A- De la technique de collecte des données
Nos recherches ont pour objectif la vérification des
hypothèses formulées dans notre étude. Ainsi les
données recueillies nous permettront de montrer si :
- le manque de volonté des acteurs chargés de la
gestion du FNRB explique
l'ambiguïté du statut juridique et financier du FNRB
;
- le caractère essentiellement délicat des
réformes paramétriques d'ACTUARIA au niveau du FNRB explique la
mise en oeuvre tardive desdites réformes ;
- l'absence d'un modèle communautaire d'ordre
régional ou sous régional réussi explique la
quasi-inexistence d'un tel système ;
- la diversification des politiques structurelles de refonte des
finances sociales au Bénin s'explique par l'inexistence d'une LFSS.
La vérification de nos hypothèses nous
amènera à effectuer une enquête par sondage à partir
d'un questionnaire à l'endroit des différents acteurs
chargés de l'opérationnalisation du système de
sécurité sociale au Bénin.
Ces acteurs constituent les éléments de la
population mère. Elle est composée de 240 agents du FNRB, 340
agents de la CNSS, des personnels du FSI, de l'ANGC, des mutuelles de
sécurité sociale, des mutuelles de santé, des assurances
privées et des affiliés des différents régimes. Les
statistiques non exhaustives de cette population nous amènent à
estimer ce nombre à l'effectif de la population active soit environ 4
000 000 de béninois.
Cependant pour plus de fiabilité dans les
réponses et compte tenu du court délai dont nous disposons et en
raison de la complexité des différentes questions
abordées, l'échantillonnage a tenu compte du niveau de
responsabilité des enquêtés. Elle sera constituée de
cent vingt (120) individus, acteurs du système de sécurité
sociale. Il s'agit de 25 agents du FNRB, 30 agents de la CNSS, 5 agents du FSI,
5 cadres de l'ANGC, 5 cadres agents des mutuelles de sécurité
sociale, 10 agents des mutuelles de santé, 10 agents des assurances
privées et de 30 affiliés aux différents
régimes.
B- De la technique de dépouillement et de
présentation des données
Une fois le processus de mobilisation de données
achevé, ces dernières feront l'objet de dépouillement
manuel. La présentation des résultats obtenus à partir des
recherches se fera en regroupant par catégories les réponses
semblables. Ils seront présentés suivant la méthode de tri
à plat.
II- Des approches théoriques
Nous tâcherons dans cette partie, de présenter les
théories existantes liées aux problèmes spécifiques
qui permettront d'analyser les données.
A- Du choix théorique lié au
problème de l'ambiguïté du statut juridique et financier du
FNRB
1- Du repère d'amélioration du problème
L'approche théorique à retenir est celle de
Rémi KOSSOUHO qui préconise le choix d'un Etablissement Public
doté d'un budget annexe ou d'un budget autonome, quel que soit le
système de retraite en tenant compte de tous les avantages et
inconvénients qui résulteraient du choix à
opérer.
2- Du seuil de décision
Les données qui permettront de vérifier
l'hypothèse liée à ce problème seront recueillies
à l'aide de notre questionnaire. La question à ce niveau
revêt trois items. L'item à recueillir sera celui qui aura le plus
fort pourcentage.
B- Du choix théorique lié au
problème de la mise en oeuvre tardive des réformes
paramétriques d'ACTUARIA
1- De la norme d'amélioration du problème
La norme retenue est celle de Antoine BOZIO et THOMAS PIKETTY
qui proposent des alternatives de création des comptes individuels de
cotisations financés par répartition tout en s'inspirant d'un des
éléments du modèle de la réforme mise en place en
Suède entre 1994 et 2008.
2- Du seuil de décision
La question à ce niveau revêt trois items. Du fait
de l'importance du problème, l'item à recueillir sera toute
velléité de cause.
C- Du choix théorique lié au
problème de l'inexistence d'un système de sécurité
sociale en faveur des personnes non assurées par la CNSS et le FNRB
1- Du repère d'amélioration du problème
La théorie à retenir est celle relative à
la conception et l'expérience chinoise de la protection sociale.
2- Du seuil de décision
A ce niveau, les données qui permettront de
vérifier l'hypothèse liée à ce problème
seront recueillies à l'aide du questionnaire. Parmi les trois items de
la question, celle qui sera retenue est celle ayant recueilli le plus
d'avis.
D- Du choix théorique lié au
problème de la diversification des politiques structurelles de refonte
des finances sociales au Bénin
1- De la norme d'amélioration du problème
La théorie retenue est celle de J. L. Matt soutenant l'harmonisation
des
politiques de reformation de la sécurité sociale
à travers la prise d'un dispositif juridique bien structuré.
2- Du seuil de décision Au terme de la
présentation des données d'enquête, la cause qui sera
retenue est celle ayant recueilli le plus d'avis.
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