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CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS
MÉMOIRE :
MASTER 2 (OGDD) MANAGEMENT ET
INNOVATION
Organisation et Gouvernance du Développement
durable
Responsable du master (MR 12104) :
Madame Pascale DE ROZARIO : Enseignante
chercheur (Hdr) : Monsieur Yvon PESQUEUX : Professeur PRCM
Situation de la gestion durable des
ressources
halieutiques dans la région de
Nouadhibou
(Nouadhibou)
Présenté par :
Alassane Moussa M'BOW N° SISCOL :
100200325
Soutenu : le 09 juillet 2019
Jury :
Madame Anne Gaëlle JOLIVOT : Maître
de conférence au Cnam, membre du jury. Madame Pascale DEROZARIO
: Enseignante chercheur, membre du jury.
Monsieur PESQUEUX : Professeur PRCM au Cnam,
tuteur de mémoire et membre du jury.
1
Dédicaces
Je rends grâce à ma famille qui n'a cessé
de me soutenir et de m'encourager pendant toute la
période de mes
études :
À mes très chers parents, mes oncles et
tantes, cousins et cousines, ainsi que mes frères et
soeurs et amis.
Feu à mes grands- pères.
Je ne saurais vous dire merci, c'est
à travers vos encouragements et vos soutiens que ce travail
a pu se
réaliser.
Je pense avoir répondu aux attentes que vous avez en
moi.
Je vous rends hommage par ce travail.
2
Remerciements
Le présent de ce mémoire sur de la situation de
gestion durable des ressources halieutique à Nouadhibou à terme
de ce master 2 a été facilité grâce à
l'aimable collaboration de mes professeurs :
Je tiens à exprimer ma gratitude à M.
Yvon PESQUIEUX, professeur PRCM au CNAM pour l'honneur qu'il m'a fait
en acceptant de m'encadrer malgré ses nombreuses
responsabilités.
Mes remerciements vont aussi à Me. Pascale DE
ROZARIO enseignante- chercheur (Hdr) pour ses cours, ses conseils, son
dévouement à la réussite des étudiants et qui m'a
personnellement influencé durant ses deux ans.
Mes remerciements vont également à M.
DIA Mamoudou, chef laboratoire d'écologie biologie des
organisations aquatiques à l'IMROP, Dr WAGNE et M. Hammoud el
VADHEL pour leur disponibilité et d'avoir répondu mes
questions lors de notre l'entretien.
Un grand remerciement à la famille SYLLA, SALL
et SY qui m'ont soutenu tout le long de mes études.
Je remercie tout le personnel du CNAM, aussi bien à
tous mes collègues qui ont été durant ces deux
dernières années fidèles au rendez- vous et à
l'ensemble du personnel que nous avons rencontré et
interviewé.
Enfin j'exprime ma gratitude à ma famille, BALL
Mamadou et SALL ciré, BA Aly
pour leur attention et leur soutien moral durant mes années.
3
Sommaire
Dédicaces 1
Remerciements 2
Abréviations 7
Résumé 9
Introduction 10
Chapitre I : Contexte relatif aux ressources halieutiques
14
1. Présentation de la ville de Nouadhibou 14
2. Les ressources halieutiques de la ZEE 16
2.1. Les ressources démersales 16
2.1.1. Les céphalopodes 16
2.1.2. Poissons démersaux 17
2.1.3. Les Crustacés et les Bivalves 18
2.1.3.1. Les crustacés 18
2.1.3.2. Les Bivalves (praires) 18
2.2. Les ressources pélagiques 18
2.2.1. Les clupéidés 19
2.2.2. Les carangidés 19
2.2.3. Les scombridés 19
2.2.4. Les engraulidés 20
2.2.5. Les mugilidés 20
3. Les pêcheries 20
3.1. La pêche artisanale et côtière 21
3.1.1. Les captures de la pêche artisanale et
côtière 22
3.2. La pêche hauturière 23
3.2.1. Capture 24
3.3. L'aquaculture 26
Conclusion du chapitre : 26
Chapitre II : La dynamique sociale et économique
du secteur de la pêche 27
1. La création des emplois 27
2. Recettes budgétaires et devises 28
3. La sécurité alimentaire 29
4. Valorisation et transformation des ressources halieutiques
30
5. Infrastructure et distribution des produits halieutiques
35
Conclusion du chapitre 36
4
Chapitre III : Les impacts et les menaces sur les
ressources halieutiques 37
1. La surpêche 38
1.1. Le stock en effondrement 38
1.2. La pêche illicite 40
1.3. Le gaspillage ou rejets 41
2. La pollution chimique 41
2.1. Les métaux lourds 41
2.2. Les hydrocarbures 42
3. La bioaccumulation 43
4. L'eutrophisation 44
5. La pollution physique 44
5.1. Les micro et macro déchets 44
6. Le changement climatique 45
Conclusion du chapitre 46
Chapitre IV : La gestion durable des ressources
halieutique à Nouadhibou 47
1. Quelques rappels sur le développement durable 47
1.1. Quelques dates clés 48
1.2. La notion de la soutenabilité 49
2. Ressources halieutiques comme Biens communs 50
2.1. La privatisation comme outil pour accéder aux
ressources halieutiques 51
2.2. Le Système de quota individuel transférable
(QIT) 51
2.2.1. L'objectif des quotas individuels transférables
52
3. Gestion durable et responsable de pêche 53
4. L'approche écosystémique des pêches (AEP)
54
5. Le principe de la responsabilité et de la
précaution 55
6. L'aménagement des écosystèmes 56
6.1. La conservation et la préservation 56
6.1.1. Les réserves naturelles « Aire de protection
de la biodiversité marine : cas de La
baie étoile » 57
Conclusion du chapitre 58
Chapitre V : Matière de gouvernance des ressources
halieutiques et des pêcheries 59
1. Les institutions nationales concernées par la
pêche et les ressources halieutiques 59
1.1. Le Ministère de la pêche 60
1.1.1. L'Institut Mauritanien de Recherche
Océanographique et des Pêches (IMROP)
61
5
1.1.2. L'office national d'inspection sanitaire des produits de
la pêche et de
l'aquaculture (ONISPA) 61
1.1.1. La société mauritanienne de
commercialisation du poisson (SMCP) 62
1.1.2. La société nationale de distribution du
poisson (SNDP) 62
2. Les parties prenantes 62
2.1. Les acteurs ou associations professionnelles 65
2.2. La fédération nationale des pêcheurs
65
2.3. La fédération mauuritanienne des mareyeurs
(FMM) 65
2.4. Le syndicat national des travailleurs ou les gens de la mer
66
2.5. L'organisation non gouvernementale (ONG) 66
3. Gouvernance en matière de la pêche 68
3.1. La gouvernance des ressources halieutiques et de la
pêche 68
3.2. La transparence 69
4. La cogestion responsable et durable des ressources
halieutiques 69
5. La participation des acteurs à la prise de
décisions 70
6. Le cadre juridique et reglementaire de la pêche en
Mauritanie ( Nouadhibou) 71
Conclusion du chapitre 72
Chapitre VI : les conditions d'une pêche durable et
responsable 73
1. La connaissance de stocks des ressources comme une des
solutions 73
2. La dimension sociale du secteur des pêches à
Nouadhibou 74
2.1. Le contrôle et la surveillance 74
2.2. Les Formations techniques et professionnelles du secteur de
la pêche 75
2.3. La sensibilisation pour la gestion des ressources
halieutiques 75
3. La durabilité de la sphère économique
76
3.1. Le fond national pour l'investissement du secteur de la
pêche 77
4. Développement de l'Aquaculture comme l'alternative de
la pêche 77
Conclusion du chapitre 78
Recommandations 80
Conclusion générale 82
Annexe I : Le plan du rapport d'étude
d'impacts sur l'environnement - MEDD 84
Annexe II : Les amendes sur les infractions de
la pêche graves 85
Annexe III : L'évolution des
agrégats économiques du secteur des pêches à
l'horizon
2020(MEPM) 86
Annexe V : Les typologie de pêche 88
Annexe VI : La série des questions
concernant les interviews 89
6
Liste des figures et images
Figure 1: Schéma de formation d'un upwelling 16
Figure 2: L'évolution des captures des
pélagiques (éthmalose, Sardinelle plate et ronde) 22
Figure 3: L' évolution des captures du poulpe par mois
et par zone 23
Figure 4: L'évolution de la capture des
céphalopodes entre 1989-2019 25
Figure 5: La segmentation de l'emploi direct par zone (source
: IMROP 2019) 28
Figure 6: L'évolution de la quantité des
espèces transformées (source : IMROP, 2019) 32
Liste des tableaux
Tableau 1: L'état des stocks des certaines
espèces démersales et pélagiques 25
Tableau 2 :L'évolution des usines de transformation et
valorisation 31
Tableau 3: La grille d'analyse du niveau d'implication des
parties prenantes 64
7
Abréviations
AGLPI : Acide Gras Polyinsaturé à Longue
Chaîne
AMP : Aires Marines Protégées
AEP : Approche Écosystémique des Pêches
CO2 : dioxyde de carbone
CSC : Comité Scientifique Conjoint
COPACE : Comité des Pêche de l'Atlantique Centre
Est
Cv : Chevaux
DDT : Dichlorodiphényl trichloro-éthane
ECR : Éviter, Réduire, Compenser
FAO : Organisation des Nations Unies pour l'Agriculture et
l'Alimentation
FIAP : Fédération des Industries et Armement des
Pêches
FIAPECHE :Fédération des Industries et Artisans
de Pêche
FIBA : Fondation Internationale du Banc d'Arguin
FMM : Fédération mauritanienne mareyeur
FNP : Fédération Nationale de Pêche
GES : Gaz à effets de serre
GIZ : Coopération technique allemande
GT : Groupe de Travail
IMROP : Institut Mauritanien de Recherches
Océanographiques et des Pêches
INN : Illicite, Non déclaré et Non
réglementaire
MPN : Marché au Poisson de Nouakchott
MEDD : Ministère de l'Environnement et
Développement durable
MCIT : Ministère du Commerce, de l'Industrie et du
Tourisme
MPEM : Ministère des Pêches et de
l'Économie Maritime
MSY: Maximum Sustainable Yield
NOAA: National Ocean and Atmospheric Administration
ONG : Organisation Non Gouvernementale
ONISPA : Office National d'Inspection Sanitaire des
Pêches et de l'Aquaculture
UM : Unité Monétaire Mauritanienne- Ouguiya
8
PAMI : Protection de l'Avifaune Mégafaune Marines de
Mauritanie Menacées par les
industries Extractives
PANE : Plan d'Action National pour l'Environnement
PIB : Produit Intérieur Brut
PNBA : Parc National du Banc d'Arguin
PND Parc National de Diawling
PNUD : Programme des Nations Unies pour le
Développement
UINC : Union international pour la conservation de la
nature
PAC : Pêche artisanale et côtière
TAC : Total Admissible de Capture
QIT : Quota Individuel Transférable
SMCP : Société Mauritanienne et de
Commercialisation du Poisson
SNDP : Société Nationale de Distribution du
Poisson
SNIM : Société Nationale des Industries
Minières
UE : Union Européenne
UM : Unité monétaire Mauritanienne -Ouguiya
(UM)
UICN Union International de Conservation de la Nature
WWF : Fonds Mondial pour la Nature
ZEEM : Zone Économique Exclusive Mauritanienne
9
Résumé
En Mauritanie, la pêche occupe une place très
importante dans l'économie avec un rôle non négligeable sur
la ration alimentaire et sur l'emploi. La Mauritanie est l'un des pays les plus
poissonneux. Le phénomène de l'upwelling est permanent durant
toute l'année dans la zone de Nouadhibou. La production des produits
halieutiques à Nouadhibou est estimée à plus de 50 % de la
production totale du pays. Les ressources halieutiques font face à la
surexploitation et la dégradation de leurs écosystèmes.
Les activités de la pêche ont connu un développement
spectaculaire et la demande en ressources halieutiques a augmenté au
niveau mondial. Pour concilier ces deux phénomènes, les
politiques doivent mettre en place des outils pour une gestion durable et
responsable des ressources.
Dans le contexte de la Mauritanie, particulièrement
Nouadhibou, les bonnes pratiques de la pêche devraient être le
centre de la gestion des ressources halieutiques. L'État mauritanien
devrait concilier les principes de l'approche «
écosystémique », de précaution et de
prévention à l'exploitation et à la conservation. La
gestion durable de ces ressources passe par une participation de tous les
acteurs à la décision.
Dans ce travail, nous essayerons d'apporter des
réflexions qui contribueront à la gestion durable des ressources
halieutiques.
Mots clés : Ressources halieutiques,
développement durable, gouvernance, pêche, gestion durable et
responsable, écosystèmes marins, surpêche, surexploitation,
Nouadhibou
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