Conception et développement d'une application pour la gestion des artistes et de leurs oeuvres. Cas de la division provinciale de la culture et des arts.

I.1.4. Fonctionnement et attributions globales

Le fonctionnement de la DPCA à Bukavu est animé par quelques 214 agents, car cette institution a connu d'énormes difficultés dans son exécution de sa mission, le ministère ayant la culture et les arts dans ses attributions, est chargé de l'application de la politique culturelle nationale.

A ce titre, il a pour missions :

y' Réunir les données permettant de définir et d'illustrer la politique et identité culturelle nationale.

y' Sauvegarder et promouvoir les valeurs culturelles morales et éthiques en vue de l'édification d'une conscience nationale.

y' Approfondir et promouvoir la recherche sur les indicateurs du développement et leur intégration dans la planification du développement culturel, promouvoir la recherche dans tous les domaines où s'exprime la civilisation nationale, soit par l'organisation des enquêtes et étude pouvant faciliter la compréhension, la diffusion et l'intégration dans la vie moderne des au patrimoine culturel, soit par la constitution des archives audiovisuelles.

y' Assurer l'intégration des valeurs culturelles dans le processus du développement économique et social.

y' Assurer l'animation culturelle populaire, soutenir et encourager la créativité et favoriser le marketing de la production artistique, artisanale, littéraire et technique.

y' Promouvoir le rayonnement artistique, artisanal et littéraire de République Démocratique du Congo à l'étranger par l'organisation des expositions tournées des groupes culturels, festivals et séminaires culturels.

y' Assurer la coopération culturelle internationale en vue d'un dialogue fécond des civilisations,

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y' Gérer et encadrer les projets relatifs au développement culturel sur toute l'étendue du territoire national, la tutelle des services spécialisés du Ministère et des institutions de formation artistique et artisanale, centres et foyers culturels, maisons de la culture, tous les organismes publics ou privés à caractère culturel,

y' Assurer et encourager la création et la promotion des institutions de recherche individuelles et équipements culturels.

y' Assurer l'érection, la protection et l'encadrement des monuments et sites historiques

y' Assurer l'érection, la protection et l'encadrement des bibliothèques, archives et musées publics et privés.

y' Concevoir et animer des programmes de conscientisation et d'éducation des masses. Etc.

I.1.4.1. Organigramme de la DPCA

CHEF DE DIVISION

SECRETAIRE GENERAL

1er Bureau :	2ème Bureau :		3ème Bureau :	4^èmeBureau :		5ème Bureau :		6ème Bureau :
Services	Infrastructure et		Etudes et	Promotion		Patrimoine		Contentieux
Généraux	équipement		documentation	Culturelle		Culturelle

SERVICE URBAIN

11 CELLULES DES TERRITOIRES

32 CELLULES DES COLLECTIVITES

Source : division provinciale de la culture et des arts

Figure I. 1 Organigramme de la division provinciale de la culture et des arts

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Premier Bureau connu sous le nom des services généraux

Constitué des agents suivants : Un chef de bureau, un attaché de Bureau de 1^ère classe, un attaché de Bureau de 2^ème classe, un agent de bureau de 1^ère classe et un huissier, ce bureau assume des attributions ci-après :

Gestion des ressources humaines, financières et matérielles de la Division

Ici, on y rencontre les tâches suivantes :

y' Proposition de recrutement et gestion des effectifs du personnel des services régionaux et locaux de la culture et des Arts y compris les services techniques d'appui à l'administration

y' Consultation, classement et mise à jour des dossiers du personnel,

y' Constitution, classement et mise à jour des dossiers du personnel,

y' Proposition de promotion, décoration et mise à la retraite du personnel,

y' Relation avec les services provinciaux de la fonction publique et tous les autres services concernés par la carrière du personnel et les avantages y relatifs

a) Budget et Comptabilité Son rôle est de :

· Préparer des prévisions budgétaires de la division,

· Exécuter le budget ordinaire et d'investissement,

· Faciliter les relations avec les services du budget et des finances pour toutes les questions relatives à l'engagement des crédits, aux liquidations et aux paiements,

· Recouvrer les taxes et redevances administratives et judiciaires à percevoir dans le domaine de la Culture et des Arts,

· Etablir des statistiques des recettes perçues au profit du trésor public et de la province,

· Faire des rapports périodiques et annuels sur l'exécution du budget des recettes et des dépenses

b) Economat et Intendance

L'un des services généraux, l'Economat et Intendance se préoccupe de :

· Approvisionnement et gestion des stocks,

· Gestion, inventaire, entretien et réparation du patrimoine immobilier des services administratifs et techniques de la Culture et des Arts,

· Gestion et maintenance du charroi automobile,

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? Rapports périodiques et annuels sur la gestion des ressources matérielles de la Division,

Deuxième Bureau : infrastructures et équipements culturels

Possédant à sa tête un chef de Bureau secondé par deux attachés de Bureau de 1^ère classe, deux attachés de Bureau de 2^ème classe et un agent de Bureau de 1^ère classe, ce service remplit les tâches suivantes :

y' Supervision des projets et programmes de création et implantation des infrastructures et équipements culturels provinciaux, notamment les maisons de la culture provinciales, centres complexes culturels des districts ou municipaux, salles de spectacles, parcs d'attraction et des loisirs, dépôts d'archives, bibliothèques, etc.

y' Maintenance et gestion des infrastructures et équipements culturels provinciaux et locaux, acquisition des matériels des matériels techniques appropriés

y' Supervision et contrôle des activités des infrastructures et équipements culturels privés,

y' Etc.

Troisième Bureau : Etudes et documentation

Comme le bureau précédent, il est chapeauté par un chef de Bureau, secondé par un attaché de Bureau de 1^ère classe, un attaché de Bureau de 2^ème classe et un agent de Bureau de 1^ère classe, ce service remplit les tâches suivantes :

y' Etude des projets et plans de développement culturel provincial et local, y' Etude des programmes de production, d'animation culturelle et de vulgarisation d la politique culturelle provinciale,

y' Collecte, conservation et diffusion des données permettant de définir et d'illustrer la politique culturelle provinciale,

y' Production, conservation et diffusion de la documentation sur la culture et les arts, y' Tenue des archives techniques et administratives de la Division, y' Application de la législation sur la protection des us et coutumes, y' Enquêtes et statistiques sur le fonctionnement des unités de production culturelle

provinciale (productions culturelles, expositions, commercialisation des oeuvres d'arts

et littéraire, etc.)

Quatrième Bureau : Promotion culturelle

Comme dans les cas qui ont précédé, ce bureau est chapeauté par un chef de Bureau, secondé par un attaché de Bureau de 1^ère classe, un attaché de Bureau de 2^ème classe et un agent de Bureau de 1^ère classe, et exerce les fonctions suivantes :

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V' Identification et recensement des artistes, artisans, écrivains, photographes, ateliers d'art et unités de production et de promotion culturelle ou artistique,

V' Recensement et agréation des associations culturelles, artistiques et artisanales à caractère provincial ou local,

V' Application de la réglementation sur l'exercice de la production des activités culturelles et artistiques à travers la province,

V' Organisation des stratégies, séminaires et ateliers de perfectionnement et de formation artistique et technique en faveur du personnel, des artistes et des opérateurs locaux,

V' Supervision, encadrement et animation des programmes d'éducation populaire et des activités de promotion et de diffusion culturelles, notamment des festivals provinciaux, foires, spectacles populaires et exposition d'art ou d'artisanat, conférences-débats, forums, etc.

V' Diffusion des chroniques des associations culturelles et relations avec les organes de presse de la province,

V' Application de la réglementation sur le statut de l'artiste, de l'écrivain et autres professionnels de la culture,

V' Contrôle de la diffusion des documents promotionnels sur les artistes et leurs oeuvres, V' Préparation de la participation provinciale aux festivals et foires nationaux,

Cinquième Bureau : Patrimoine culturel

Avec une structure pareille celle des bureaux déjà vus, ce bureau est chapeauté par un chef de Bureau, secondé par un attaché de Bureau de 1^ère classe, un attaché de Bureau de 2^ème classe et un agent de Bureau de 1^ère classe, exerce alors les fonctions suivantes :

V' Inventaire du patrimoine culturel provincial et local,

V' Identification et recensement des dépôts d'archives, bibliothèques, musées publics ou privés,

V' Application de la réglementation de la circulation et le commerce des oeuvres d'art, d'artisanat et des objets d'antiquité congolaise,

V' Application de la législation sur les fouilles archéologiques, la protection des biens meubles et immeubles classés ou proposés à la classification, les sites et monuments historiques et publics, etc.

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Sixième Bureau : Contentieux

Contrairement à la structure des autres, ce bureau est chapeauté par un chef de Bureau, secondé par un attaché de Bureau de 1^ère classe, et trois attachés de Bureau de 2^ème classe , et exerce les fonctions suivantes :

V' Audit interne et externe sur la gestion administrative et financière des services administratifs et techniques provinciaux,

V' Inspection des bibliothèques, archives, musées et autres infrastructures et équipements culturels publics ou privés,

V' Contrôle de l'application de la législation en matière de recensement et d'agréation des artistes, ateliers d'art et d'artisanat, associations culturelles, etc.

V' Contrôle d'application de la réglementation sur l'organisation des spectacles et manifestations culturelles, la circulation et le commerce des oeuvres d'art ou d'artisanat, la conservation du patrimoine culturel et d'antique congolaise etc.

V' Contrôle d'application de la réglementation sur la protection des us et coutumes, des droits d'auteurs et droits voisins, de la propriété intellectuelle, des sites et monuments publics ou privés,

V' Lutte contre la piraterie des oeuvres de l'esprit,

V' Rapports périodiques et annuels.

V' Rapports périodiques et annuels d'activités

I.2. Notions générales sur la gestion d'objets d'arts