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Impact des institutions de micro finance sur le financement et le développement des micros et petites entreprises

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par Ange Brunel LOULENDO SITA
Université Marien Ngouabi - Licence 2008
  

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Section II: Procédures du suivi des crédits

Le suivi et l'évaluation des crédits octroyés sont la dernière étape du processus d'octroi des crédits aussi bien dans une institution de micro finance que dans n'importe quelle autre institution financière.

II.1 Le suivi

L'agent de crédit a pour responsabilité de veiller au remboursement des crédits.

En principe, le rédacteur de crédit doit, en permanence, connaître et surveiller la situation des sociétaires. Il doit également s'assurer de l'utilisation effective du crédit conformément aux termes du contrat souscrit.

Les MUCODEC sont capables de redéfinir les règles de suivi de crédit en tenant compte de :

ü le souci de modernisation et d'adaptation du crédit aux « réalités de terrain » ;

ü le souci d'être plus proche des besoins des sociétaires ;

ü les mesures d'allongement de la durée des crédits décidés.

L'on distingue à cet effet deux catégories de suivi des prêts : le prêt sans incident et le prêt avec incident.

II.1.1 Le prêt sans incident

Un suivi en deux phases est préconisé :

1. Le suivi préventif. Des incidents de paiement, devront nécessairement passés par un encadrement des relations avec les sociétaires des MUCODEC à travers:

ü les services de la solde en vue d'aboutir au verrouillage du mode de règlement en ce qui concerne les agents de l'Etat ;

ü les conventions d'entreprise de manière à impliquer l'employeur dans la domiciliation irrévocable de salaire, pour ce qui est des agents du secteur privé ;

ü des séances d'animation des sociétaires sur la pédagogie à l'épargne et au crédit ;

ü la vérification obligatoire de l'utilisation des fonds octroyés en crédits (crédit habitat, crédits professionnels destinés au financement des activités productives,...) ;

ü l'analyse périodique des mouvements mensuels du compte pour les salariés et non salariés en vue d'apprécier la cohérence entre activités annoncées (montant des salaires virés et /ou chiffre d'affaire domicilié) et fonctionnement du compte.

En ce qui concerne les nouveaux emprunteurs, la prévention du risque de non remboursement conduira la CLM à mettre en oeuvre des actions de relance anticipées du sociétaire avant le terme de la première échéance (jour J-7).

2. Modalités de mises en oeuvre à J-7. Elles concernent plusieurs aspects

c- consultation de l'échéancier des comptes prêts ;

d- analyse des mouvements des comptes rattachés (EPA/CCO) pour s'assurer de l'existence ou non de la provision nécessaire ;

e- mise sous surveillance du compte à travers une mention sur le compte informatique en vue de prévenir tout retrait si provision existante ;

f- visite de l'emprunteur (site d'exploitation et /ou domicile) pour lui rappeler l'imminence de l'échéance et le prévenir des actions possibles en cas de non remboursement à l'échéance, si provision inexistante.

II.1.2 : Le prêt avec incident

Il s'agit d'un suivi agressif dès le premier incident de paiement.

Ø Modalités de mise en oeuvre à j+1. Elles consistent à :

ü éditer le journal des opérations rejetées à j+1 ;

ü vérifier la situation des comptes rattachés (épargne ou courant) ;

ü si provision existante, procéder au remboursement des prêts ;

ü en cas d'insuffisance d'avoir, on constate le non remboursement et donc la réalisation de l'incident de paiement.

Le rédacteur de crédits procédera à la relance du sociétaire par téléphone avant d'informer le gérant.

ü Modalités de mise en oeuvre à j+7(CLM). Il s'agit de la :

Ø remise en mains propres d'une lettre de relance à l'emprunteur. Cette lettre lui signifie l'échéance en retard ainsi que les mesures que pourrait prendre la CLM en cas d'absence de réaction ;

Ø rencontre de l'emprunteur pour essayer de comprendre les causes du non remboursement du prêt et obtenir de lui un engagement écrit à régulariser sa situation dans un délai de sept jours.

3. Modalités de mise en oeuvre à j+14(CLM + service engagements). Elles concernent la :

ü remise en mains propres d'une deuxième lettre de relance à l'emprunteur et d'une lettre d'information aux cautions ;

ü rencontre de l'emprunteur pour l'informer de la lettre aux cautions et rappeler les mesures auxquelles il s'exposerait en cas d'absence de réaction.

Ø Modalités de mise en oeuvre à j+21(CLM+ Service contentieux). C'est la remise en mains propres à l'emprunteur et aux cautions, d'une lettre de mise en demeure à payer sous sept jours.

Ø Modalités de mise en oeuvre à j+31(transmission du dossier à la FD). Elles visent à :

Ø procéder à la domiciliation forcée des cautions non domiciliées (Service Commercial);

Ø opérer les saisies sur les salaires des cautions domiciliées (Service Engagements) ;

Ø et en cas de garanties réelles, déclencher les procédures prévues (Service Juridique).

Le tableau n° 2 ci-après présente les différentes étapes de suivi du prêt :

Tableau n°2 : Récapitulatif des étapes de suivi du prêt.

Délai

Actions

Responsable

j-14

Vérification de l'affectation des fonds

Rédacteur de crédit

j-7

Analyse des mouvements des comptes

Visite éventuelle de l'emprunteur

Rédacteur de crédit

RC + Comité de Crédit

j+1

Relance de l'emprunteur par téléphone

Gérant

j+7

1ère lettre de relance et rencontre de l'emprunteur

Rédacteur de crédit

Gérant

j+12

Lettre d'information au Service engagement en vue de la mise en oeuvre de l'action conjointe

Gérant

j+14

2ème lettre de relance et rencontre de l'emprunteur

Rédacteur de crédit

Gérant/service engagement

j+21

Mise en demeure de l'emprunteur

Rédacteur de crédit

Gérant/Service juridique et contentieux

j+31

Recouvrement forcé

Gérant

Services de la Direction Générale

II.2 Cycles de crédit

Un suivi est fait par un cycle de remboursement qui s'effectue mensuellement ou trimestriellement. Le cycle se termine avec les derniers remboursements. Lorsque tous les remboursements sont effectués, un nouveau cycle peut commencer. A la fin de chaque cycle, les sociétaires des MUCODEC peuvent décider individuellement de contracter un nouvel emprunt ou non. Ils restent libres d'épargner mais ne sont pas dispensés des garanties.

Tel qu'on peut le comprendre, le crédit repose sur la confiance. On ne fait le crédit que s'il existe une certitude de recouvrer les sommes dues. Il est nécessaire, pour ne pas être surpris par une insolvabilité  organisée, d'utiliser les moyens de portée générale offerts (soit par la Convention, soit par la Loi). Ces moyens sont les « sûretés ». 

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"Piètre disciple, qui ne surpasse pas son maitre !"   Léonard de Vinci