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Partenariat public prive et stratégie de réduction de la pauvreté

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par Brahima TRAORE
Université de Cocody CIRES - DESS Gestion de la Politique Economique 2009
  

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I.1.5. / 1111FIAM311F1KRPHIP 1e

Un PPP de type institutionnel se présente sous la forme d'une entité autonome détenue conjointement par l'État et des acteurs privés (par exemple société d'économie mixte), ayant pour mission de veiller à la livraison d'un ouvrage ou d'un service au bénéfice du public. Les formes de contrats issus d'un PPP de type institutionnel sont conclues en vue de confier la réalisation, la transformation, l'entretien, l'exploitation et le financement d'équipements ou la gestion et le financement de services, ou une combinaison de ces différentes missions au secteur privé. La coopération directe entre le partenaire public et le partenaire privé dans une enceinte ayant une personnalité juridique donnée, permet au partenaire public de garder un niveau de contrôle relativement élevé des opérations. Les sociétés d?économie mixte répondent à une tradition ancienne en Afrique (Hibou et Blanc 2007).

I.1.6. Les approches communautaires

On parle d'approche communautaire pour désigner les systèmes oil des communautés (individus, familles, micro entreprises~) qui n'ont pas accès aux services publics de base (eau, électricité, éducation, ramassage d'ordures ), s'organisent par elles-mêmes pour obtenir ou fournir ces services. Ces systèmes sont généralement appuyés par les collectivités territoriales, des partenaires au développement ou des organisations non gouvernementales.

I.2. Les conceptions et mesures de la pauvreté.

Selon l?économiste Amartya SEN, la pauvreté est avant tout une privation des capacités élémentaires même si "cette définition ne vise en aucune maniqre à nier l'évidence : un revenu faible constitue bien une des causes essentielles de la pauvreté, pour la raison, au moins, que l'absence de ressources est la principale source de privation des capacités d'un individu" (SEN, 2000). Adam Smith et Karl Marx, considéraient l?accumulation et l?enrichissement comme un moyen d?éliminer la misère et la pénurie. La pauvreté est un concept multidimensionnel et complexe, généralement représenté sous trois dimensions : la dimension monétaire, sociologique et psychologique. La mesure de la pauvreté en Côte d?Ivoire est btie autour de la dimension monétaire. Cette mesure s?appuie sur deux éléments : un indicateur de bien-être (dépense de consommation des ménages) et un seuil de pauvreté. Le seuil de pauvreté permet de distinguer les populations en deux groupes. Les populations dont la dépense de consommation est en dessous du seuil sont qualifiées de «pauvres » tandis que celles dont la consommation est au-dessus du seuil sont dites « non pauvres ».

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo