B) Les bourgs-centres autonomes
Caractéristiques
générales
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Economie
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Services
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- évolution positive de l'emploi
(augmentation de 4 % en moyenne)
- bassin d'emploi limité
- rapport emplois/actifs équilibré (entre
0,5 et 1,2)
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- nombre moyen d'emplois dans les
services, commerces et secteur public - niveau
d'équipement assurant
l'autonomie
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Les bourgs-centres autonomes
1) Les bourgs-centres résidentiels
Ces bourgs autonomes s'insèrent dans un espace en voie de
métropolisation. Le fonctionnement de ces communes est
étroitement lié aux grandes villes environnantes.
Les bourgs-centres résidentiels se décomposent en
deux groupes : ceux insérés dans un bassin d'emplois et les
autres qui sont en cours de structuration.
Le premier groupe, composé de Grisolles,
Nègrepelisse et Labastide-Saint-Pierre, se caractérise par un
rapport emplois/actifs inférieur à 1 et une augmentation ces
dernières années du nombre d'actifs travaillant en dehors de la
commune. Ces communes jouent donc en partie le rôle d'accueil d'actifs
travaillant sur les pôles d'emplois voisins. L'évolution
démographique positive et la dynamique de construction, plus
atténuées sur Grisolles, confirment ce mouvement et soumettent
ces bourgs aux phénomènes de périurbanisation comme par
exemple l'étalement urbain.
Nègrepelisse, plus en marge de la liaison
Montauban-Toulouse, connaît toutefois une évolution positive de
l'emploi.
Globalement les bourgs-centres résidentiels
insérés dans un bassin d'emplois sont influencés par
les grandes villes proches mais en même temps arrivent à
résister grâce à leur taille démographique
importante (plus de 3 500 habitants) qui leur assure un développement
économique et une offre en services et commerces face à la
demande de la population locale.
Situés près de Montauban, Montbeton et Albias
ont connu en premier les phénomènes de périurbanisation
avec une augmentation de la population dès les années 60. Albias
a connu par exemple une évolution globale de 3,21 % entre 1962et1968,
alors que les années suivantes l'évolution démographique
diminue : solde migratoire négatif entre 1990 et 1999. Cette
première génération commence donc aujourd'hui, à
l'inverse des autres communes périurbaines, à structurer son
territoire pour assurer une autonomie dans le développement
économique et dans l'offre en services. Montbeton dispose par exemple
d'une maison de retraite et d'une zone commerciale.
Enfin, Monclar-de-Quercy rattaché également au
groupe bourgs-centres résidentiels en cours de structuration
présente néanmoins un profil différent par sa localisation
plus éloignée de Montauban. Ce bourg moyen, regroupant 1 500
âmes, se trouve pourtant à même distance de Montauban que
Lafrançaise, mais il subit plus fortement l'influence de la
préfecture. Ainsi
Grisolles se trouve dans la vallée de la Garonne,
à la limite sud du département entre Montauban et Toulouse. Ce
bourg bénéficie d'un positionnement stratégique par les
nombreuses voies de communication : autoroute A62, la D813, la D17
reliée à Grenade sur Garonne et le chemin de fer. Ce bourg de 3
160 habitants est chef-lieu de centon et membre de la Communauté de
communes des Terroirs de Grisolles et Villebrumier.
Pendant l'ère industrielle, Grisolles est
avantagée par le canal latéral à la Garonne qui permet
à la ville de prospérer. C'est grâce à
l'agriculture, notamment avec le sorgho que ce bourg se développe. En
effet, au début du XXeme une usine de fabrication de balais s'installe
sur Grisolles et emploie plus de 300 personnes.
Suite à la crise industrielle, ce bourg a su
diversifier son économie par une industrie locale : huisserie,
confection, menuiserie, construction mécanique,....
Actuellement, les deux zones d'activités englobent de
petites industries spécialisées dans l'agroalimentaire, la
mécanique ou encore dans le stockage-transport mais aucune d'elles ne
dépasse les 50 salariés. La délocalisation du centre
logistique de Décathlon en 2002 a fragilisé le bassin
local avec la perte de 200 emplois.
Grisolles, en recherche d'une identité dans un
espace métropolitain
Evolution de la population 1968 - 2006
même si le rapport emplois/actifs est supérieur
à 1, le nombre d'actifs travaillant hors de la commune augmente et la
progression de l'emploi stagne.
Source INSEE
Depuis les années 60, l'évolution
démographique positive est constante, grâce au solde migratoire
des années 70 (autour de 2 % d'évolution globale par le solde
migratoire). Le développement de nouvelles constructions est alors fort
: urbanisation du plateau et du flanc du coteau. L'implantation d'une nouvelle
population à Grisolles résulte souvent d'une double situation
professionnelle partagée entre les deux centres d'emplois (Montauban et
Toulouse) d'une part et du coût du foncier qui permet une accession plus
rapide à la propriété d'autre part.
Dégradations au centre-ville de Grisolles
Cependant, le taux de croissance proche de 2 % sur la
période 1962-1968 a tendance à baisser puisqu'il n'est plus
qu'à 0,6 entre 1990-1999. Le solde migratoire réduit à
partir des années 80, alors que le solde naturel évolue
positivement ces dernières années. La restriction en
constructions sur les coteaux (la zone la plus attractive de la commune),
à cause de l'instabilité des sols et le potentiel
résidentiel des bourgs proches (Verdun-sur-Garonne, Grenade ou encore
Fronton, des bourgs qui ont requalifié leur centre) semble affaiblir
l'attractivité de Grisolles depuis les années 80. Au niveau des
services, Grisolles est bien structuré : écoles, collège,
centre médico-social, maison de retraite, Gendarmerie, Centre de
secours, gare SNCF, supermarché, espace socioculturel,
médiathèque, complexe sportif....
Le bourg offre à la population locale de nombreux services
et grâce à son positionnement carrefour attire également
des habitants des communes voisines.
Le patrimoine, à l'image de la halle métallique
de style Baltard 1894 au milieu de la place, du vieux centre structuré
autour de l'église ou encore du château de Fontenas, n'est pas mis
en valeur et manque d'entretien. De même, l'existence d'une centrale
électrique composée d'énormes pylônes reliés
par des câbles électriques aériens à l'entrée
ouest de la ville dénature le paysage et semble réduire
l'attractivité de Grisolles (baisse des résidences secondaires).
Face à cette situation, la municipalité a réagi en
lançant un vaste projet d'aménagement urbain qui doit requalifier
le centre-ville de Grisolles. Ce projet, accompagné d'un nouveau plan de
circulation, doit offrir aux habitants et aux commerçants de nouveaux
espaces publics spacieux et polyvalents.
Centrale électrique de Grisolles (vue ouest)
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