dernière étape
du projet, effectuée par un stagiaire, s'est faite sur le terrain, avec
l'identification par relevés GPS des végétaux et des
zones. Mais la couche thématique du SIG n'est pas consultable sur
l'intranet, elle est encore archivée dans la base de données de
la BDT.
L'aboutissement de ce projet sera la mise en place d'une
application de gestion différenciée des espaces
verts en temps réel. Après leurs missions, les chefs
d'équipe rentreront sur un logiciel rattaché au SIG les
tâches effectuées (où ? combien ? comment ?). Pour le
responsable du service « il est nécessaire
d'impliquer les agents dans le SIG si on veut qu'il soit pertinent ».
L'autre application TIG possible concerne la partie
épareuses (gestion et entretien du réseau de voie communale). Le
travail en amont, qui est en cours, consiste à effectuer un état
des lieux (longueur et état des routes, domaine public ou privé)
et un recensement. Puis la deuxième partie du projet serait la mise en
place une application liée au SIG pour la mise à jour et le suivi
de l'entretien.
La cellule technique du service rural et
environnement du Sicoval
Cette cellule se situe au sein du service Développement
rural, elle est composée de deux agents qui s'occupent de
l'aménagement et de la gestion des réseaux de chemins ruraux, de
la voirie rurale et des espaces naturels, comme dans les méandres de
l'Ariège, où d'anciennes carrières sont aujourd'hui
recolonisées à la fois par la nature et par les urbains.
Dès lors, des politiques d'acquisition, de préservation et de
valorisation sont instaurées.
Les TIG offrent aux agents une vision globale du territoire
à travers différentes thématiques et les requêtes
qu'ils permettent d'effectuer donnent aux techniciens de nouveaux outils. Par
exemple, le recoupement de différentes informations comme l'habitat, les
chemins de randonnées, ou les divers équipements permettent de
trouver des localisations pertinentes pour la construction d'un parking
à destination des urbains en quête de nature.
Les agents utilisent également les TIG pour la
conception de documents officiels et techniques. Ces outils servent
également de support d'animation et de communication en interne lors de
réunions mais aussi sur le terrain. En voici un exemple assez parlant
:
Grâce à une tablette PC sur laquelle se trouve
une composante SIG, un technicien peut montrer à un agriculteur les
actions de son épandage en amont et ses répercussions en aval par
rapport aux écoulements des eaux, le tout en croisant diverses couches
d'informations comme l'érosion, l'orthophoto, les exploitations et
l'occupation des sols. Il s'agit d'un travail de culpabilisation mais aussi de
motivation, sur le terrain auprès d'agriculteurs, en faisant peser la
notion de coresponsabilité sur un bassin versant. De plus avec les TIG,
il y a possibilité d'élargir le champ de vision en changeant
instantanément d'échelle et d'avoir ainsi une réelle
vision du territoire intercommunal.
Mise en place de la signalétique des chemins
de randonnées au Sicoval
Dans cette logique de préservation et de valorisation
du territoire, la gestion des chemins de randonnée intercommunaux est
devenue une compétence à la mode dans les EPCI. Au sein du
Sicoval un agent s'occupe de ce programme. Ses missions sont de créer
les itinéraires, la signalétique et le mobilier du réseau
de chemins. Son travail s'appuie sur le SIG communautaire qui lui permet de
localiser les chemins, les carrefours, tout en étant en relation avec le
cadastre. Il permet aussi la mise en place et la gestion du mobilier (panneaux
et poteaux). Chaque mobilier a un nom, un identifiant avec localisation
géographique et l'objectif est que chaque point sur le terrain soit
localisé et localisable dans le SIG. Pour cela, au sein de la base de
données de la BDT il existe une couche tronçons où se
trouvent les réseaux de randonnées (longueurs, obstacles) et le
mobilier (noms, distances, altitudes).
La préservation des espaces naturels au
Sicoval
Dans le cadre de la mission de préservation des espaces
naturels, un cahier des charges pour la cartographie des espaces naturels
(méthodologie et objectifs) a été établi.
L'objectif principal est de mettre en place une cartographie des espaces
naturels par rapport à des logiques de développement locales et
durables. Le but est de constituer un outil fonctionnel, utile et transversal
sous la forme d'une base de données avec une composante SIG, ce qui
permettra d'extraire diverses informations, de les croiser afin d'en faire des
cartes. De plus, un projet d'observatoire des espaces naturels
est en cours avec comme thématiques la description des milieux,
les aspects fonctionnels et patrimoniaux et l'aspect gestion, le tout
également sous la forme d'une application SIG.
Les deux agents de la cellule technique ont des pratiques SIG
régulières et disposent d'un poste de modification «
attitré » dans les bureaux de la BDT. Toutes leurs
réflexions se font avec une approche SIG. Comme le déclare l'un
d'entre eux, « il faut une base SIG pour nos missions futures, c 'est
à la fois un outil de prospective mais aussi de maintenance
».
Le service environnement de la CAM
Au sein de la CAM et dans le cadre des compétences
traitement des déchets et sentiers de randonnées, le service
Environnement dont les principales missions sont le balayage
mécanisé, la collecte des ordures ménagères et du
tri sélectif, la gestion des déchèteries et la
mécanique des véhicules du parc communautaire,
est aussi amené à travailler et de plus en plus avec les TIG.
Pour l'ingénieur environnement, « le SIG est
un support, un outil, on sent une demande pour les tournées et les
sentiers de randonnées [...] c 'est un réel besoin pas dans l
'immédiat mais dans un futur proche ». L'introduction des TIG
est très récente et la demande est grandissante, « le
développement des SIG est à l'initiative de la direction qui a
souhaité se servir de ce nouvel outil, c'est une volonté
technique et pas une volonté d'élus, mais ils sont curieux de
voir ce que peut apporter l'outil ».
La première application des TIG est liée
à la volonté de développer les sentiers de
randonnées au sein de la CAM. A la base, le réseau de
chemins de randonnée est un axe communautaire qui traverse toutes les
communes et sur lequel viennent se greffer des boucles. Le but est de
créer un maillage de sentiers qui suivent le tracé de l'axe
communautaire et de répertorier les éléments remarquables
afin que les itinéraires passent par ces lieux. Pour l'instant ce
travail s'effectue à la main puis les itinéraires et les
éléments remarquables sont intégrés au SIG
grâce au SCAN25® (fonds de cartes topographiques au 1/25000). La
finalisation de ce projet est la production de cartes de sentiers de
randonnées et l'édition de plaquettes à destination du
grand public.
Source : SIG CAM
Figure 18 : L 'application SIG sentiers de
randonnée de la CAM
L'autre mission concerne les tournées de
collecte d'ordures ménagères et de tri sélectif.
Grâce aux TIG le but est d'optimiser ces tournées en
calculant les distances, les hauts de pieds (différences entre deux
tournées) afin de les rendre plus homogènes et plus pertinentes.
De plus, il y un fort intérêt financier car les véhicules
de collectes consomment énormément de carburant (environ quarante
litres aux cent kilomètres).
Les TIG ont permis d'apporter une nouvelle vision des
tournées, de voir les incohérences et les modifications à
apporter pour les optimiser. Il existe un projet d'équipement des engins
en GPS afin de mieux visualiser les tournées et d'en modifier les
tracés en temps réel selon les travaux. Mais le projet reste
à l'état de projet « si il y a une demande des
élus ça peut vite se mettre en place car le travail est
déjà fait en amont ».
Dans la lignée de cette mission, et en partenariat avec
Eco-Emballages93 et l'Agence De l'Energie et de la Maîtrise de
l'Environnement (ADEME), une étudiante en thèse est en train de
développer un logiciel d'optimisation des tournées en
intégrant des critères sociaux et économiques. Le tout
pouvant être lié avec le SIG de la CAM.
Figure 19 : L'application SIG des
itinéraires de collecte à Portet- sur-Garonne
Source : SIG CAM
93Eco-Emballages est investie depuis 1992 d'une
mission d'intérêt général : organiser, superviser et
accompagner le tri des emballages ménagers en France.
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