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Analyse budgétaire d'une formation sanitaire publique au Bénin: cas de l'Hôpital de Zone de Pobè

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par Bérenger Aymar DANSOU
Université de Parakou Bénin - Maà®trise en sciences de gestion 2011
  

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TABLE DES MATIERES

Avertissement

 

Dédicace...................................................................................

i

Remerciements...........................................................................

ii

Liste des abréviations et des sigles.....................................................

iii

Liste des figures, tableaux et graphiques.............................................

iv

Sommaire.................................................................................

v

Introduction..............................................................................

1

Chapitre I: Cadre théorique de l'étude..............................................

3

1- Problématique, objectifs et hypothèses de recherche.............................

3

1.1- Problématique et intérêt de l'étude................................................

3

1.1.1- Problématique.....................................................................

3

1.1.2- Intérêt de l'étude...................................................................

5

1.2- Objectifs et hypothèses de recherche.............................................

5

1.2.1- Objectifs de l'étude................................................................

5

1.2.1.1- Objectif général.................................................................

5

1.2.1.2- Objectifs spécifiques............................................................

6

1.2.2- Hypothèses.........................................................................

6

2- Revue de littérature et méthodologie de la recherche.............................

6

2.1- Revue de littérature..................................................................

6

2.1.1- Clarification de quelques concepts.............................................

7

2.1.1.1- Concept de budget..............................................................

7

2.1.1.2- Concept de contrôle de gestion................................................

9

2.1.1.3- Concept de gestion budgétaire................................................

11

2.1.1.4- Concept de contrôle budgétaire...............................................

13

2.1.1.5- Limites du dispositif budgétaire..............................................

14

2.1.2- Recherche sur les travaux antérieurs...........................................

15

2.2- Méthodologie de recherche........................................................

18

2.2.1- Démarche méthodologique......................................................

18

2.2.2- Préparation et réalisation des entretiens.......................................

19

2.2.3- Méthode de collecte de données................................................

19

2.2.3.1- Recherche documentaire......................................................

19

2.2.3.2- Entretien direct..................................................................

20

2.2.4- Choix de la période d'étude......................................................

20

2.2.5- Outils d'analyse des données....................................................

20

Chapitre II: Cadre conceptuel de l'étude..........................................

22

1- Organisation du système national de santé au Bénin.............................

22

1.1- Niveau central.......................................................................

22

1.2- Niveau intermédiaire................................................................

23

1.3- Niveau périphérique.................................................................

23

2- Présentation et fonctionnement de l'hôpital de zone de Pobè...................

25

2.1- Présentation et missions............................................................

25

2.1.1- Présentation .......................................................................

25

2.1.2- Missions de l'hôpital de zone de Pobè..........................................

25

2.2- Fonctionnement de l'hôpital de zone de Pobè...................................

26

2.2.1- Organisation de l'hôpital de zone de Pobè.....................................

26

2.2.1.1- Organisation.....................................................................

26

2.2.1.2- Description des postes.........................................................

26

2.2.2- Ressources de l'hôpital de zone de Pobè.......................................

29

2.2.2.1- Ressources humaines...........................................................

29

2.2.2.2- Ressources matérielles.........................................................

30

2.2.2.3- Ressources financières.........................................................

30

2.2.3- Choix de la gestion budgétaire et analyse critique du système de gestion.....................................................................................

31

2.2.3.1- Choix de la gestion budgétaire................................................

31

2.2.3.1.1- Activités créatrices de revenus..............................................

31

2.2.3.1.2- Activités créatrices de charges..............................................

32

2.2.3.2- Analyse critique du système de gestion de l'hôpital........................

33

Chapitre III: Présentation et analyse des résultats, vérification des hypothèses et suggestions...............................................................

35

1- Présentation et analyse des résultats................................................

35

1.1- Présentation des résultats...........................................................

35

1.1.1- Gestion comptable................................................................

35

1.1.2- Gestion budgétaire................................................................

36

1.1.2.1- Elaboration du budget de l'hôpital............................................

36

1.1.2.2- Exécution du budget de l'hôpital.............................................

38

1.1.2.2.1- Mobilisation des ressources ................................................

38

1.1.2.2.2- Exécution des dépenses......................................................

39

1.1.2.3-Contrôle du budget de l'hôpital................................................

43

1.2- Analyse des données recueillies...................................................

45

1.2.1- Analyse de la déficience des procédures budgétaires........................

45

1.2.1.1- Elaboration du budget de l'hôpital............................................

46

1.2.1.2- Exécution du budget de l'hôpital..............................................

46

1.2.2- Analyse du système de contrôle budgétaire....................................

48

1.2.2.1- Point des réalisations des investissements par rapport aux prévisions...

48

1.2.2.2- Evolution et comparaison du budget de fonctionnement de l'HZP......

50

2- Vérification des hypothèses, suggestions et conditions de mise en oeuvre.....

53

2.1- Vérification des hypothèses........................................................

53

2.1.1- Vérification de l'hypothèse n°1..................................................

53

2.1.2- Vérification de l'hypothèse n°2..................................................

54

2.1.3- Difficultés rencontrées et limites des données recueillies...................

55

2.2- Suggestions formulées..............................................................

56

2.2.1- Suggestions pour pallier au problème de non respect des procédures budgétaires.................................................................................

56

2.2.2- Suggestions pour remédier au problème de l'inefficacité du contrôle budgétaire..................................................................................

56

Conclusion.................................................................................

59

Bibliographie...............................................................................

60

Annexes.....................................................................................

64

Tables des matières........................................................................

77

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