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Exploitation minière au Sud-Kivu: de la responsabilité des entreprises et de l'etat

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par Frank MAYUNDO MUYUMBA
Université du CEPROMAD Bukavu/Sud-Kivu/RD Congo - Licence en Management et Sciences Economiques  2006
  

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CHAPITRE 0. INTRODUCTION GENERALE

0.1. Problématique

0.2. Hypothèse de travail

0.3. Méthode et techniques utilisées

0.4. Délimitation du sujet

0.5. Etat de la question

0.6. Présentation sommaire du travail

0.7. Difficultés rencontrées

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CHAPITRE I : GENERALITES

I.1.Définitions des concepts

I.1.1. Activités Minières

I.1.2. Carte d'Exploitation artisanale

I.1.3. Carte de retombes minières ou carte cadastrale

I.1.4. Entreprise

I.1.5. Etat

I.1.6. Etude d'Impact Environnemental, EIE

I.1.7. Exploitation

I.1.8. Exploitation minière

I.1.9. Exploitation Minière à Petite Echelle

I.1.10. Exploitation Artisanale

I.1.11. Exploitation Industrielle

I.1.12. Mine

I.1.13. Minerai 20

I.1.14. Opération Minière 20

I.1.15. Périmètre 20

I.1.16. Pierres précieuses 20

I.1.17. Plan d'Atténuation et de Réhabilitation, (PAR) 20

I.1.18. Plan de Gestion Environnementale du Projet, (PGEP) 20

I.1.19. Prospection 20

I.1.20. Recherche 21

I.1.21. Responsabilité Sociale des Entreprises (RSE) 21

I.1.22. Responsabilité Sociale des Entreprises et l'Etat 21

I.1.23. Sous-traitant 21

I.1.24. Substance minérale 21

I.1.25. Titres de Carrières 21

I.1.26. Titres Miniers 22

I.1.27. Titulaire 22

I.1.28. Zone d'Exploitation Artisanale 22

I.2. Présentation de la Division Provinciale des Mines au Sud-Kivu 22

I.2.1. Localisation 22

I.2.2. Structure organisationnelle et fonctionnement de la Division

Provinciale des Mines au Sud-Kivu 23

I.2.3. Mission de la Division Provinciale des Mines au Sud-Kivu 37

I.2.4. Réalisations de la Division Provinciale des Mines au Sud-Kivu .... 37
I.2.5. Difficultés rencontrées par la Division Provinciale des Mines au

Sud-Kivu 38

CHAPITRE II : L'EXPLOITATION MINIERE AU SUD-KIVU 39

II.1. Historique et situation géographique 39

II.2. Entreprises minières au Sud-Kivu 47

II.3. De la mine au comptoir 53

II.3.1. La production : les « creuseurs » 53

II.3.2. La commercialisation : négociants et comptoirs 57

II.3.3. Les revenus de l'exploitation minière 66

II.4. Exploitation Industrielle 69

II.4.1. Acteurs de l'exploitation Industrielle 69

II.4.2. Rôle et importance de l'exploitation industrielle 69

II.4.3. Organisation et fonctionnement de l'exploitation industrielle... 69

II.4.4. Situation actuelle de l'exploitation industrielle 69

II.5. Exploitation Artisanale 74

II.5.1. Acteurs de l'exploitation Artisanale 74

II.5.2. Rôle et importance de l'exploitation Artisanale 74

II.5.3. Organisation et fonctionnement de l'exploitation Artisanale 74

II.5.4. Situation actuelle de l'exploitation Artisanale 75

II.6. Données et situation actuelle de l'exploitation minière au Sud- Kivu 75

II.6.1. Géologie, localisation et nombre de sites miniers au Sud-Kivu 75

II.6.2. Données sur le nombre de mineurs 78

II.6.3. Statistiques sur la production aurifère au Sud-Kivu 86

II.6.4. Statistiques sur la production du coltan au Sud-Kivu 89

II.6.5. Statistiques sur la production de la cassitérite au Sud-Kivu... 93

II.6.6. Statistiques sur la production du wolframite au Sud-Kivu 97

II.6.7. Statistiques sur la production de l'ametyste au Sud-Kivu 100

II.6.8. Apports et revenus de l'exploitation minière au Sud-Kivu 104

II.6.9. Revenus directs pour les mineurs et pour l'état 105

II.6.10. Revenus indirects et activités connexes 105

II.7. Organisation des sites d'orpaillage et méthodes d'exploitation 106

II.7.1. Organisation 106

II.7.2. Outils et méthodes d'exploitation 106

II.7.3. Méthodes de traitement 109

II.8. Impacts négatifs de l'exploitation minière 110

II.8.1. Organisation coutumière des sites 110

II.8.2. Organisation du travail sur les sites d'orpaillage 112

II.8.3. Caractéristiques des groupements socio-économiques 113

II.8.4. Rôle et travail de la femme sur les sites miniers 114

II.8.5. Rôle et travail des enfants sur les sites miniers 114

II.9. Assistance au secteur minier du Sud-Kivu 115

II.9.1. Exemples de projets ayant apporté des changements positifs. 117
II.9.2. Réflexion sur quelques causes d'échecs de certains projets

d'assistance 117

II.10. Impacts négatifs associés à l'exploitation minière 117

II.10.1. Problèmes de santé, d'hygiène et de sécurité 118

II.10.2. Problèmes du travail des enfants sur les sites miniers 119

II.10.4. Problèmes d'organisation des acteurs 120

II.10.5. Problèmes d'enclavement et sur enclavement 120

II.10.6. Impératif de sécurité et d'information 120

II.10.7. Impacts de l'exploitation minière sur l'environnement 121

II.11. Aspects institutionnel, législatif et réglementaire de

l'exploitation minière 128

II.11.1. Historique et évolution des textes législatifs 128

II.11.1.1. Période coloniale 128

II.11.1.2. De 1967 à 1996 128

II.11.1.3. De 1997 à nos jours 129

II.11.2. Cadre institutionnel de la RD Congo 130

II.11.2.1. Quelques innovations du code minier Congolais 131

II.11.2.2. Les activités annexes 137

II.11.2.3. Quid du nouveau code minier ? 138

II.12. Situation de la législation actuelle du secteur minier 138

II.12.1. Titres miniers applicables en phase de recherche 141

II.12.2. Titres miniers applicables en phase d'exploitation 149

II.12.3.Obligation des titulaires d'Autorisation de Prospection 157

II.12.4. Exploitation minière à petite échelle 157

II.12.5. Exploitation artisanale des mines 160

II.12.6. Relations entre les exploitants artisanaux et les compagnies

minières 161

II.13. Régime fiscaux et douaniers pour les mines 162

II.13.1. Disposition générales 162

II.13.2. Régime douanier 164

II.13.3. Régime fiscal 167

II.13.4. Taxes et redevances exigibles 176

II.13.6. Autres impôts et taxes applicables 177

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo