Rapport de stage effectue a la division provincial du tourisme nord-Kivu 2010-2011

I.1. Aperçu historique de l'évolution Touristique en RDC

L'histoire du Tourisme Congolais englobe la période d'avant et d'après l'Indépendance du Congo.

L'évolution du tourisme en RDC a connu plusieurs étapes ci-après : Date des événements :

- Le 6 mars 1885, le 1^er bateau débarquait au port de Matadi. Ce bateau fut baptisé MV LEOPOLD VILLE. Un autre événement survenu pendant cette étape fut l'inauguration du chemin de fer de Bas Congo ;

- A ce moment tous les blancs curieux, qui venaient pour visiter le Congo Belge étaient appelés de chercheurs d'aventures ou aventuriers ; actuellement on doit parler de touristes internationaux.

v A l'époque coloniale avant la 1^ère guerre mondiale entre 1914 et 1918, à cette période fut créée la 1^ère institution touristique, TCB (Touring Club Belgique). Cette institution est autre qu'une institution voyagiste organisant la destination vers notre pays par bateau.

v De 1918-1945 : cette période se situe, entre les deux guerres mondiales. Elle fut marquée pour la création de l'office National du Tourisme (ONT) du Congo-Belge, Rwanda-Burundi, grâce à elle, il y a eu un grand événement notamment de 1925-1939.

v En 1925 : Création du Parc National d'Albert, actuellement Parc National de Virunga. Il fut crée par LEOPOLD lui-même, il est le 1^er Parc Africain.

v En 1938 : Création par décret royal du Parc de la Garamba (habitat naturel du Rhinocéros blancs).

v En 1939 : création du Parc de l'Upemba (Zèbre et Girafe).

Notons que, c'est au cours de cette période coloniale qu'il y a eu les 1^ères lignes commerciales Aériennes Internationales entre Bruxelles et Kinshasa (SABENA).

Après la 2^ème guerre mondiale l'organisation de l'industrie touristique (OIT) notamment :

- Implantation des hôtels, Auberges, Gîtes d'étapes (qui servaient à héberger le cadre colonial en mission ;

- Quantification d'un flux touristique favorisé pour les lignes Aériennes.

De 1950 à nos jours :

v De 1960 à 1965 : il y a eu rupture de flux touristique à cause de troubles sanglantes qui ont paralysés toute l'économie du pays.

v De 1966-1967 : trouble de l'Est caractérisé par l'incursion des mercenaires (JEAN SCRAME, BOB DENARD)

Point positif : Le commissariat général du Tourisme a été créé plus tard en 1969.

v De 1969-1975 : reprise de l'industrie touristique à la belle époque avec les 3Z :

v Zaïre fleuve

v Zaïre monnaie

v Zaïre pays

v De 1970 et 1975 : Il y a l'essor de l'économie Congolaise qui a été caractérisé sur le plan touristique par les faits suivants :

§ La construction et l'inauguration des Hôtels et motels de très haut standing (Hôtel intercontinental à Kinshasa, aujourd'hui grand Hôtel de Kinshasa, Hôtel Karavia à Lubumbashi, Hôtel Karibu à Goma) ;

§ La création des nouveaux parcs nationaux (kahuzi-Biega, kundelungu, Maiko, Salonga) ;

§ L'évolution croissante des entrées touristiques jusqu'à atteindre le record, jamais égalé depuis, de 100.000 touristes internationaux en 1974.

v En 1991, fut crée le Secrétariat Général au Tourisme (SGT) pour assumer les missions spécifiques ci-après, définies par l'ordonnance n° 75-231 du 24 juillet 1975 fixant les attributions du Ministère de l'Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme ( MECNT):

§ Promouvoir le Tourisme au Congo par tous les moyens appropriés notamment par la propagande, la création des Bureaux de renseignements pour Touristes et l'aménagement des Sites Touristiques ;

§ Promouvoir et organiser l'industrie hôtelière ;

§ Créer et gérer le patrimoine hôtelier de l'Etat.

A la même année, au niveau provincial du Nord-Kivu la Division de Culture et des Arts fut scindée en deux Divisions Soeurs à savoir :

Ø Division Provinciale de Cultures et des Arts( DPAC)et

Ø Division Provinciale du Tourisme.

I.2. Objectif du Tourisme^1(*)

Généralement, le Tourisme vise l'objectif global ci-après : garantir la satisfaction optimale des besoins touristiques des individus de toutes les couches sociales, dans un cadre d'installations Touristiques efficaces et dans un environnement intact.

Il s'agit notamment de :

I.2.1. Au niveau national

· Elaborer la politique du secteur sur l'ensemble du Territoire national.

· Provoquer l'afflux des touristes et autres voyageurs au pays par :

- la création des meilleures conditions sociales ;

- l'amélioration des infrastructures existantes ;

- la diversification de la clientèle et du produit touristique ;

- l'élaboration d'une législation équilibrée entre l'augmentation des recettes et la protection de l'industrie touristique.

· Maximiser les recettes revenant au trésor public tant en devise qu'en monnaie locale dont le pays a besoin pour son développement.

· Assurer un contrôle régulier dans tous les Etablissements hôteliers et similaires.

· Faire du Tourisme une industrie à part entière, successible d'apporter au pays, à moindre frais, des ressources considérables en devises.

· Sensibiliser les autres secteurs impliqués indirectement au Tourisme de l'impact de celui-ci dans le développement économique du pays.

· Assainir les contraintes de l'écologie.

· Créer une Administration centrale permanente chargée d'élaboration le plan de développement Touristique et de coordonner les activités des services Provinciaux.

* ¹ Plan Directeur pour le Développement du Tourisme Février 1995 p. 27-28