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Analyse sociologique des politiques scientifiques au Gabon: cas du CENAREST


par Sandrine Esther MEYO ME NDONG
Université Omar Bongo - Master 2021
  

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Section 2 : Nationalisation de la recherche scientifique

Cette section renseigne sur la manière dont le Gabon s'est approprié la gestion administrative de la recherche scientifique.

Nous faisons une présentation explicite de la création des différents organes de recherche, notamment, des instituts et de la tutelle en charge de la recherche scientifique. Nous mettons en exergue les différentes appellations données à ladite tutelle, et terminons par un regard sur le statut de chercheur au Gabon.

2.1 Le Centre National de la Recherche au Gabon

Le Centre National de la Recherche Scientifique est l'organe premier ayant en charge la promotion et la gouvernance de l'activité scientifique.

Sous l'orientation du Parlement et selon la Constitution, le Gabon met en place un Ministère en charge de l'Enseignement Supérieure de la Recherche Scientifique. À ce Ministère, fut assignée la fonction d'orienter la recherche scientifique et d'appliquer la politique mise place par le gouvernement en termes de recherche scientifique. Le décret n°1692/PR/MEN du 12 février 1988 portant attributions et organisation du Ministère de l'enseignement supérieure et de la recherche scientifique, assemble les textes modificatifs subséquents. Le Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique, héritier de l'ORSTOM par les locaux qui l'y accueillera, est une unité opérationnelle selon la nomenclature actuelle. C'est l'ordonnance qui la met en création et le décret qui l'organise, en constitue, durant les premières années de sa création de trois instituts de recherche dont le rôle et les organisations seront dépendantes de leur décret de création et de la situation économique du pays.

Selon les textes, le CENAREST est placé sous la tutelle du ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, plus particulièrement, dirigé par la direction générale de la recherche scientifique et de l'innovation. Il faut préciser que les premières recherches

s'axaient sur le domaine agricole et forestier compte tenu de la conjoncture économique qui prévalait.

2.2 Chronologie des créations des organes en charge de la recherche118

Nous essayons ici d'établir une chronologie de la création des différents organes de recherche scientifique au Gabon, sur la base des données recueillies.

Graphique 1 : Chronologie de texte portant création et organisation des organes en charge de la recherche

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118 Organes actuels de la recherche au Gabon.

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Conception : Auteur

Ce schéma montre les moments de création et d'organisation de la recherche scientifique, partant du ministère en charge de la recherche scientifique au Centre National de Recherche Scientifique et technologique et ses différents instituts. En nous focalisant sur les datations des textes de décret et d'ordonnance , nous soulignons un fait réel concernant l'évolution de la cherche qui est celui de la mise en forme des conditions générales de chercheurs et la mise en forme du recrutement du personnel de recherche, établi après la création des 4/6 des organes de base de la recherche notamment CENAREST, l'IRAF, l'IRSH et l'IPHAMETRA, qui font partis des premiers instituts de recherche établis au Gabon, auxquels furent partagés les rôles des établissements de cherche appartenant à l'ancienne puissance coloniale ( l'ORSTOM , CTFTÉ).

Au terme de ce chapitre, nous retenons que l'insertion de la recherche scientifique sur le territoire gabonais date d'avant les indépendances. Après sa nationalisation, elle a comme

organe principal de son organisation le CENAREST et ses différents instituts, qui seront créés au fur et à mesure selon les orientations que les politiques souhaitaient donnés à la recherche scientifique. Les instituts ont été mise en place sur la base de l'héritage légué par l'ancien colon. A cet héritage, on peut citer les structures de recherche, le matériel de recherche et même la documentation issue de l'aboutissement de recherche. L'activité de recherche, après la nationalisation de la recherche au Gabon, était menée par des techniciens de recherche, parce que le Gabon n'avait quasiment pas de chercheurs et ne disposait pas d'un programme de formation des chercheurs.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway