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La SNFAR du SENEGAL : Appui à la mise en oeuvre des Dispositifs de Formation des ruraux par la Demande

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par Abdourahmane FAYE
Université des Sciences Sociales de Toulouse 1 - Master 2 Pro Ingénierie de la Formation et des Systèmes d'Emplois 2008
  

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3 - Méthodologie de travail

3 - 1 : Le principe de la démarche :

L'étude part du questionnement relatif au besoin de clarification du concept de demande de formation qui sous-tend le rôle prescrit au BFPA. Elle intègre la notion de participation des citoyens qui est inhérente à la demande ainsi que celles de diagnostic et besoin qui lui sont connexes. La démarche pour y répondre consiste à discuter les liens de compatibilité entre ces concepts tels qu'ils sont appliqués dans les processus de création et rénovation des dispositifs de formation rurale.

Le principe de départ est que l'approche par la demande n'est en soi ni une bonne ni une mauvaise chose. En cultivant les valeurs de démocratie et de transparence, elle peut certes permettre d'adapter les dispositifs de formation aux besoins des acteurs et améliorer leur efficacité. Toutefois, son application requiert une maîtrise intelligente par les acteurs, et elle est à moduler selon les contextes et les moments pour obtenir des résultats de ce genre.

Nous puiserons dans quatre périodes intéressantes les cas pratiques qui illustrent nos analyses et concrétisent notre hypothèse de travail.

1. La période 1997 à 1999 du déclenchement du processus jusqu'à la validation du document intitulé « Former les acteurs d'une novelle économie agricole et rurale : Orientations et stratégies à l'horizon 2015 », familièrement appelé document FAR.

2. La période 1999 à 2002 où le Bureau d'Appui à la Coopération sénégalo-suisse a pris en charge l'appui à la mise en oeuvre des orientations et stratégies FAR, faute de structure publique d'ancrage institutionnel de la Stratégie Nationale.

3. La période allant de 2003 à la création du BFPA et le démarrage de ses activités, à 2005 avec la fin de la 1ère phase du Programme d'Appui au Renforcement des Capacités des Acteurs du Monde Rural, développé par le Bureau d'Appui après la phase transitoire de 1999 - 2002.

4. La période 2005 - 2009 correspondant à la fin de mission définitive annoncée du Bureau d'Appui, et la perspective d'implantation des comités régionaux de planification stratégique de la formation agricole et rurale, impulsés par le BFPA.

3 - 2 : La démarche d'étude :

La démarche alternera théories (sur les concepts), applications (dans les actions et dispositifs) et institutions (instances d'animation de la SNFAR). Elle consistera à tantôt utiliser les concepts pour éclairer les processus, tantôt illustrer les concepts par les démarches de mise en oeuvre des organisations concrètes de formation rurale, en vue de corroborer - ou infirmer - notre hypothèse de départ.

La démarche sera basée sur la conduite d'entretiens de compréhension avec les acteurs en régions pour appréhender leurs conceptions des notions qu'ils mobilisent lorsqu'ils mettent en oeuvre une démarche de construction d'un dispositif de formation par la demande. Elle tentera d'expliquer en quoi l'utilisation de cette approche modifie leurs analyses leurs représentations et leurs actions.

Les acteurs institutionnels ont également été consultés pour exprimer leur compréhension de l'approche par la demande et des changements qu'ils induisent, ainsi que les démarches les meilleures pour les promouvoir sur le terrain.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote