Réalisé du 12 décembre 2007 au 03 janvier
2008, à la Direction du Développement Industriel (D.D.I), au
Ministère du Commerce de l'Industrie et
des Petites et Moyennes Entreprises (MCIPME).
Par : NGUENKWE
Ronie Bertrand
Thème : « La rentabilité d'une
entreprise de production de savon en
situation de duopole : cas de
HUSACA ».
Année
Académique 2006 - 2007
INTRODUCTION
L'Université de Bangui a pour mission, de former et
d'initier les étudiants à la recherche scientifique dans divers
domaines.
Conformément aux dispositions de la Faculté de
Droit et des Sciences Economiques (FDSE), chaque étudiant doit passer un
stage pratique de trois semaines dans une institution ayant attrait à
son thème de mémoire.
L'objectif de ce stage est de permettre au jeune chercheur de
collecter les informations nécessaires pour la rédaction de son
mémoire, et de se familiariser avec la vie professionnelle.
C'est dans cette optique que, n'ayant pas pu avoir un stage
à Huilerie et Savonnerie Centrafricaine (HUSACA), nous avons
été autorisé à passer un stage au Ministère
du Commerce de l'Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises (MCIPME),
précisément à la Direction du Développement
Industriel, conformément à la note de service No 143 /
MCIPME / DIR- CAB / DR / SGRH du 11 décembre 2007.
1. Présentation du Ministère du Commerce
de l'Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises
(MCIPME)
Le Ministère du Commerce de l'Industrie et des Petites et
Moyennes Entreprises, a pour mission de définir et mettre en oeuvre la
politique de développement harmonieux du commerce, de l'industrie et de
la promotion du secteur privé en République Centrafricaine.
Sous tutelle d'un ministre, le ministère est
organisé tel que suit :
- un cabinet
- des organismes sous tutelle
La Direction du Développement Industriel dans laquelle
nous avons passé notre stage, dépend directement de la Direction
Générale du Développement Industriel qui comprend deux
directions :
- La Direction du Développement Industriel
- La Direction de la Propriété Intellectuelle
2. Organisation de la Direction
La Direction du Développement Industriel est
chargée de mettre en oeuvre la politique de l'industrie et des petites
et moyennes entreprises. Elle est placée sous la responsabilité
d'un directeur.
Cette direction comprend trois services :
- Un Service du Développement Industriel
- Un Service des Normes et de la Qualité
- Un Service de la Promotion et de la Coopération
Industrielle
3. Déroulement du stage
Notre stage s'est déroulé d'après le sous -
planning de stage ci-dessous :
- Du 12 au 14 décembre 2007 : Entretien avec le
Directeur du
Développement Industriel ;
- Du 17 au 20 décembre 2007 : Service des Normes et
de la Qualité ;
- Du 21 au 26 décembre 2007 : Service du
Développement Industriel ;
- Du 27 au 31 décembre 2007 : Service de la
Coopération Industrielle ;
- Le 02 janvier 2008 : Entretien avec le Directeur du
Développement
Industriel
Nous avons pu parcourir la Direction selon le sous - planning
préalablement établi.
3.1 Le Service des Normes et de la Qualité
(S.N.Q)
Le Service des Normes et de la Qualité est un nouveau
service, crée et conditionné par une vision préalable de
l'état actuel de la normalisation.
La normalisation est un processus qui a pour objet de fournir des
documents de référence ; c'est une l'activité qui permet
de rédiger et de publier des normes.
La norme est un document de référence sur un sujet
donné.
L'analyse de cette vision sur la normalisation permettra de
ressortir les problèmes réels de ce secteur afin de faire des
choix prioritaires des actions à mener et d'élaborer des
programmes d'actions à réaliser.
Actuellement, les activités mises en oeuvre ne se limitent
qu'à la normalisation au niveau du secteur public, grâce aux
informations recensées dans plusieurs départements
ministériels.
Dans ces ministères, il existe des Directions
chargées du contrôle des normes et de la qualité, et
certains d'entre eux disposent de laboratoires pour le contrôle des
normes, de la qualité et de la métrologie.
Quelques activités ont déjà
été menées dans certains ministères :
- Le ministère du développement rural, où
il existe une D.C.A et un service phytosanitaire qui doit assurer et
préserver les végétaux ; et plusieurs postes de
contrôle phytosanitaires sont opérationnels à Bangui et en
provinces.
- Le ministère de la santé publique et de la
population qui dispose en son sein une Direction des services pharmaceutiques,
de laboratoires, et de médecine traditionnelle. Mais cette direction ne
dispose pas de structure de contrôle de conformité.
3.2 Le Service du Développement Industriel
(S.D.I)
Ce Service est chargé d'élaborer la politique de
développement industriel de notre pays. Il suis les petites et moyennes
entreprises et industries. Le plan industrialisation du pays un idéal
très important qui est en train d'être ficelé. De
même pour la zone industrielle doit être placée loin des
villes afin d'éviter des dommages à la population (pollution,
évacuation des déchets). Il contrôle l'application de la
réglementation en matière d'industrie et des petites moyennes
entreprises.
3.3 Le Service de la Coopération Industrielle
(S.C.I)
Le Service est chargé des questions de promotion,
d'information et de coopération industrielle. Il promouvoit les projets
industriels il conseil et suit les activités industrielles.
Régler les litiges entre les industries et les petites moyennes
entreprises évoluant dans le même secteur d'activité (cas
HUSACA et SAVEX).Le service centralise les conventions et les traités en
matière d'industrie et assure la collaboration avec les organismes tels
que l'organisation des nations unis pour le développement industriel
(ONUDI).Il assure la promotion des produits locaux a travers les
exportations.
Après avoir parcouru les trois services, nous avons eu un
dernier entretien avec le directeur pour faire la synthèse du stage.
Partant de nos observations, nous avons bien voulu formuler
quelques critiques et suggestions.
Critiques et Suggestions
Les critiques
Bien que les hommes sont dévoués au travail,
force est de constater qu'il est difficile d'avoir une documentation dans les
différents services.
Dans la quasi totalité des services, il manque les moyens
matériels et logistiques pour leur permettre d'accomplir la tâche
qui leur est confiée.
Nous pouvons citer entre autre le manque de :
- Moyens de déplacement pour permettre aux membres de la
Direction d'arriver à l'heure au travail ; étant donné que
notre pays connaît des difficultés en matière de transport
en commun.
- Laboratoire pour permettre le contrôle de la
qualité des produits.
- Vitrines pour l'exposition et la promotion des produits
nationaux.
- Il faut aussi noter que certaines attributions de certains
chefs de services ne sont pas encore mis en oeuvre.
4.2 Les Suggestions
Nos suggestions vont à l'endroit du gouvernement, afin
qu'il mette à la disposition de cette Direction les ressources
nécessaires (financières, matérielles, et logistiques)
à savoir :
- Doter les services d'outils informatiques pour permettre la
protection des données et organiser une bibliographie.
- Doter les membres de cette Direction de moyens de transport
pour leur permettre d'arriver à l'heure au travail.
- Faire en sorte que la Direction dispose d'un laboratoire pour
le contrôle des normes, de la qualité et de la métrologie
des produits fabriqués sur le territoire national, afin de garantir la
santé des populations.
- Construire des vitrines pour l'exposition et la promotion des
produits nationaux.
- Il faudrait aussi que l'Etat paie ses arriérés
auprès de l'organisation des nations unies pour le développement
industriel (ONUDI), afin que nos entreprises puissent bénéficier
de l'apport financier, matériel et technique de cette organisation
onusienne.
CONCLUSION
Le Ministère du Commerce de l'Industrie et des Petites et
Moyennes Entreprises, a pour mission principale de définir et de mettre
en oeuvre la politique de développement harmonieux du commerce et de
l'industrie en République centrafricaine, et pour ce mérite une
attention particulière de la part du gouvernement.
Pour ce faire il a besoin des ressources financières,
matérielles, et humaines pour accomplir efficacement la mission qui lui
est confiée.
Ces moyens permettront ainsi à la Direction du
Développement Industriel de mettre en oeuvre la politique du
développement de l'industrie et des entreprises.
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