Malouet, administrateur en guyane (1776-1778) mise en place d'un projet administratif et technique.

3.2.2 Aménagements et infrastructures

Dans la mesure où l'intervention de l'État n'est prévue que sur deux années dans ce domaine, Malouet désire « former rapidement un quartier florissant⁷²⁹. » Ainsi, l'effort doit se porter sur la construction de trois moulins à scie⁷³⁰. Mais, pour éviter le déboisement, il convient de lancer un programme de reboisement en plantant des arbres fruitiers et de construction. L'idée est de développer des pépinières sur les friches des habitations, pour une superficie d'environ 4 carreaux chacune (1 carreau = 1,13 hectare environ). Enfin, afin de rendre leur culture plus efficace, Malouet souhaite regrouper toutes les cultures d'épice sur la Montagne Gabrielle, afin de « s'y livrer à une exploitation précise et raisonnée⁷³¹. »

3.3 Le peuplement

La question du peuplement en Guyane est centrale parce que c'est l'une des causes de son sous-développement. Les précédentes tentatives de mise en valeur par un peuplement Blanc se sont toutes soldées par des échecs mordants, à l'image de celle de Kourou dont l'ombre plane sur l'élaboration de ce plan et ancre durablement dans certains esprits, dont Malouet, l'idée que les Blancs ne sont pas faits pour travailler sous les tropiques, contrairement aux populations Africaines. Sans écarter les propositions de Besner sur l'enrôlement des fugitifs du Surinam, il articule son projet autour d'un peuplement Noir venus d'Afrique, et d'un peuplement local en intégrant les esclaves fugitifs du Surinam.

728 Nathalie CAZELLES, Les activités industrielles de l'habitation Loyola (1668-1768),

http://www.manioc.org/fichiers/V11058, 2010.

729 Pierre Victor MALOUET, Collection de mémoires, tome 1, op. cit., p. 84.

730 Ibid., p. 86-87.

731 Ibid., p. 90.

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3.3.1 Un peuplement venu d'Afrique et d'Europe

Ancien gouverneur du Sénégal et ayant des parts dans la Compagnie de Guyane, Pierre Félix David propose un projet de peuplement qui est d'abord écarté au profit de celui proposé par Besner. Mais Malouet fait remarquer que « de tous les projets proposés pour l'accélération de l'établissement, le plus utile, et dont l'exécution étoit la moins dispendieuse, est celui présenté par

M. David. » Ce projet consiste à faire émigrer à Cayenne 60 familles libres de Gorée ou du Sénégal, avec 1800 esclaves. Par ailleurs, plusieurs de ces Africains sont navigateurs et conservent des relations sur le continent, ce qui permettrait d'établir une traite directe entre Cayenne et Gorée. Il s'agit de faire d'une pierre deux coups : peupler la colonie et monter un réseau de traite à moindre frais⁷³². Malouet recommande la prudence à l'endroit des esclaves auxquels il faudra bien recourir. Il redoute le marronnage et insiste pour qu'on ne les laisse manquer ni de nourriture, ni de vêtements, ni de logement, et que l'on ait recours à des châtiments modérés⁷³³.

Il faudrait aussi faire venir en Guyane une vingtaine de filles par an que l'on recruterait à l'hôpital des Enfants-Trouvés et de les placer quelques années chez des habitants désignés « pour les instruire aux choses du ménage, à l'éducation des volailles et bestiaux, au dévidage du coton, afin de les marier ensuite avec les travailleurs établis⁷³⁴. »