|
REPUBLIQUE DU
SENEGAL
°°°°°°
MINISTERE DE
L'EDUCATION
°°°°°°
INTERNATIONAL SCHOOL OF
MANAGEMENT
Mémoire de fin d'études
Pour
l'obtention du diplôme de master 2
Spécialité :
Ingénierie Financière
Année académique : 2009 - 2010
Thème : Diagnostic financier des structures
municipales du Sénégal ; cas de la
commune de
Kébémer
«Finances locales »
Présenté et soutenu par: Sous la direction
de M. Ndiawar DIOP
Badara AMAR Consultant - Formateur
Contact: 77 540 99 93 Chargé
d'enseignement
Email:
amarba2000@yahoo.fr
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
DEDICACE
Je dédie ce travail à :
Mes parents et à toute ma famille
Tous les acteurs du développement
local
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
REMERCIEMENTS
Je rends grâce:
? A DIEU, LE CLEMENT, LE MISERICORDIEUX
|
Je remercie très vivement mes parents et toute ma
famille.
|
Mes remerciements vont également à l'endroit de
:
+ M. Ndiawar DIOP, mon encadreur de mémoire ;
+ M Babacar KEITA, Responsable du master en ingénierie
financière + Tout le corps professoral de l'ISM ;
+ Tout le personnel administratif de l'ISM;
+ Tout le personnel de la perception de Kébémer
+ Tout le personnel de la MDL
+ Tous les camarades étudiants
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
A.D.M : Agence de Développement Municipal
A.R.D : Agence Régional de Développement
ART GOLD: Appui aux Réseaux Territoriaux
et Thématique pour une Gouvernance Locale de Développement
C.E.D.A.F: Centre Départemental d'Appui aux
Femmes
F.E.C.L : Fonds d'Equipements des Collectivités
Locales
F.D.D : Fonds De Dotation
G.I.C : Groupement d'Intérêt Communautaire
I.D.E.N : Inspection Départemental d'Education
Nationale
M.E.L : Maison des Elus Locaux
M.D.L : Maison de Développement Local
P.A.D.E.L : Projet d'Appui au
Développement Economique Local
P.N.D.L : Programme National de
Développement Local
P.N.U.D : Programme des Nations Unies pour le
Développement
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
LISTE DES FIGURES ET GRAPHIQUES
|
TITRES
|
PAGES
|
|
Carte du département de Kébémer
|
10
|
|
Organigramme du conseil municipal
|
19
|
|
Degré d'implication des conseillers
|
33
|
|
Représentativité par sexe
|
33
|
|
Appropriation du programme d'actions du conseil
|
34
|
|
Structure des recettes
|
36
|
|
Répartition des dépenses de fonctionnement
|
39
|
|
Répartition des dépenses d'investissement
|
41
|
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
SOMMAIRE
DEDICACE II
REMERCIEMENTS III
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS IV
LISTE DES FIGURES ET GRAPHIQUES V
SOMMAIRE VI
INTRODUCTION : 1
PREMIERE PARTIE : Cadre théorique et méthodologique
3
CHAPITRE I : Cadre Théorique 4
SECTION 1 : Problématique 4
SECTION 2 : Objectifs de Recherche 6
SECTION 3 : Hypothèses de Recherche 6
SECTION 4 : Pertinence du sujet 7
SECTION 5 : Revue critique de littérature 8
CHAPITRE II : cadre méthodologique 10
SECTION 1 : Cadre de l'étude 10
SECTION 2 : Délimitation du champ de l'étude 11
SECTION 3 : Intérêt de l'étude 12
SECTION 4 : Techniques d'investigation 12
SECTION 5 : Difficultés rencontrées 12
DEUXIEME PARTIE : cadre conceptuel et organisationnel 13
CHAPITRE 1 : cadre conceptuel 14
SECTION 1 : Justification du choix du sujet 14
SECTION 2 : Contexte de l'étude 15
CHAPITRE II : cadre organisationnel 18
SECTION 1 : Présentation de la structure d'accueil 18
1.1 - Historique de la structure 18
1.2 - Structuration de la municipalité 19
1.3 - Réalisations 20
1.4 - Situation actuelle 20
SECTION 2 : organisation de la structure 22
2.1 - Le but de la structure 22
2.2 - Fonctionnement et contrôle de la Collectivité
locale. 23
2.3 - Les sources de financement de la municipalité 24
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
2.4 - Gestion des conflits 24
TROISIEME PARTIE : CADRE ANALYTIQUE 25
CHAPITRE I : Présentation générale des
ressources locales 26
SECTION 1 : Les ressources ordinaires 26
SECTION 2 : Les ressources extraordinaires 30
CHAPITRE II : Capacités organisationnelles 32
SECTION 1 : Analyse de la fonctionnalité de la
municipalité et du degré
d'implication des conseillers
32
SECTION 2 : Analyse du degré d'approbation des conseillers des
actes de la
|
municipalité 34
CHAPITRE III: Analyse des comptes de gestion de la
municipalité sur les trois
|
|
dernières années 2007 - 2009
|
35
|
|
SECTION 1 : Analyse de la structure des recettes
|
35
|
|
SECTION 2 : Analyse de la structure des dépenses
|
38
|
|
CHAPITRE IV : Acquis et perspectives de la structure
|
42
|
|
SECTION 1 : Les acquis techniques et financiers
|
42
|
|
SECTION 2 : Perspectives de financement du développement
de la commune .
|
...43
|
|
RECOMMANDATIONS
|
45
|
|
CONCLUSION
|
51
|
|
BIBLIOGRAPHIE
|
53
|
|
Présenté par : Badara AMAR, master 2,
Ingénierie Financière, ISM, Année académique 2009 -
2010
|
VII
|
Thème : Diagnostic financier d'une structure municipale
du Sénégal : cas de la commune de
Kébémer
«Finances Locales»
| 
