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La cohésion sociale en France et au Maroc

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par Othman GAGA
Université Mohammed V Souissi - Licence en gestion, option: finance des entreprises 2008
  

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3.2. Mandat général :

Le mandat général a pour but de favoriser la cohésion sociale et promouvoir l'amélioration de la qualité de la vie en Europe pour une véritable jouissance des droits humains fondamentaux et pour le respect de la dignité humaine.

3.2.1. Objectifs principaux :

Les objectifs de la DG III sont au nombre de trois :

o promouvoir des normes européennes dans les domaines social, économique et de la santé, défendre la diversité ethnique et culturelle, promouvoir la mise en oeuvre d'une coopération pour le développement social dans l'intérêt des groupes les plus vulnérables en Europe et en vue de réduire les inégalités ;

o Aider et conseiller le Secrétaire Général pour ce qui est des questions se rapportant à la cohésion sociale et aux politiques sociales, de la santé et des migrations et apporter

appui et conseils au Comité des Ministres ainsi qu'aux autres organes statutaires de l'Organisation, si besoin est ;

o Aider et superviser la Direction européenne pour la qualité des médicaments (DEQM), la Direction de l'Accord partiel sur la Banque de développement du Conseil de l'Europe, l'Accord partiel dans le domaine social et de la santé publique et le Groupe de coopération en matière de lutte contre l'abus et le trafic illicite des stupéfiants (Groupe Pompidou) dans la mise en oeuvre de leurs programmes conformément au mandat spécifique de ces accords partiels.

3.2.2. Les moyens mis en place :

Pour atteindre les objectifs cités ci-dessus, la DG III :

o Conformément aux instructions générales et aux orientations données par le Secrétaire Général et en coopération avec la DSP :

· fournit des services de secrétariat pour la planification, la mise en oeuvre et l'évaluation d'activités de coopération intergouvernementales dans le domaine de la cohésion sociale et, dans ce contexte, apporte un soutien logistique aux organes intergouvernementaux et connexes instaurés dans le cadre du programme intergouvernemental, ainsi qu'aux conférences de ministres spécialisés concernées ;

· élabore et met en oeuvre des programmes ciblés pour aider les Etats membres (et les Etats candidats) à respecter leurs engagements en matière de cohésion sociale, notamment en ce qui concerne la compatibilité de leur législation et leurs pratiques avec les divers accords et conventions de l'Organisation et en particulier avec : - le Code européen de sécurité sociale et son Protocole; - la Convention européenne de sécurité sociale ;
- la Convention européenne relative au statut juridique du travailleur migrant ;

· promeut, par le développement d'orientations politiques
(recommandations), la mise en oeuvre efficace des principes consacrés dans les instruments de cohésion sociale du Conseil de l'Europe ;

o conseille et aide le Comité des Ministres et ses rapporteurs ou groupes de rapporteurs

pertinents ;

o entretient et développe des contacts avec les commissions compétentes de l'Assemblée parlementaire et avec le Cabinet du Secrétaire général de l'Assemblée pour ce qui concerne les questions de politique de cohésion sociale ; en fait de même de même avec le CPLRE ;

o conseille, si nécessaire, les autres directions générales et services sur des questions de politiques de cohésion sociale (dimensions sociale, de la santé et des migrations), pour parvenir à une complète cohérence dans ces domaines ;

o v. entretient et développe des contacts avec des agences spécialisées des autorités nationales et avec des organisations non gouvernementales dans les Etats membres en matière de cohésion sociale ; en fait de même pour les Etats candidats et observateurs ;

o suit étroitement la politique et les événements dans les Etats membres ou candidats, ainsi que dans les Etats observateurs, qui peuvent avoir des répercussions sur la situation de la politique de cohésion sociale et demandent une réponse de la part de l'Organisation ; diffuse des informations sur les normes du Conseil de l'Europe, les résultats obtenus et les activités en matière de cohésion sociale ;

o entreprend des travaux d'analyse, développe des bases de données, entretient des contacts avec des institutions universitaires et de recherche et assure la préparation de publications ;

o coopère avec la Banque de développement du Conseil de l'Europe pour mettre en oeuvre l'accord sur un programme joint de coopération entre le Conseil de l'Europe et cette banque en matière de cohésion sociale, en vue du développement de projets ;

o conçoit et met en oeuvre des activités d'assistance pour faciliter le respect des engagements souscrits par les Etats membres et candidats à l'adhésion, y compris dans le cadre d'initiatives communes avec la Commission européenne et d'autres partenaires ;

o développe l'interaction et les synergies entre les travaux du Conseil de l'Europe en matière de cohésion sociale et ceux d'autres acteurs européens, régionaux et mondiaux dans ce domaine grâce à des contacts ciblés et aux liens avec les services et organes compétents des Nations Unies, avec l'OSCE (Organisation de coopération et de développement économique, l'OCDE, la Banque mondiale et l'Union européenne, en tenant compte des compétences propres à la DGAP ; prend en compte dans toutes ses activités, si cela est opportun et en étroite coopération avec la DCR, l'importance de la communication interne et externe.

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci