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L'etat-actionnaire dans une société issue de l'OHADA. Cas de Congo Airways société anonyme avec conseil d'administration


par Anthony NTENDELE BIKELA
ISC - Liège - MBA 2021
  

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1.3.2.2.2. La place des salariés de Congo Airways dans la gouvernance de la société

L'imprécision des modalités d'attribution des actions aux salariés confirme l'idée selon laquelle la place du salarié dans la société relève du bon vouloir des fondateurs, détenteurs du capital qui apparaissent comme les véritables propriétaires. Sans nul doute, si on reconnaît au législateur OHADA le mérite de trancher le conflit d'antan entre le capital et le travail en faveur du capital, il n'en demeure pas moins vrai que le renouveau du droit des sociétés exige la reconnaissance d'intérêts catégoriels (stakeholders) au sein de la société à côté de celui des actionnaires (shareholders).

A ce jour, aucun salarié de Congo Airways SA avec CA ne participe aux organes de gouvernance de la société, à moins de considérer le Président du Conseil d'Administration et le Directeur Général comme salariés, au même titre que les autres prestant dans la société à travers un lien de subordination constaté par un contrat de travail, surtout si nous savons que, chacun de ces dirigeants sociaux a été nommé par un acté règlementaire, en l'occurrence, l'ordonnance du Président de la République donnant lieu plutôt à un mandat d'Etat.

Dès lors, il importe de retenir que la participation du salarié telle qu'organisée par l'AUSCGIE n'est pas solide. D'un côté, il donne l'occasion aux salariés d'exercer sans grande efficacité une cogestion minoritaire au sein des organes de gestion de la SA. D'un autre côté, s'il prévoit une participation résiduelle du salarié par la détention d'une fraction du capital social, il ne lui reconnaît pas de droits y relatifs.

Aussi, sommes-nous en droit d'affirmer que cette participation ne pourra jamais faire du salarié un actionnaire entier puisque l'actionnariat organisé en sa faveur constitue plutôt un trompe-l'oeil qu'un véritable instrument de son intégration dans la société. Car, pour permettre son accès au conseil d'administration il faut que les statuts le prévoient. Dans le cas où les statuts ne l'ont pas prévu, les actionnaires peuvent, par une clause modificative, ou par un agrément, autoriser la participation des salariés à la gestion de la société.

Par ce fait, il est difficilement imaginable que les autres actionnaires traditionnels veuillent accepter avec joie l'introduction d'une clause destinée à favoriser l'entrée d'administrateurs non actionnaires qui seront à l'origine de perturbations diverses, même si cela contrarie l'article 416 de l'AUSCGIE qui dispose que les administrateurs peuvent être actionnaires ou non.

En définitive, on voit que la prétendue promotion de l'actionnariat salarié qui découle des articles 639 et suivants de l'AUSCGIE constitue un mirage. L'impossibilité d'user, de jouir ou de disposer de leurs actions ne fait des salariés ni des emprunteurs, ni des possesseurs (détenteurs précaires proprement dits) ni même des propriétaires des actions.

N'ayant ni droit réel principal, ni droit réel démembré sur les actions qui portent leur nom, les salariés de Congo Airways SA avec CA sont un actionnaire insolite obligé, sans son consentement, du fait de l'imprécision des modalités d'attribution de « ces actions vidées de leur substance » à accepter de figurer dans la structure du capital pour lequel il n'a aucun intérêt, car même l'emploi, ne lui est pas totalement garanti.

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