- 3 / Suggestions et recommandations
Après avoir étudié les conditions de vie
des femmes de demandeuses d'asile vivant à Dakar ; il importe de
retenir qu'un seul mot résume leur situation : la
précarité. Dés lors, il s'avère urgent de mettre en
place des stratégies pour permettre aux demandeuses d'asile
d'améliorer leur vécu quotidien ; ensuite favoriser leur
autonomie et enfin préciser la place que le travailleur social aura
à occuper pour la bonne marche de ce dispositif.
3 - 3 -1 -Stratégies
permettant une amélioration des conditions de vie des demandeuses
d'asile
Il s'agit de faire des propositions de solutions dans les
domaines les plus urgents à savoir : le logement, la santé,
la nourriture, le travail, et l'éducation des enfants. Quant à
l'habillement, il est plutôt secondaire par rapport à la
satisfaction des autres besoins.
a/ Le logement
Il constitue un problème crucial pour les demandeuses
d'asile d'autant plus qu'il n'existe pas de camps de réfugiés
classiques à Dakar. A ce titre, l'Etat, dans le cadre de sa politique
sociale doit penser en partenariat avec le H CR et organismes de défense
des droits de l'homme à créer des centres pouvant accueillir
à titre transitoire les demandeuses d'asile en attendant que le statut
de réfugié leur soit délivré ou non. De ce fait, il
sera plus facile pour les services de sécurité d'exercer un
meilleur contrôle sur elles. Avec le problème d'espace qui se pose
à Dakar, ces centres seront décentralisés à
l'intérieur du pays.
b/ La santé
Dans ce domaine, il est nécessaire de procéder
à des contrôles de santé à toute personne provenant
d'une zone de conflit et voulant chercher l'asile au Sénégal
à titre préventif. Il sera aussi poursuivi les interventions des
techniciens de la santé, du HCR, de la croix rouge, de l'Etat ou de tout
autre organisme humanitaire dans ces centres d'accueil à créer.
Les techniciens de la santé vont travailler en étroite
collaboration avec des psychologues, sociologues et travailleurs sociaux pour
une prise en charge psychosociale de ces femmes et leurs enfants.
Une attention particulière sera accordée aux
victimes d'infection sexuellement transmissibles.
Il sera mis à contribution les services de la Direction
de l'Action Sociale pour aider les femmes âgées ou
handicapées mais aussi les services de la Direction de
l'éducation Surveillée et de la Protection Sociale pour une
intervention auprès des enfants ou des adolescents.
c/ La nourriture
Elle demeure un facteur essentiel dans la prévention
des maladies mais aussi contribue grandement à accroître les
rendements au travail. Pour cela, il y a lieu dès leur enregistrement au
niveau de la C. N. E R de tenir compte de ces femmes dans la distribution de
ces vivres qui sont réservés aux nécessiteux par la
Direction de la Solidarité Nationale ou celle de l'Action Sociale avec
la contribution du HCR, des organismes humanitaires de défense des
Droits de l'Homme.
D'ailleurs, il est nécessaire que le HCR crée en
son sein une structure qui sera chargée uniquement des demandeuses ou
demandeurs d'asile et qui aura un fonctionnement souple car exigent des
interventions urgentes et rapides.
Aussi, il faut sans cesse rappeler à ces
bénéficiaires de cette aide alimentaire, son caractère
transitoire d'où la nécessité de réfléchir
dès à présent sur des solutions de prise en charge par
elles - mêmes de leur nourriture.
d/ Le travail
La plupart des femmes demandeuses d'asile vivant à
Dakar ont des niveaux d'instruction assez appréciables et ont eu
à exercer des activités professionnelles au niveau de leurs pays
d'origine. Donc, il devient intéressant de faire profiter au
Sénégal de leurs compétences. Pour cela, le
recépissé de dépôt de demande d'asile
délivré par la C.N.E.R.pourrait être reconnu comme valable
et permettrait à son détenteur ou détentrice de pouvoir
conclure un contrat de travail comme n'importe quel autre
Sénégalais.
Aussi les Centres Départementaux d'Assistance et de
Formation pour la Femme (C.D.A.F.F.) déjà existantes ou à
créer pourraient être mises à contribution pour organiser
ces femmes et les orienter vers les sources de financement disponibles. De
même, dans le cadre de la politique de décentralisation, les
collectivités locales par des actions de sensibilisation et
d'information pourront être d'un apport matériel, financier ou
technique non négligeable.
De ce fait, ces femmes demandeuses d'asile pourront largement
contribuer au développement de beaucoup de secteurs d'activités
économiques à travers leur savoir et savoir - faire qu'elles ont
acquis depuis leurs pays d'origine comme c'est le cas des
réfugiés Rwandais de Bukavu au Congo RDC qui, par leur
ingéniosité ont contribué au développement de la
région à travers le commerce, l'agriculture et le transport selon
Karimumuryango (2001)
e/ L'éducation des enfants
L'éducation reste un facteur de paix, de progrès
et de développement. A ce titre, celle des enfants des femmes
demandeuses d'asile mérite une attention particulière de la part
de tous les acteurs qui s'intéressent à cette couche de la
population.
Ainsi, il importe dans un premier temps de les faire accepter
dans les écoles Sénégalaises à partir du
récépissé de dépôt de la demande d'asile des
parents. Cela en vertu de deux principes : D'abord la lutte contre les
enfants de la rue mais aussi l'objectif de la scolarisation universelle ;
toutes des politiques initiées par le gouvernement. Une politique de
plaidoyer s'avère nécessaire à ce niveau.
Pour régler le problème de la langue
française, il est intéressant d'initier des cours de renforcement
par petits groupes d'enfants d'un même niveau. Ces cours peuvent
être dispensés par des femmes demandeuses d'asile ayant une
maîtrise parfaite du français essayant au moins à exercer
par le passé le métier d'enseignant.
Quant aux fournitures scolaires, en dehors de l'appui
reçu par certains de la part des organisations, tout le monde pourrait
bénéficier de la politique de gratuité des fournitures
scolaires initiées par le gouvernement du sénégal dans le
cadre du Programme Décennal de l'Education et de la Formation
(P.D.E.F.)
Enfin, il serait utile de mener une politique d'information en
direction des enseignants, des élèves et de la population toute
entière sur la situation difficile que vivent ces personnes.
Le maître ou la maîtresse dans ses enseignements
pourra se servir de l'enfant demandeur d'asile comme prétexte pour
inculquer chez ses élèves l'esprit de paix, de tolérance,
de compréhension, de droit à la différence, etc.
Autant de valeurs dont notre monde a besoin pour franchir les
obstacles qui freinent l'accès au bien être individuel et
collectif. En ce sens, il devient en lui-même un symbole et non plus un
objet de quolibets.
3-3-2-Le rôle du travailleur
social
Dans cette vaste entreprise visant à redonner un
souffle nouveau à ces femmes, le travailleur social a un grand
rôle à jouer. Il s'agit entre autres à partir des objectifs
d'intervention communautaire, de favoriser d'abord la reconstruction de
l'identité collective de ces groupes vulnérables par les deux
aspects contradictoires de l'identité à savoir la
différence en ce qu'ils constituent une population à part avec
des problèmes spécifiques mais aussi la similitude parce qu'ils
sont des êtres humains qui ne valent pas moins que les autres.
Ensuite, il doit se charger du renforcement des liens de
solidarité déjà existants à travers les
associations de femmes demandeuses d'asile et réfugiées des
différentes nationalités par la multiplication des occasions de
rencontres et d'échanges à partir de l'organisation
régulière de cérémonies culturelles et autres
manifestations. Il doit aussi veiller à l'insertion des personnes
isolées dans ces réseaux de solidarité par la reliance. Ce
qui à terme aboutirait à la naissance d'une communauté de
situation appelée encore solidarité de classe selon la
théorie marxiste.
Ce n'est qu'à partir de ce moment qu'il devient
intéressant d'aborder la question du développement entendu ici au
sens de transformation d'une société ; il doit mener
à une amélioration des conditions de vie et à une
répartition des richesses plus équitable.
Dés lors, le travailleur social se doit de
privilégier dans un premier temps une intervention auprès des
différents associations de femmes demandeuses d'asile et
réfugiées des différentes nationalités.
Ainsi, il peut utiliser le modèle de
réciprocité préconisé par William Schwartz qui a
pour but la réalisation de soi par la réalisation du groupe. Le
travailleur social dans ce modèle a un rôle de médiateur
chargé de négocier les transactions troublées entre les
femmes demandeuses d'asile et les divers systèmes utilisés dans
ses relations avec la société : la C. N .E .R, les
écoles, l'Etat à travers ses organes d'aide aux
nécessiteux, le H. C.R, les organisations de défense des droits
de l'Homme, etc.
Ce n'est qu'après tout ce travail que l'intervenant
social s'attachera à faire coordonner l'ensemble des activités de
ces groupes primaires au niveau du comité des femmes
réfugiées et demandeuses d'asile qui se chargera d'apporter les
problèmes les plus récurrents tels l'octroi du statut de
réfugié à toute personne qui en remplit les
critères à un niveau plus élevé. Dés lors,
il pourra utiliser le marketing social ou modèle pour parvenir à
ses fins. Il est important de rappeler à ce titre que toutes les actions
qu'il aura à entreprendre doivent respecter les quatre étapes de
la démarche du changement planifié : le diagnostic de la
situation insatisfaisante, la planification de l'action, l'exécution de
l'action et l'évaluation de l'action.
Le diagnostic consiste à collecter les données
sur la situation, à les analyser, puis à mettre en relief les
éléments les plus révélateurs et les plus
significatifs.
La planification définit les objectifs, élabore
des stratégies, choisit des moyens d'action, identifie les acteurs
concernés, établit un plan d'actions, conçoit et
prépare les outils nécessaires à l'action.
L'exécution est le moment où on met en oeuvre le
plan d'action qu'on s'est tracé.
Quant à l'évaluation, elle permet de
décrire les résultats obtenus, à les mettre en relation
avec les objectifs qu'on s'était fixés et à chercher les
facteurs ou les phénomènes qui expliquent ces
résultats.
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