ANNEXE N°2 : Présentation
détaillée de l'Agence Faso Baara S.A
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TRAORE Zakaria, Master Recherche en Sciences de gestion
(2ème promotion), ISIG International
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Mise en oeuvre du changement organisationnel : enjeux et
défis de la transformation d'une organisation à but non
lucratif
L'AGENCE FASO BAARA S.A est la nouvelle forme juridique sous
laquelle est gérée l'activité de maîtrise d'ouvrage
déléguée depuis le 01 janvier 2012. Elle est une
société anonyme avec conseil d'administration au capital de cinq
cent millions (500.000.000) de francs CFA. Cependant, un regard
rétrospectif permet de noter que l'Agence FASO BAARA fût
créée sous la forme d'une association de droit privé
à but non lucratif. En effet, elle a été
créée en juin 1991 par arrêté N°
91/151/MAT/SG/DELPAJ du 17 Juillet 1991 par le Gouvernement du Burkina Faso
avec l'appui de la Banque Mondiale pour l'exécution du Projet de Travaux
d'Intérêt Public pour l'Emploi (TIPE) financé par
l'Association Internationale de Développement (IDA, Groupe de la Banque
Mondiale), l'Etat Burkinabè et la République
Fédérale d'Allemagne (KfW). Mise en place dans un contexte de
reformes et de restructuration de l'économie (Programme d'ajustement
structurel), l'AGENCE FASO BAARA a expérimenté pendant vingt (20)
ans l'exercice de la maîtrise d'ouvrage déléguée
(MOD) dans le secteur du Bâtiment et des Travaux Publics (BTP) en dehors
des structures publiques de l'Etat.
L'AGENCE FASO BAARA S.A exerçe suivant quatre (4)
principales modalités :
- la maîtrise d'ouvrage déléguée
qui est la modalité pilote; - l'exécution de projet ou programme
de développement ; - l'assistance aux maîtres d'ouvrage ;
- la conduite d'opérations.
La structure compte au 31 décembre 2012 un effectif de
trente quatre (34) personnes aux profils suivants :
· Gestionnaires financiers ;
· Comptables ;
· Ingénieurs de génie civil ;
· Ingénieurs de génie rural ;
· Architectes ;
· Techniciens supérieurs ;
· Ingénieurs de travaux informatiques ;
· Agents d'appui (secrétaires, agents de liaison,
chauffeurs...).
L'Agence comporte deux organes de gestion (le Conseil
d'administration et la Direction Générale) et un organe de
contrôle, l'assemblée générale.
Les services techniques, comités et commissions composant
la Direction générale sont :
· la Direction Générale qui comprend : un
(01) DG, une (01) Attachée de Direction, un (01) Conseiller
Informatique, un (01) Archiviste et un (01) Agent de liaison. Pour la mise en
oeuvre des activités de l'Agence, il a une structure d'appui qui est le
Service Contrôle de Gestion et des Statistiques (SCGS) comprenant un Chef
de service, un contrôleur de gestion, un chargé de production
statistiques,
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Mise en oeuvre du changement organisationnel : enjeux et
défis de la transformation d'une organisation à but non
lucratif
· la Direction technique (DT) qui comprend un (01)
Directeur Technique (DT), une (01) Secrétaire du Directeur Technique,
une (01) Secrétaire de Direction du personnel de projets, trois (03)
Chefs de Projets (CP), trois (03) Assistants Chefs de Projets (ACP), un (01)
Agent de liaison et cinq (05) Chauffeurs.
· la Direction financière (DF) qui comprend : un
(01) Directeur Financier (DF), une (01) Secrétaire du DF (SDF), un (01)
Chef Comptable (CC), quatre (04) Comptables (CPT), un (01) Assistant Financier
(ASF), une (01) Assistante Administrative (ASA) et une (01) Standardiste
Réceptionniste.
· Les comités d'orientation et de gestion : le
Comité de direction, le comité technique, le comité
administratif, le comité informatique,
· Les Commissions spécialisées : La
Commission d'Attribution des Marchés (CAM et la Sous-Commission
d'Analyse et d'Evaluation des Offres (SCEO
Les maîtres d'ouvrage, clients de l'AGENCE FASO BAARA S.A
sont :
· L'Etat burkinabé ;
· Les collectivités territoriales ;
· Le secteur privé ;
· Les institutions internationales.
Les prestataires de l'AGENCE FASO BAARA S.A sont les
entreprises de travaux, les maîtres d'oeuvre (cabinets d'architecture
et/ou d'ingénierie), les structures de contrôle technique, les
fournisseurs et prestataires divers.
Au 31/12/2012, les principaux résultats
enregistrés sont résumés comme suit :
Résultats atteints
|
Montant milliards FCFA)
|
(en
de
|
Montant mobilisé
|
|
370
|
Montant engagé
|
|
320
|
Montant travaux réalisés
|
|
300
|
Investissement sur fonds propres
|
|
1,3
|
Masse salariale distribuée
|
|
39
|
|
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Résultats atteints
Nombre
|
Marchés attribués
|
7000
|
Prestataires
|
900
|
Emplois créés
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241 000 (dont
6.000
permanents)
|
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Mise en oeuvre du changement organisationnel : enjeux et
défis de la transformation d'une organisation à but non
lucratif
Les réalisations par secteur d'activités donnent
:
Secteur d'activités
|
|
Montant (en
milliards de
FCFA)
|
Éducation - Formation
|
|
123
|
Santé
|
|
69,9
|
Eau, aménagements hydro-agricoles
|
|
8,7
|
Commerce
|
|
24,5
|
Infrastructures administratives
|
|
42,3
|
Habitat et urbanisme
|
|
6,4
|
Élevage
|
|
1,3
|
Environnement
|
|
1,7
|
Transport (Routes, pistes,
urbaines,...)
|
voiries
|
24,9
|
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L'AGENCE FASO BAARA S.A est une agence membre du
réseau AFRICATIP (Association Africaine des Agences d'Exécution
des Travaux d'Intérêt Public) créé le 21 Janvier
1993 à Ouagadougou pour promouvoir et faciliter les activités des
Agences d'Exécution des Travaux d'Intérêts Publics (AGETIP)
à travers le continent. Le réseau regroupe, au 31 décembre
2012, vingt (20) agences comme suit :
· ABUTIP (Burundi)
· ADETIP (Djibouti)
· ADU (Mauritanie)
· AGECABO (Cap Vert)
· AGEOPPE (Guinée Bissau)
· AGEROUTE (Côte d'Ivoire)
· AGETIER (Mali)
· AGETIP (Sénégal)
· AGETIP (Mali)
· AGETIPA (Madagascar)
· AGETIP-BENIN SA
· AGETIPE CAF (Centrafrique)
· AGETIPE (Guinée)
· AGETUR (Togo)
· AGETUR-BENIN SA
· AMEXTIPE (Mauritanie)
· ASSETIP (Rwanda)
· AGENCE FASO BAARA S.A (Burkina Faso)
· GAMWORKS (Gambie)
·
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NIGETIP (Niger)
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ANNEXE N°3 : Circulaire relative à la mise en
oeuvre de la réglementation sur la Maîtrise d'ouvrage
déléguée (MOD)
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