5) L'intégration économique parfaite
L'intégration économique parfaite, repose sur
l'unification des politiques monétaires, fiscales, commerciales,
sociales et est régie par une autorité supranationale dont les
décisions lient les Etats-membres. L'adoption d'une monnaie unique peut
constituer une étape particulière du processus d'union
économique. La matérialisation de l'existence d'un marché
unique passe alors par l'adoption d'une monnaie unique qui facilite les
échanges et permet de favoriser la stabilité de ce nouvel espace
économique en supprimant les risques de changes entre les monnaies des
pays membres et en permettant la mise en oeuvre d'une politique
monétaire unique.
Les limites de chacune des étapes
précédentes conduisent à envisager une nouvelle
étape. Les trois premières étapes peuvent se rapprocher de
l'analyse classique et relèvent strictement de la politique commerciale.
Les deux dernières, par contre, contiennent certaines dispositions qui
vont au-delà d'une action sur les seuls flux commerciaux et
nécessitent par conséquent une volonté politique parce
qu'elles surpassent les lois du marché et le cadre de la théorie
du commerce international. Aussi, ces dernières étapes se
rattachent à la conception volontariste. Dans le cadre de ce travail,
nous n'entrerons pas dans les spécificités propres à
chacune des conceptions que nous avons présentées. Nous
retiendrons de l'intégration qu'elle est le processus par lequel
plusieurs Etats souverains s'engagent, moyennant une coordination ou une
harmonisation plus ou moins poussée de certains volets de leurs
politiques économiques, à éliminer toutes formes de
discriminations entre leurs agents économiques, aux fins notamment
d'intensifier leurs échanges commerciaux et financiers.
Ainsi défini, le processus d'intégration
économique implique l'instauration entre les Etats concernés de
la liberté de circulation des personnes, des biens, des services, des
capitaux, la liberté d'établissement et de prestation de
services, ainsi que les conditions d'une libre concurrence, assortie d'une
préférence communautaire.
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