5.1.2 2.1.2. Projet
On définit communément le projet comme un
ensemble d'objectifs à atteindre en un temps donné. Mais cette
définition un peu généraliste se voit quelques fois
diverger en fonction du contexte, des objectifs et surtout du domaine dans
lequel on se situe.
Ainsi GITTINGER (1985) conçoit le projet comme
étant une activité pour laquelle on dépense de l'argent en
prévision de rendement et qui semble logiquement se prêter, en
tant que telle, à des actions de planification, de financement et
d'exécution. Il complète la définition du projet en
affirmant que « le projet est le plus petit élément
opérationnel d'un plan ou d'un programme de développement
agricole national que l'on puisse concevoir et mettre en valeur en tant
qu'entité distincte ».
Dans le même ordre, la COMMISSION EUROPEENNE (2001)
pense que « le projet est une série d'activités avec des
objectifs précis, conçus pour produire des résultats
spécifiques dans un délai donné ».
En France, le terme « projet » a une
définition normalisée applicable au domaine professionnel. Ainsi,
un projet se définit comme une démarche spécifique qui
permet de structurer méthodiquement une réalité à
venir. Un projet est défini et mis en oeuvre pour élaborer la
réponse au besoin d'un utilisateur, d'un client ou d'une
clientèle et il implique un objectif et des actions à
entreprendre avec des ressources données. C'est un ensemble
d'activités interdépendantes menant à la livraison d'un
produit ou d'un service clairement identifié et
généralement dans un contexte de temps et de ressources
limitées.
A la lumière de ces différentes
définitions, on voit que la définition du concept projet implique
toujours quatre mots clés qui sont : objectifs - activité -
résultats - délais.
Nous avons entrepris de définir la notion de projet en
vue de facilité la compréhension du concept de projet
structurant. Car tous les grands chantiers de notre pays ont été
pensés à la base avant d'être mis en exécution.
5.1.3 2.1.3. Projet structurant
Un projet structurant peut se comprendre comme un Projet
mettant en place des organisations, des réseaux ou des outils ayant un
impact en termes de synergie et de développement pour une
communauté, une filière, d'un territoire. Il peut
générer ou appuyer d'autres projets et rassembler des acteurs
d'horizons différents autour d'un objectif commun.
Selon le vice-président de la Banque Ouest Africaine de
Développement (BOAD), Bassoury Toure (2014), les projets sont dits
structurants quand ils disposent de potentiel important de croissance avec un
effet multiplicateur et durable sur le développement économique
et social. Ils induisent des transformations structurelles profondes au regard
de leurs effets d'entrainement.
C'est un concept assez récent dans le contexte
camerounais. Il connait un essor dans notre pays avec la politique des
« Grandes réalisations » qui vise à
faire du Cameroun un Pays émergent. On appelle donc projets structurants
au Cameroun l'ensemble de grands chantiers de construction et de
réhabilitation des infrastructures nationales.
L'article « politique de soutien aux projets
structurants pour l'amélioration des milieux de vie »conclut
qu'un projet structurant a :
· La capacité de mobiliser les intervenants locaux
(citoyens, élus, bénévoles, organismes etc.) et même
régionaux et est à la base un processus de concertation, de
partenariat et d'engagement ;
· Il dote le milieu d'une structure qui a un effet
multiplicateur qui permettra de créer un effet d'entraînement sur
d'autres activités ;
· Le projet lui-même a une pérennité
et un potentiel d'impact réel et continu ;
· Il contribue de façon significative à
améliorer la qualité de vie.
Dans le cadre de notre étude, nous entendons par projet
structurant un projet qui s'inscrit dans les priorités de
développement et qui démontre un potentiel de croissance
appréciable en ayant un effet positif, durable et multiplicateur sur la
qualité de vie des populations, du milieu ou sur l'économie.
Ainsi, le projet doit avoir un impact important sur les communautés ou
les milieux de vie en favorisant leurs conditions de vie (sociale, culturelle,
économique et environnementale).
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