2.4.4. Les principaux problèmes dans la gestion du
crédit
2.4.4.1. La gestion du crédit des non
cotonculteurs
Les non cotonculteurs étaient des anciens cotonculteurs
qui ont délaissé temporairement la
culture du coton ou qui ont
été exclus du GPC pour déficit chronique, mais qui
doivent
Etude de l'impact de l'endettement sur la performance
technique des groupements de producteur de coton dans
la région
cotonnière de Kolda
encore à leur union, des arriérés ou de
l'encours moyen terme de 2ème à 5ème
annuité. Leur dette reste exigible tant qu'elle n'est pas soldée.
Dès lors, elle doit figurer dans la situation individuelle par GPC et
dans la situation récapitulative du secteur ainsi que dans le fichier
informatique.
Le constat est qu'en réalité, à cause de
cet indicateur, le crédit des non cotonculteurs n'est pas correctement
suivi dans certains secteurs: il n'y a pas de liste des GPC avec le montant
exigible, ni de liste des individuels débiteurs et leur encours moyen
terme est souvent oublié dans les situations du crédit. Or, quand
on en perd les traces, le crédit ne sera plus ni réclamé,
ni remboursé un jour. Il ne disparaît pas pour autant dans les
situations comptables (SODEFITEX ou CNCAS), d'où des écarts
inexpliqués. Le taux de remboursement du crédit des non
cotonculteurs est un indicateur pertinent de mesure du différentiel
d'efforts dans la récupération de la totalité du
crédit qu'il est indiqué d'inclure dans la notation des agents
chargés de la gestion du crédit. Cela en améliorerait
certainement le suivi du crédit des non cotonculteurs.
2.4.4.2. Conséquences des erreurs d'affectation
du remboursement
Il existe trois comptes d'affectation des remboursements
indépendants les uns des autres sur
la fiche de paye: l'union, le GIE et la SODEFITEX. Une somme
affectée par erreur atterrit inévitablement dans le compte qui ne
lui était pas destiné. Le montant est automatiquement
absorbé par le crédit exigible (encours et
arriérés) si la totalité de la dette de ce compte n'est
pas soldée. Or, il est difficile de corriger l'erreur sur les comptes
CNCAS. Il faut d'abord que le compte récepteur rembourse
entièrement son crédit, ce qui est rare puisque la plupart des
comptes traînent des ardoises importantes d'arriérés. Il
faut ensuite que les gestionnaires du compte acceptent de restituer et
d'émettre un ordre de virement. Cette démarche n'aboutit
malheureusement pas toujours.
2.4.4.3. Les recensements des besoins
Le constat est qu'ils ne sont pas souvent effectués en
assemblée générale. La sélection des
producteurs ne se fait donc pas dans les conditions de
rigueur requises. Les problèmes surgissent au moment des distributions:
contestations et désistements, étonnements sur des
quantités attribués à certaines personnes.
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