Chapitre 6: ORGANISER ET METTRE EN OEUVRE LA
STRATEGIE
La difficulté de gérer les données
demeure parmi l'un des problèmes majeurs dont fait face la mairie de
Fada N'Gourma. Plus la ville s'accroît, plus la municipalité doit
gérer une masse importante de données nécessaires à
la compréhension de la ville, ses problèmes, ses besoins.
VI.1. Proposition de stratégie
institutionnelle
La filière de gestion des boues de vidange à Fada
N'Gourma prévoit l'implication de nombreux intervenants dont les actions
sont diverses et complémentaires. Les responsabilités de chacun
de ces intervenants doivent être bien définies et
respectées afin que toutes les parties de la gestion des déchets
solides soient prises en compte.
Une politique globale d'assainissement ne saurait être
conçue sans concertation effective entre les services chargés de
l'urbanisme, de la santé, de la voirie, des infrastructures et de
l'habitat, et de l'environnement.
La mise en oeuvre de cette politique requiert en effet une
concertation permanente entre les principaux responsables politiques,
administratifs, communaux, techniques, et les autres acteurs de
l'assainissement.
La Mairie est alors la mieux indiquée pour fournir et
animer le cadre de concertation où se décideront les actions
à entreprendre pour la bonne gestion des déchets dans la ville.
Vu le nombre et la diversité des intervenants, des séances de
travail devront être soigneusement préparées, l'ordre du
jour communiqué à l'avance, les débats orchestrés,
les comptes-rendus établis et diffusés.
Ceci sera du ressort d'une cellule de coordination qui devrait
remplir le rôle de secrétariat technique. Dans le contexte actuel
de Fada N'Gourma, nous proposons que ce rôle soit assuré par
l'EPCD.
Contribution a la gestion durable et de valorisation des boues
de vidange dans la ville de Fada N'Gourma au Burkina Faso :
analyse critique
du potentiel de l'offre et de la demande et propositions des
stratégies
VI.1.1. l'Etablissement public communal de
développement (EPCD)
Cette structure existe déjà dans la ville de Fada,
mais pour une meilleure gestion des boues de vidanges, nous proposons la
création de certaines structures qui appuieront cette institution dans
la réalisation de ses activités dans le secteur de la gestion des
boues de vidange .
L'EPCD assurera la coordination des activités des
déchets urbains et sera, de ce fait redevable au conseil municipal.
Il aura pour tâche :
Organisation des ces structures ;
Réception et gestion des rapports de ces structures ou
comités;
Présentation au conseil municipal, les rapports de
synthèse de la gestion des déchets ; Suivi de l'adoption et mise
en application des arrêtés communaux et cahiers des charges.
VI.1.2. le secteur privé
Le secteur privé paraît comme un acteur essentiel
à la mise en oeuvre du plan d'assainissement dans le contexte de
décentralisation. Ce secteur regroupe les sociétés et
entreprises privées, les associations et groupements communautaires.
Liés à la Mairie par des contrats d'affermage ou de concession,
ils assureront les prestations de service en se faisant rémunérer
directement par les ménages (opérations de vidanges, transport
des boues, commercialisation,...).
VI.1.3. les ménages
Les ménages sont comme les demandeurs de biens et
services et devront s'acquitter de leurs taxes et redevances vis-à-vis
des services dont ils bénéficieront. Ils représentent un
maillon important dans la production de boues et la réutilisation des
boues produit de leur traitement. A cela, ils pourront les mettre à la
disposition des privés contre une rémunération.
Il est aussi nécessaire que la population ait une vision
claire de la stratégie d'assainissement et qu'elle soit
réellement sensibilisée afin que la perception des taxes soit
plus facile.
VI.1.4. les bailleurs de fonds
Leur contribution est d'une importance capitale pour la mise en
oeuvre et l'exécution des projets élaborés, notamment en
ce qui concerne la subvention des ouvrages d'assainissement autonomes et
surtout sur le fond de roulement des activités de fonctionnement de la
station d'épuration des boues de vidange.
Contribution a la gestion durable et de valorisation des boues
de vidange dans la ville de Fada N'Gourma au Burkina Faso :
analyse critique
du potentiel de l'offre et de la demande et propositions des
stratégies
VI.2. Proposition de stratégie
réglementaire
La Mairie devra mettre en place des arrêtés
communaux permettant de réglementer l'assainissement des eaux
usées et excrétas sur la ville notamment pour les petits
métiers de rues qui prolifèrent à Fada N'Gourma mais aussi
pour les comportements des ménages (sanctions pour ceux qui
défèquent et urinent dans la nature), faire intervenir la police
municipale en cas de besoin surtout dans la gestion des déchets au
niveau du marché et l'encadrement pour la construction des
systèmes d'assainissement autonomes principalement les latrines, les
douche puisards, etc.
Il faut noter que l'efficience de ces textes nécessite
d'une part, une clarté des délits et des sanctions encourus et
d'autre part des descentes de terrain mettant en contribution la police
municipale.
VI.3. Organisation de la filière de gestion des
BV
La figure 26 ci-dessous désigne les différents
aspects présents dans la gestion des boues de vidange. Il s'agit des
filières liées à la production des boues, la collecte,
l'évacuation, le traitement et enfin la valorisation.
Dans ces maillons, les différents acteurs interagirons et
seront dépendants l'un à l'autre dans l'exécution de leurs
diverses tâches.
Contribution a la gestion durable et de valorisation des boues
de vidange dans la ville de Fada N'Gourma au Burkina Faso :
analyse critique
du potentiel de l'offre et de la demande et propositions des
stratégies
Parcelles
agricoles
Jardins
individuels
des menages
Compostiere
Station de d'ordures
traitement menageres (Co-
des boues compostage)
Espaces /
Jardins
publics et
municipaux
Ouvrages d'assainissement des eaux
usees et
excretas dans les menages
Vidange Vidange
manuelle
mecanique
Sites de
transfert
amenages
Figure 26 : proposition d'une filiere de gestion des boues
VI.4. Stratégie de mise en oeuvre.
La filière de gestion des boues de vidange dans la ville
de Fada n'Gourma devra être organisée en deux volets : un volet
technique et un volet social.
VI.4.1. le volet technique
Le volet technique comprendra essentiellement :
- Des études de faisabilités environnementales
à savoir la confirmation des différentes profondeurs de la nappe
et de la perméabilité des sols dans la zone du projet et
Contribution a la gestion durable et de valorisation des boues
de vidange dans la ville de Fada N'Gourma au Burkina Faso :
analyse critique
du potentiel de l'offre et de la demande et propositions des
stratégies
l'établissement si nécessaire d'un plan
d'exécution spécifique pour les zones sensibles.
- Le renforcement des capacités techniques,
financières et en ressources humaines de la mairie
- La formation des artisans locaux responsables de la
construction des ouvrages : maçons, ouvriers, techniciens.
- La construction effective des ouvrages
- Les activités annexes telles la formation des artisans
à la valorisation des boues de vidange.
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