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Etude de l'impact de l'endettement sur la performance technique des groupements de producteurs de coton dans la région cotonnière de Kolda

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par Gawane DIOP
Université de Thiès Sénégal - Ingénieur agronome 2012
  

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2.2.2. Présentation de la FNPC

Premiers partenaires stratégiques de la SODEFITEX, les producteurs de coton sont depuis

1998 organisés en fédération nationale. La FNPC, membre du Conseil National de Concertation et de Coopération des Ruraux (CNCR), est née en juin 1998 au terme d'un long processus entamé consécutivement à la « grève du coton » de 1989/90. Sa mise en place s'est faite à la suite de l'élection démocratique, à bulletin secret, des différents responsables de ses instances: Unions secteur des Groupements de Producteurs de Coton (US-GPC), Unions Régionales des GPC et Fédération Nationale des GPC. Cette dernière est divisée en 16 unions secteurs qui renferment près de 2076 Groupements de Producteurs de Coton (GPC).

Elle a pour vocation le renforcement de la capacité des producteurs à améliorer leur production et à défendre leurs intérêts. Ses groupements ont un statut de GIE (Groupement d'Intérêt Economique) ne réunissant que des producteurs de coton.

La crédibilité de la FNPC s'est renforcée par la prise en charge directe depuis 2002 du financement de la campagne de production cotonnière (crédit intrants et matériel agricole). Depuis 2002, elle négocie directement avec la CNCAS pour un montant annuel

Etude de l'impact de l'endettement sur la performance technique des groupements de producteur de coton dans
la région cotonnière de Kolda

de près de quatre milliards de FCFA le financement du crédit de campagne et du matériel agricole. Elle siège comme observateur au conseil d'administration de la SODEFITEX. La FNPC a recruté un cadre du développement rural comme directeur exécutif. Elle est dirigée par un conseil d'administration de 15 membres dont une femme cooptée. Elle a déjà procédé à deux renouvellements de ses instances de façon démocratique par vote à bulletins secrets, en 1998 et en 2003. D'ailleurs cette tradition de choix démocratique des dirigeants constitue le caractère distinctif de la FNPC dans le paysage des OP du Sénégal. C'est la seule organisation fédérative de producteurs du pays à avoir des leaders légitimés du niveau du village jusqu'au Bureau Exécutif du Conseil d'Administration par un vote à bulletin secret.

Les 15 présidents d'union constituent le CA national qui élit en son sein le Bureau Exécutif National constitué par le Président National et les présidents des commissions.

Trois représentants de la FNPC participent aux travaux du comité de gestion du Fonds de Soutien qui regroupant les acteurs de la filière en interprofessions vise à assurer le paiement d'un prix plancher garantissant une rémunération minimale du producteur en cas de faiblesse des cours du coton, à concurrence de sa dotation et une distribution de ristourne en cas de résultats positifs de la filière.

Cette dynamique de professionnalisation a déjà eu des impacts très positifs sur la filière, en contribuant à la consolidation du climat de confiance entre les acteurs de la filière cotonnière par le biais d'un dialogue franc et soutenu lors des ateliers de travail. Mais, force est de reconnaître qu'il reste encore beaucoup à faire dans des domaines tels que: le renouvellement périodique des postes de délégués, le renforcement de la capacité de gestion des crédits intrants, la formation des leaders paysans, l'amélioration du système d'information du niveau des producteurs jusqu'à la FNPC faitière, etc.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault