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Participation communautaire et professionnalisation de l'exploitation et de la gestion des ouvrages d'hydraulique rurale en Côte d'Ivoire: expérience du projet kfw8 à  Kaouara et N'Déou (Région des Savanes)

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par Eugène KANGA SOSSONAN
Centre de recherche et d'action pour la paix - Master en éthique et gouvernance 2011
  

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II-1-2- DU PROJET KfW8

Présenter le projet KfW8 nous amènera à présenter d'abord l'Institution KfW. Ensuite, un historique des projets réalisés par cette Institution en Côte d'Ivoire sera dressé ainsi que les objectifs du projet spécifique KfW8 ; objet de notre étude. Enfin, les conditions d'éligibilité des localités ainsi que l'état d'avancement du projet sera fait dans un dernier temps.

II-1-2-1- De la Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW)

Depuis la mise en oeuvre du vaste PNHH en 1973, plusieurs bailleurs de fonds ont participé aux différents projets hydrauliques en Côte d'Ivoire. Parmi ces partenaires nous pouvons citer la KfW qui se trouve être l'un des acteurs majeurs de la mise en oeuvre de la professionnalisation de l'exploitation et de la gestion des ouvrages d'hydraulique rurale.

Qu'est ce que la KfW ?

La KfW est une Banque Allemande (appartenant à 80% à la République fédérale d'Allemagne et 20% aux Länder). Depuis 60 ans, cette Banque de promotion offre un soutien pour encourager l'amélioration durable dans les domaines économique, social, écologique et les conditions d'affaires, entre autres dans les domaines des petites et moyennes entreprises de l'entreprenariat, la protection de l'environnement, le logement, les infrastructures, le financement de l'éducation, le financement à l'exportation et la coopération au développement.

II-1-2-2- Historique et objectifs

Face au constat du difficile accès à l'eau des populations notamment en zone rurale, l'Etat de Côte d'Ivoire et la KfW ont depuis 1973 créé un cadre de coopération et de partenariat pour l'amélioration des conditions de vie des populations rurales. Il s'agira donc, dans cette section de faire l'historique des projets KfW en Côte d'Ivoire d'une part et présenter par la suite les objectifs du projet spécifique KfW8 d'autre part.

II-1-2-2-1- Historique des projets KfW en Côte d'Ivoire

En 1973, lors d'une tournée au Nord de la Côte d'Ivoire, le Président Félix-Houphouët BOIGNY s'est rendu compte que le nombre de localités électrifiées était supérieur au nombre de localités équipées en système d'adduction d'eau potable. C'est alors, et ce depuis Korhogo, qu'il a lancé le vaste PNHH. Pour mener à bien ce vaste programme, un tour des bailleurs de fonds potentiels a été fait. C'est ainsi que la KfW, vue l'urgence a décidé d'aider le gouvernement ivoirien en mettant en place successivement les projets KfW1,2,3 et 4 qui ont consistés en l'équipement des villes comme Duékoué en système d'adduction d'eau potable.

Sur le KfW5, en plus de la composante eau, s'est ajoutée la composante assainissement.

Le KfW6, quant à lui, a consisté à procéder à l'adduction d'eau potable de 32 localités. Ce projet est en cours de réalisation et prendra fin en décembre 2010.

Le KfW7 était un programme de renforcement des capacités. En effet, ce programme devait permettre la réhabilitation des anciens ouvrages des projets KfW antérieurs. Cependant, dans les négociations bilatérales (entre la KfW et l'Etat de Côte d'Ivoire), il a été décidé de fusionner la cagnotte du KfW7 et celle du KfW8 (dédiée à la réalisation de systèmes HVA) pour faire une cagnotte globale. De cette fusion est né le projet KfW8.

La motivation principale de ce projet était la démographie grandissante des populations ainsi que la bonne structuration des différentes localités (la téléphonie rurale en plein essor, la modernisation des villages à travers l'opération « habitat rural »). Il fallait donc procéder à la réalisation de nouveaux ouvrages plus adaptés aux besoins des populations de plus en plus nombreuses.

II-1-2-2-2- Objectifs du projet KfW8

Trois objectifs sont poursuivis par le projet KfW8.

Premièrement, dans son élaboration initial (en 1998) le projet prévoyait la réalisation de 120 systèmes HVA à terme. Cependant, ce nombre a été revu à la baisse et ramené à 98 systèmes HVA. Cette réduction a été le fait du réajustement financier du projet en 2001. Ensuite, le projet KfW8 vise la pérennisation de l'exploitation et de la gestion des ouvrages d'hydraulique rurale et ainsi contribuer à l'amélioration des conditions de vie des populations. Enfin, le projet veut contribuer à l'atténuation des corvées d'eau et la diminution des maladies hydriques.

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