1.2.4- Cadre opératoire
Pour mieux atteindre les objectifs que nous nous sommes
fixés dans le cadre de notre recherche, la construction d'un cadre
opératoire était nécessaire en ce sens qu'il a permis de
circonscrire et de justifier le choix des variables et des indicateurs en
rapport avec les objectifs spécifiques et les résultats
décrits ci-dessus. Le cadre opératoire nous semble donc un outil
de structuration de la recherche pour faciliter l'élaboration des
variables et indicateurs ayant permis au terme de nos investigations de
confirmer ou d'infirmer les hypothèses annoncées.
Tableau n°01 : Cadre opératoire de
la recherche
Variable dépendante
|
Variables indépendantes
|
|
Indicateurs
|
|
Compétences locales
niveau des communes
|
au
|
- Niveau de compétence du personnel administratif dans
les mairies de Cobly et de Boukombé,
- Qualité du personnel politique par rapport aux enjeux
du développement local
- Nombre d'organisations de la société civile
(OSC) actives dans la commune - Domaines de compétences des OSC
|
|
|
|
|
24
Développement local
participatif dans un
contexte de
décentralisation
|
Participation des compétences
locales aux actions
de
développement de la commune
|
- Niveau d'implication des élus dans le processus de
planification locale
- Degré de contribution des OSC dans la mise en oeuvre
des actions de développement
- Part du budget communal dans le financement des actions mises
en oeuvre
|
|
- Disponibilité des partenaires externes - Domaine
d'intervention des partenaires - Pertinence des appuis externes par rapport aux
priorités de la commune et aux OMD
- Niveau de contribution à l'élaboration et
à la mise en oeuvre de PDC
- Actions de renforcement de capacité
menées/cibles
|
|
- Niveau de subvention accordée
- Niveau de transfert des compétences et des
ressources
- Degré d'appui de la tutelle et des services
techniques
|
|
- Pertinence de l'approche SNV-Bénin - Impacts
socio-économiques &
institutionnels de l'intervention de la SNV - Degré
d'appropriation des outils et technique de planification locale
- Niveau d'appropriation du processus de maîtrise
d'ouvrage autour des infrastructures
- Niveau de mobilisation des ressources externes
|
|
25
1.2.5- Les outils de recherche
Quelques outils ont été utilisés pour
mener à bien cette recherche. Il s'agit entre autre :
Du cadre opératoire qui a permis de déterminer
les variables et les indicateurs de tout le travail de recherche dans la mesure
où il spécifie les éléments à analyser pour
vérifier les hypothèses formulées.
Des questionnaires d'enquête ont été
élaborés à l'intention des différents acteurs au
niveau de chacune des communes (élus locaux, maires, services
administratifs, responsables OSC et des agents de projets)
Des interviews ont été aussi organisées
au moyen de guide d'entretien, auprès des maires, de certains
élus, des chefs services des mairies, des services techniques
déconcentrés, des partenaires externes intervenant dans les
communes.
Des petits ateliers ou focus groupe organisés ont
facilité la participation collective notamment avec des agents des
mairies, des conseillers communaux et les membres des organisations locales
(ONG, associations diverses).
La constitution d'un échantillon raisonné de
personnes ciblées a tenu compte des catégories, du niveau de
responsabilité des acteurs et du rôle exercé au sein des
collectivités locales ainsi qu'il apparaît au tableau
ci-après. Les annexes n°02 à 05, donnent de
plus amples détails sur l'échantillon de personnes
rencontrées.
Tableau n°02 : Caractéristique de
l'échantillon d'enquête
Catégorie de personnes / structures
|
Nombre identifié
|
Nombre rencontré ou ayant rempli la fiche
|
Pourcentage (%)
|
Maires
|
2
|
2
|
100%
|
Elus locaux (conseillers)
|
26
|
16
|
64%
|
Chefs services des
mairies
|
21
|
14
|
66,6%
|
Responsables des
organisations de la
société civile
|
20
|
15
|
75%
|
|
26
Partenaires / projets /
services déconcentrés
de l'Etat
|
18
|
10
|
61%
|
Personnel de la SNV
|
05
|
05
|
100%
|
total
|
92
|
62
|
67,40%
|
|
L'ensemble des outils, questionnaires d'enquêtes et guides
d'entretien sont en annexe n°01 (a - h) du présent
mémoire.
| 
