L'impact du soft power sur la politique étrangère égyptienne avec les pays occidentaux (France) comme modèle

Thèse de doctorat en recherche professionnelle

Intitulé

L'impact du soft power sur la politique étrangère égyptienne

avec les pays occidentaux (France) commemodèle

Chercheuse

Dr / Yousra Mohamed Abdelhamid Masoud

2025-2026

Titre de la thèse : L'impact du soft power sur les politiques étrangères égyptiennes avec les pays occidentaux (France) comme modèle

Nom du chercheuse : Yousra Mohamed Abdel Hamid Massoud

Remerciements

Je tiens à remercier Dr Hajar Refaat, qui m'a aidé à terminer la recherche et à la gestion du Cambridge International College.Endévouement à mon père, que Dieu aitpitié de lui, l'homme du pouvoirjudiciaire et ma mère, qui m'ainculquél'amour de la science et de l'apprentissage .

Introduction :

Le soft power est défini comme la capacité de l' État à atteindre ses objectifs par l'influence et la persuasion, plutôt que de recourir à des outils de coercition. Joseph Nye l'a défini comme « la capacité d'influencer les résultats souhaités et de changer le comportement des autres si nécessaire ». Malgré la dépendance de nombreux pays à la force militaire comme moyen majeur de mettre en oeuvre leurs politiques étrangères, l'Égypte - en particulier sous le président Abdelfattah ElSisi - a tendance à adopter des outils de soft power plus rationnels et attrayants, tout enconservant le droit d'utiliser le pouvoir dur si la souveraineténationaleestatteinte.

Sous le gouvernementdu présidentElSisi, l'intérêt de l'Égypte pour le développement du domaine de l'éducation a également contribué à renforcer son soft power. L'Égypte a ouvert un certain nombre de nouvelles universités, y compris des succursales d'universités étrangères dans la nouvelle capitale administrative. L'Égypte a également fourni des bourses aux étudiants africains et arabes pour étudier dans ses universités et a créé de nombreuses plateformes éducatives numériques, ce qui a renforcé sa réputation en tant que centre éducatif, en plus de développer l'industrie du logiciel et l'intelligence artificielle pour améliorer les services gouvernementaux et attirer des investissements technologiques mondiaux pour investir en Égypte.L'amélioration du classement de l'Égypte est également due au développement et au renforcement du rôle d'Al-Azhar et de ses institutions dans la présentation d'une image modérée de l'islam dans le monde et en lefaisantune destination pour les chercheurs des pays islamiquesarabes et étrangers, ainsiqu'aurenforcement du rôle de l'Égliseégyptienne et à l'expansion du rôle des médiaségyptiens à l'étranger, grâce au lancement de plateformesmédiatiquesanglophones, ainsi que de plateformesnumériquesaffiliéesauorganismegénéral de l'Information (OGI)de l'État,ce qui a finalement contribué à l'amélioration de l'image et de la réputation de l'Égypte.L'Egypte a réussi à renforcer son statut régional et international, et a établi son image entant que pays moderne qui combine histoire, patrimoine et progrèsce qui luiperment de suivre le monde, enchoisissant de s'appuyer sur le renforcement de ses outils diplomatiques et de son soft power, plutôt que sur le hard power dans la gestion de ses politiques étrangères, dans un contexte régional complexe et en crise.^1(*)

Cette étude cherche à aborder le concept de soft power en Égypte, à explorer son importance et ses modèles, ainsi que les moyens de renforcer son utilisation dans la réalisation des objectifs stratégiques de la politique étrangère égyptienne, tout en évitant de recourir au hard power, sauf dans les cas nécessaires. Il se concentre également sur l'analyse de la stratégie égyptienne de soft power sous le président ElSisi et de son impact sur les relations régionales et internationales.

L'Égypte a été classée parmi les dix pays africains les plus influents ence qui concerne le soft power pour 2024, selon le Global Soft Power Index de la compagnie « Brand Finance «. Ce résultat - qui a atteint 44,9 degrés - reflète la position positive de l'Égypte parmi les pays et dépend de plusieurs piliers, notamment : les affaires et le commerce, les relations internationales, l'éducation, la culture, la bonne gouvernance, les médias, la durabilité, la population et les valeurs.

Les progrès de l'Égypte dans le Global Soft Power Index dans sa sixième édition sont dus à l'effort de l'Égypte pour renforcer son soft power à travers un certain nombre de mesures qu'elle a prises au cours des dernières années dans de nombreux domaines, notamment : la promotion de la diplomatie culturelle qui dépend de l'échange d'informations, la promotion des arts et de la culture entre les pays, la relance des festivals de cinéma et de musique, et le retour de ce qui leur a été reporté, comme le « Festival de musique arabe » dont la version a été annulée en 2023, et l'organisation d'expositions d'art conjointes avec d'autres pays comme « Notre exposition du patrimoine » organisée par l'Égypte, en plus de l'expansion de la production de films et de contenus dramatiques visant à consolider les valeurs positives dans la société, dont les plus importantes sont les valeurs de citoyenneté, le développement de sites archéologiques, la préparation et la promotion de l'ouverture du Grand Musée égyptien, ainsi que le développement du secteur du tourisme.^2(*)

a-le problèmed'étude :

Le problème de l'étuderéside dans la capacité de l'Égypte à maintenir son influence politique et dans la force de ses relations avec les pays arabes, africains et occidentaux à la lumière des transformations régionales et internationales. Il cherche également à analyser le rôle du soft power - avec ses composantes culturelles, artistiques, sportives, diplomatiques et médiatiques - dans le renforcement de la politique étrangère égyptienne avec les pays occidentaux, en particulier la France, et dans la réalisation de ses objectifs.Le problème de l'étude repose également sur les lacunes qui peuvent affecter les relations égypto-françaises et la politique étrangère de l'Égypte avec la France après l'impact du soft power, en particulier l'éducation, en termes de limitation et de nécessité d'augmenter les bourses accordées aux Égyptiens pour étudier en France et le déséquilibre dans le domaine de la coopération éducative entre l'Égypte et la France et comment les relations se sont améliorées dans ce domaine, en particulier après les décisions liées à l'enseignement de la langue française dans les écoles publiques, car cen'est pas une matière de succès et d'échec et le développement récent des relations entre les parties égyptienne et française .Ainsi que le succès des médias francophones en Égypte en tant que puissance douce importante et son rôle dans la diffusion de la culture et l'orientation des relations entre l'Égypte et la France .

b-l'importancede la recherche

L'importance de cette étude est soulignée en abordant l'un des sujets modernes et fondamentaux pour comprendre la politique étrangère égyptienne, en particulier après 2014, la période au cours de laquelle le président Abdel Fattah El-Sisi a pris le pouvoir et ses efforts incessants pour développer et améliorer les relations franco-égyptiennes à la lumière de l'impact du soft power égyptien, en particulier l'éducation, la culture et les médias francophones. La stratégie du soft power a contribué à renforcer l'influence régionale égyptienne, avec les pays occidentaux, en particulier la France, à travers des initiatives culturelles, sociétales et institutionnelles, conformément aux principes de la « nouvelle république ».

L'importance de l'étude est également due à l'importance du soft power égyptien, en particulier de la culture et de l'éducation, dans l'avancement de la politique étrangère égyptienne avec les pays occidentaux et l'échange de missions et de bourses diverses dans de nombreux domaines et domaines scientifiques. Nous ne pouvons pas nier l'histoire des missions éducatives entre l'Égypte et les pays occidentaux, qui est une longue histoire, car les missions envoyées par Muhammad Ali Pacha sont parmi les plus importantes d'entre elles, où des missions ont été envoyées pour étudier l'ingénierie, la médecine, la marine, l'industrie et le droit en France, en Grande-Bretagne et en Italie. Parmi les résultats les plus importants de ces missions, citons la création de l'École d'ingénierie en 1819, de l'École de médecine en 1827 et de l'École Al-Alsun, fondée plus tard par Rifaa Al-Tahtawi.

Actuellement ,il existe de nombreuses bourses entre l'Égypte et la France, ce qui confirme l'importance de la culture et de l'éducation en tant que puissance douce grâce à des partenariats entre l'Université française, par exemple, et des universités françaises telles que Sorbonne, où il existe des bourses spéciales pour l'Université française en Égypte, qui couvrent divers aspects des études universitaires et de recherche. Les bourses notables entre l'Égypte et la France comprennent la prestigieuse bourse Eiffel,quiest un programmespéciallancé par le ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères, qui vise à soutenir les étudiants internationaux en maîtrise et en doctorat , et la bourse de maîtrise Rifaa Tahtawi, qui est destinée aux étudiants égyptiens souhaitant poursuivre leurs études de maîtrise en France. Il comprend une allocation mensuelle et une exemption des frais d'inscription dans les institutions gouvernementales avec une couverture sociale maximale et permet d'étudier en français et en anglais. Les programmes de doctorat conjoints sont des programmes conjoints entre les universités égyptiennes et françaises ,qui permettent aux étudiants d'obtenir un doctorat conjoint et couvrent également les coûts de mobilité ,la vie et l'assurance sociale , en plus des bourses de recherche à court terme fournies par l'ambassade de France en Égypte aux chercheurs égyptiens, aux doctorants et aux post-doctorants, et couvre également les coûts de la vie, de la mobilité et de la sécurité sociale. Toutes ces formes de coopération, le cas échéant, sont indicatives de la coopération franco-égyptienne dans le domaine de l'éducation, ce qui augmente la force et l'impact du soft power, qui est la culture en Égypte sur la politique étrangère avec l'État français, ce qui reflète la relation forte entre les deux pays à l'époque du président Sissi et du président Macron ces derniers temps, en particulier également avec l'échange de missions diplomatiques entre l'Égypte et les pays Les pays occidentaux, en particulier la France, et la récente visite du président Macron en Égypte. Quant à l'Université française, qui est le Centre francophone pour l'Égypte, qui accorde des subventions pour soutenir l'éducation en Égypte et en France et se concentre sur des domaines vitaux tels que la langue, l'administration et de nombreux autres domaines, outre l'Institut français en Égypte avec des succursales réparties en Égypte, c'est un exemple clair de l'importance du soft power en Égypte représenté dans la culture francophone, la langue française, son apprentissage et son impact sur la politique étrangère de l'Égypte avec la France .

L'importance de l'étude est également due au fait qu'elle traite d'un axe important du soft power et d'une essence majeure des pays, à savoir les médias. C'est l'un des outils les plus importants du soft power, en particulier les médias francophones, et l'impact de celui-ci sur les relations égypto-françaises .

c-Objectifs de l'étude

1. Fournir un cadre théorique complet pour le concept de soft power en Égypte, en expliquant ses outils et ses caractéristiques, et en le comparant au hard power.

2. Étudier comment les outils de soft power contribuent à la réalisation de la politique étrangère égyptienne.

3. Analyser et évaluer les résultats de l'utilisation du soft power dans un cadre stratégique pour atteindre les objectifs nationaux.

4. Clarifier le rôle du soft power égyptien dans la réalisation de la politique étrangère avec les pays occidentaux, en particulier la France.

5. Souligner la culture et l'éducation comme l'une des formes les plus importantes de soft power en Égypte et la coopération éducative et culturelle entre l'Égypte et la France.

6. Soulignant un outil important du soft power, qui est les médias francophones.

d-Hypothèses et questions de l'étude :

· Qu'est-ce que le soft power ? Qu'est-ce qui le distingue du hard power ?

· Quelles sont les sources les plus importantes du soft power égyptien ?

· Comment les éléments de soft power ont-ils été utilisés dans la mise en oeuvre de la politique étrangère ?

· Quelles sont les conséquences de l'utilisation du soft power par l'Égypte et de sa politique étrangère avec les pays occidentaux, en particulier la France ?

· Le soft power égyptien peut-il influencer sa politique étrangère avec la France et les pays occidentaux par rapport à l'Afrique ?

· Dans quelle mesure les médias ont-ils pu influencer la politique étrangère de l'Égypte avec la France ?

e-Approche de l'étude :approche descriptive

C'est la méthode la plus utilisée dans la recherche scientifique , et elle est utilisée lorsque vous décrivez un phénomène ou décrivez ses effets.La plupart des études théoriques utilisent cette approche .
f-Limites de l'étude :
Limites spatiales : France, Egypte et pays occidentaux

Limites temporelles :2014-2026

g-les études précédentes :

1-Ahmed Mohamed Abu Zeid, 2013,« Egyptian Soft Power between Rise and Decline »

L'importance de cette étude est due car elletente de faire la lumière sur le soft power égyptien en termes de montée et de déclin depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale et peut-être avant elle , et en même temps de réfuter les sources et les formes de cepouvoir, et comment l'exploiter et l'employer dans la réalisation de sesintérêtsnationaux,et de savoir quelsfacteurs et causes ont conduit au déclin du soft power égyptien aux niveaux arabe et régional , et les répercussions de cela sur l'avenir du pouvoir égyptien et ses conditions.L'étude a conclu qu'il y a plusieurs facteurs ou variables qui sont nécessaires pour renouveler le soft power égyptien et son retour à être l'un des moyens les plus puissants du pouvoir égyptien et de ses outils au niveau régional , à partir de la réforme politique et de la construction d'un État démocratique , en reconstruisant le facteur humain égyptien, en le réhabilitant et en développant ses compétences , et en réinjectant des investissements formels et informels dans le domaine de la diplomatie populaire et culturelle, du tourisme, du cinéma, de la pensée et des activités d'édition .L'étude soutient que le principal facteur requis pour renouveler le soft power égyptien tourne autour de la restauration de la légitimité et de l'attractivité du système politique égyptien.

2-Khader ,Rania Aladdin Ahmed ,2020 ,« Caractéristiques du soft power égyptien »

La recherche vise à fournir un cadre théorique qui examine le sujet du soft power en termes de concept, de dimensions et de sources, avec une présentation détaillée du soft power égyptien en termes des institutions les plus importantes qui le soutiennent, de ses outils et de son évaluation. La recherche a abouti à un ensemble de résultats, notamment la disponibilité de nombreux éléments et outils du soft power égyptien, tels que la civilisation, Al-Azhar, l'église, le tourisme, les sports, l'attractivité de la culture égyptienne et la diplomatie publique. Cependant, certains défis entravent le développement du soft power égyptien, tels que son faible rôle éducatif envers les pays frères, la propagation de la corruption et le contrôle des forces capitalistes sur toutes les conditions économiques et sociales. À la lumière des résultats, la recherche a formulé un ensemble de recommandations, notamment la création d'un organe suprême chargé du soft power égyptien, qui active le rôle des institutions concernées par le soft power et la coordination entre elles, et la nécessité de prêter attention au tourisme et à la culture égyptienne, en particulier la musique, le théâtre, le cinéma et la littérature.

3- Ali Hussein Hamid ,2018,« The strategy of employing soft power in foreign affairs in post-Moubarak Egypt »,étude analytique .

L'importance de l'étude est due au fait qu'elle confirme que la stratégie d'utilisation du soft power est l'un des principaux moyens de succès de la politique étrangère des pays entermes de capacité à attirerd'autresafind'atteindrecertains des objectifs et politiques tracés et peut-être le plus dangereux pour pénétrer la souveraineté des pays en termes d'influence sur les cadres idéologiques qui constituent la conscience collective des peuples .Malgré les défis auxquels la politique égyptienne est confrontée, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur, à la lumière des changements internationaux, des opportunités prometteuses s'offrent à elle pour prendre sa place distinguée sur la scène régionale et internationale ,car elle dispose d'une large base de soft power représentée dans sa civilisation, sa situation géostratégique et son institution religieuse( Al-Azhar).

4-Aida Yehia, 2017,Le potentiel du soft power égyptien après le printemps arabe

L'importance de l'étude est due à sa clarification du soft power de l'Égypte et au fait qu'elle est toujours influente . Il a traversé une période de déclin mais a encore du potentiel.Les raisons de ce déclin sont dues à des pressions internes et externes, pendant le règne des Frères musulmans, où la puissance douce de l'Égypte faisait face à l'obstacle de l'extrémisme religieux. La diplomatie ne faisait pas exception. Les États-Unis ont également joué un rôle, en tant qu'influence extérieure, en négligeant l'importance de l'Égypte pour la région et en s'efforçant de motiver d'autres pays à se hisser sur la scène des acteurs régionaux. Les efforts diplomatiques de l'Égypte sont maintenant considérés comme meilleurs qu'ils ne l'étaient il y a cinq ans. Cela a contribué à améliorer l'image de l'Égypte à l'étranger. Cela a eu un impact sur l'évaluation du pouvoir de négociation de l'Égypte. La preuveest le soutienarabe et africain et un changement d'attitude envers l'Égypte. En plus de l'approche changeante de l'Égypte envers ses voisins régionaux. L'Égypteessaiemaintenant de devenirl'exemplepour autres pays africains.
L'étude a également conclu que l'Égypte joue un rôle actif dans le maintien de la paix. Cela a été clairement démontré dans son empressement à rejoindre les organisations internationales et régionales qui visent à promouvoir la paix et la sécurité dans le monde. Elle a été décrite comme une contributrice importante et active aux Casques bleus des Nations Unies. Pour illustrer cela davantage, l'Égypte a contribué à 37 missions de l'ONU avec plus de 30 000 soldats de la paixdéployés dans24pays d'Afrique, d'Asie, d'Amériquelatine et d'Europe.

5-Shaima Mohieldin 2024,« Le soft power égyptien en Afrique depuis 2014 »

L'importance de l'étude est due au fait que l'Égypte utilise de nombreux outils de soft power dans l'arène africaine et a adopté un ensemble d'initiatives visant à soutenir la coopération égypto-africaine, d'une manière qui reflète une réelle volonté politique d'activer le Cercle africain comme l'un des cercles prioritaires de la politique étrangère égyptienne en général. Dans ce contexte, cette étude cherche à analyser le rôle du soft power dans la politique étrangère égyptienne envers l'Afrique dans divers domaines. Elle cherche également à identifier les réalisations les plus marquantes obtenues grâce à l'utilisation du soft power égyptien d'une manière qui contribue au renforcement des relations égypto-africaines. Après avoir analysé les outils les plus importants du soft power égyptien sur la scène africaine, l'étude a conclu qu'à la lumière des défis auxquels sont confrontés l'Égypte et les pays du continent africain, le soft power égyptien a réussi dans une large mesure à renforcer la position de l'Égypte sur la scène africaine, après des années de déclin de l'intérêt égyptien pour les questions du continent pendant plusieurs décennies depuis le début des années 1990. La pandémie de Corona et les relations des dirigeants politiques égyptiens avec elle sont venues fournir un modèle clair pour l'utilisation d'outils de soft power en faveur du renforcement de la coopération égypto-africaine et du renforcement du rôle égyptien sur le continent africain. L'étude a conclu en regardant vers l'avenir du soft power égyptien en Afrique, avec quelques propositions qui renforceraient le soft power égyptien dans l'arène africaine au profit des parties égyptienne et africaine et serviraient les objectifs et les intérêts de la politique étrangère égyptienne envers l'Afrique.

6- L'étude de Joseph Nye (2007), l'une des études précédentes les plus importantes qui a inclus le sujet du soft power est l'étude de Joseph Nye, qui a été le premier à déterminer sa signification et son utilisation et est le premier théoricien de ce concept. Dans le livre (Soft Power : The Means of Success in International Politics) , ils'estconcentré sur le côtédoux du pouvoiraméricainchez Joseph Nye : The power that America incarnates as a model in culture and behavior.

Plan de l'étude :

Le plan d'étude sera organisécommesuit :plusieurschapitres, plusieurs sections et une conclusion comme suit:

Chapitre Un : L'enracinement conceptuel du soft power

Le premiersection  : Le concept de soft power

1 -Définition du soft power

2 -Outils et sources de soft power

3 -la différence entre le soft power, le hard power et le digital power

4 - la diplomatiedouce

La deuxièmesection :Cadresthéoriques du soft power dans les relations internationales

1 -Théorielibérale

2 -Théorieconstructiviste

3 - leréalisme

Chapitre deux : Le cadre historique du soft power

Le premier section :l'émergence du soft power

1-L'évolution du concept depuis les années 80

2 - le contexte dans lequel le concept estapparu

3- Transformations dans l'utilisation du soft power depuis la guerre froide(les États-Unisentant que modèle)

Ladeuxièmesection  : Le soft power sous le règne de Napoléon Bonaparte et Muhammad Ali

1 - le soft power (culture et médias ) sous le règne de Napoléon Bonaparte

2 -l'éducation et la culture sous le règne de Muhammad Ali

3 -Diplomatie et politique étrangère sous le règne de Muhammad Ali

Chapitre Trois : L'impact du soft power égyptien sur sa politique étrangère avec la France des pays occidentaux (comme modèle)

Le premiersection  :L'importance du soft power dans la compréhension du comportement des pays

1 - Le rôle du soft power égyptien dans sa politique étrangère avec la France

2-Relier la théorie et la pratique dans l'étude de cas (Égypte et France)

2 -Le développement des relations égypto-françaises depuis 2014

Ladeuxièmesection : le soft power égyptien et sa politique étrangère avec les pays occidentaux

1 - les objectifs de politique étrangère de l'Égypte avec les pays occidentaux par rapport à l'Afrique

2 -Stratégies pour l'utilisation du soft power

3 - Les pays occidentaux les plus importantsciblés par le soft power égyptien et une description du soft power de chaque pays

'France

ROYAUME-UNI

Etats Unis d'Amérique

Allemagne

Italie

Espagne

-- Canada

Chapitre Un : L'enracinement conceptuel du soft power

Le première section  : Le concept de soft power

1-Définition du soft power

Le soft power en tant que concept remonte à Joseph Nye, professeur de sciences politiques à l'Université Harvard aux États-Unis d'Amérique ,qui l'a formulé en 1990 dans son livre intitulé « A Leap Toward Leadership : The Changing Nature of American Power » pour décrire la capacité d'influencer et de persuader,ainsi que d'attirer et d'acquérir sans coercition ou recours à la force et à la menace ,comme moyen d'atteindre les objectifs souhaités .Joseph Nye a ensuite développé le concept dans son livre de 2004 , Soft Power and the Means to Success in International Politics, en entrant plus en détail dans les sources et les outils du soft power qui peuvent être utilisés pour atteindre les objectifs souhaités sans guerres, destructions, conflits ou outils de coercition .2(*)

Nye a défini le soft power comme : « La capacité d'obtenir ce que vous voulez par l'attraction et la persuasion ,plutôt que par la coercition, la coercition. À l'heure actuelle , le concept de soft power a pris une grande ampleur. Il est largement utilisé dans les affaires politiques et les relations internationales par les analystes, les politiciens, les diplomates, les stratèges à long terme , les sociologues politiques et les dirigeants de la sécurité .Dans cette optique, le soft power peut être défini comme « le contraire du hard, du grossier ou du hard power », au sens de la capacité de persuader et d'influencer certaines parties pour répondre aux souhaits du parti /de l'État qui exerce le soft power. À cet égard, de nombreux outils peuvent être utilisés,notamment : la culture , les arts et les sports,ainsi que la diplomatie et l'aide étrangère. Ces outils sont mis en oeuvre par les institutions de l'État , les organisations de la société civile et les médias , en plus de la possibilité d'utiliser les médias sociaux à cet égard .Le soft power estégalementdéfinicomme : la capacité à créer des incitations pour encourager des réseaux de relations de coopération qui profitent à ses parties, quels que soient les critères de gains ou d'avantages relatifs pour chaque partie, qui peuvent différer pour une partie des autres. Il s'agitd'une relation gagnant-gagnant entre deux ouplusieurs parties dans un contextepacifique qui produituneabondance pour tous dans les effetsglobaux qui enrésultent.

Dans certains détails , le soft power est le pouvoir du modèle, l'attractivité de la culture, la transcendance des valeurs et des principes et la crédibilité de l'engagementà tout cela. C'est la possession de caractéristiques qui font que les autres considèrent l'État comme un modèle, une source d'inspiration.Le soft power est la capacité d'influencer les autres pour que ce que vous voulez devienne ce qu'ils veulent, et pour que vos valeurs, votre culture, vos principes et votre mode de vie deviennent le modèle qu'ils veulent suivre. La diffusion des repasrapides avec ses marques célèbres des États-Unis au reste du monde donne du soft power à l'Amérique.L'attachement des gens du monde entier au jeansaméricainest du soft power. La réputation du Danemark en tant que pays le moins corrompu au monde est le soft power. La précision connue de la société suisse est le soft power. Le développement urbain époustouflant de Dubaï et l'étonnante efficacité administrative des Émirats arabes unis sont une puissance douce.Nous pouvons comprendre le soft power comme l'opposé du hard power dans sesdeux dimensions militaires et économiques, et nous pouvons le comprendre comme le troisième côté du triangle du pouvoir : le pouvoir de coercition, le pouvoir de récompense, le pouvoir d'inspiration ; les équations objectives du pouvoir militaire, le pouvoir de l'économie, le pouvoir de la culture et de la moralité. Le pouvoir militaire et économique produit le pouvoir de prévenir et d'accorder.La coercition militaire donne à son possesseur la capacité de détruire un adversaire et de protéger ses alliés. La capacité économique donne à son propriétaire la capacité de récompenser les alliés et de priver les adversaires d'avantages .Le soft power ne permet pas la capacité de punir ou de récompenser, mais seulement la capacité d'influencer indirectement et à distance.Le pouvoir militaire exerce son influence en s'attaquant à l'instinct de survie. Le pouvoir économique, en revanche, exerce son influence en faisant appel au désir de richesse et à l'instinct de cupidité. Quant au soft power, il exerce son influence en répondant à l'aspiration humaine à la suprématie et à l'excellence.3(*)

Le problème du soft power est la difficulté de le mesurer de manière claire et explicite. Le soft power est quelque chose que nous sentons exister, mais que nous ne pouvons ni mesurer ni saisir.Il y a plusieurs tentatives pour mesurer le soft power, et pour classer les pays du monde en fonction de ce qu'ils ont. En raison des difficultés de mesure, les mesures globales du soft power n'atteignent pas le classement de tous les pays du monde en termes de quantité de soft power qu'ils possèdent, mais se limitent au classement des pays avec le plus de soft power, qui ne dépassent pas trente pays dans la mesure la plus ambitieuse.Un examen de ces indicateurs montre qu'il n'y a pas de soft power sans puissance militaire et une économie forte, et que les premiers pays à posséder le soft power sont les mêmes que les principales puissances militaires et économiques du monde, à quelques exceptions près pour des cas tels que le Danemark, la Corée du Sud et la Finlande.4(*)

Selon certains, le soft power est un terme utilisé dans le cadre de la théorie des relations internationales , pour désigner l'utilisation d'autant d'énergie politique que possible, dans le but de contrôler le comportement et les intérêtsd'autres forces politiques ciblées par des moyensculturels et idéologiques.(Kholosi ,2015).

Le soft power signifie que l'État a une force spirituelle et morale à travers les idées, les principes et l'éthique qu'il incarne,et à travers le soutien qu'il apporte dans les domaines des droits de l'homme, de la culture et de l'art, ce qui amène les autres à respecter cette méthode, à l'admirer puis à suivre ses sources , et cetermeestsouventappelé les médiasdirigésou les soi-disant médiasdédiés au service d'une pensée (Hoshyar,2013). Hadd.Sadaqa Yahya Fadil a déclaréque : Le pouvoirdouxest un terme politique maintenant utilisé pour indiquer que l'État - tout État - a un pouvoir moral et spirituel ,incarné dans les valeurs, les croyances, les principes, les méthodes humaines et civilisationnelles, la culture, la littérature, l'art et l'aideéconomique, humanitaire et sociale qui sontacceptés, appréciés par les autres.Certainspensentégalement que le soft power se résume à « la capacité de confinementcaché etl'attractiondouce , de sorte que d'autres veulent faire ce que le pouvoir dominant veut, sans avoir besoin de recourir à la force militaire .5(*)

Deuxièmement :A-Outils du Soft power

1-Outils et moyens culturels

Les outils culturels sont l'un des outils les plus importants pour la mise en oeuvre et la justification des politiques,car la culture est un moyen important de mobilisation politique , et elle n'est pas moins importante que les autres outils politiques,économiques, sociaux et sécuritaires de l'État, mais la culture est le pilier principal de ces outils .L'Egyptepossède un patrimoinecivilisationnel et culturel de diverses époques historiques ,non seulementpharaonique, romaine, grecque et islamique sur la terre d'Egypte ,mais l'Egypte a également poussé de nombreuses personnes de différentes parties du monde qui sont attirées par elle pour sa culture historique basée sur des monuments anciens et des musées tels que le Grand Musée égyptien, le Musée des civilisations et le tourisme religieux ,où l'Egypte possède un patrimoine culturel et religieux qui lui est unique sans autres pays.Les méthodes culturelles ont également pris des manifestations nombreuses et différentes afin de cultiver un style culturel ou un modèle culturel spécifique dans un environnement social particulier à travers des programmes d'échanges culturels, la création de spectacles culturels, la diffusion de l'éducation aux langues nationales et l'ouverture de bureaux culturels et d'établissements d'enseignement à l'étranger .Parmi les éléments les plus importants des composantes culturelles qui affectent la politique étrangère de l'Égypte avec la France et les pays occidentaux figurent :l'histoire égyptienne , les antiquités égyptiennes, la civilisation égyptienne et l'identité égyptienne, notamment :Al-Azhar Al-Sharif, l'Église copte et le ministère de l'Enseignement supérieur, qui s'emploie à octroyer des subventions aux étudiants égyptiens dans les universités françaises et occidentales étrangères à travers la conclusion d'accords de coopération conjoints dans le domaine de la recherche et des études scientifiques,tels que l'Université française en Égypte et son partenariat avec les universités françaises en France.6(*)

2-Outils et moyensmédiatiques

Il ne fait aucundoute que les médias et les moyens de propagandeoccupentune place importante dans la mise en oeuvre de leurs objectifs de politique étrangère. Au niveau des médias , les institutions médiatiqueségyptiennes, en particulier francophones telles que Nile TV et Radio Le Caire, jouent un rôle important dans la réalisation de leurs objectifs de politique étrangère de diffusion des concepts et des valeurs des médias. Les médias sont devenus un médiateur entre les pays, les pays s'appuyant sur eux pour expliquer la nature de leurs relations avec les autres pays par le biais d'un contact direct avec les masses et les peuples ,en utilisant les médias comme un outil pour promouvoir et renforcer le dialogue international.

Les outils et les médias égyptiens en tant que puissance douce qui affecte sa politique étrangère avec les pays occidentaux, en particulier la France, comprennent : le Service d'information de l'État égyptien , les bureaux des médias égyptiens dans les pays occidentaux et en France. Il existe 32 bureaux de presse et de médias internationaux à l'étranger affiliés au Service d'information de l'État. Certains de ces bureaux sont situés dans les pays occidentaux ,y compris la France (Paris) , l'Allemagne(Berlin), la Grande-Bretagne (Londres) et les États-Unis(Washington). Les stations de radio égyptiennes dirigées vers les pays occidentaux et la France, telles que la European Program Radio, qui est une radio égyptienne dédiée à la communication avec les étrangers et les communautés étrangères à l'intérieur et à l'extérieur du Caire Radio, comme mentionné précédemment , et la Voix des Arabes Radio, bien qu'elle soit principalement arabe, mais elle était surtout à son apogée sur de larges ondes atteignant des parties de l'Europe et de l'Afrique du Nord,ce qui en fait l'une des chaînes de radio égyptiennes dont l'influence peut atteindre en dehors de l'Égypte ,ainsi que la presse égyptienne francophone et d'autres langues étrangères telles que Al-Ahram Hebdo en français et Al-Ahram Weekly en anglais .

B-Sources de soft power :

Le soft power de l'État repose principalement sur trois sources :la culture,les valeurs et principes politiques et la politique étrangère.La culture désigne l'ensemble des valeurs et des pratiques par lesquelles la société est connue,y compris la littérature, l'art et l'éducation, qui comprend la haute culture et la culture populaire.Quant aux principes et valeurs politiques en tant que source d'origine du soft power, ils sont la nature et l'ouverture des politiques internes, de la démocratie, des droits de l'homme, des valeurs de justice, du système judiciaire , de la liberté d'opinion et de pensée,ou en d'autres termes de toutes les affaires internes, formelles et informelles ,qui favorisent le respect de l'État et ont un élément d'attraction pour les autres.7(*)Quant à la politique étrangère de l'État, elle est aussi l'une des sources du soft power, la manière de nouer des relations avec les autres pays,et les valeurs exprimées par les pays au coeur de leur politique étrangère, est une source d'attraction pour les autres vers ces politiques, le soft power est la mobilisation de la coopération avec les autres sans recourir à la méthode de la menace et des sanctions .Une politique fondée sur une définition complète et clairvoyante de l'intérêt national est plus attrayante pour les autres qu'une politique fondée sur une définition étroite et à courte vue de l'intérêt national.8(*)

Troisièmement :la différence entre le soft power, le hard power et le digital power

Joseph Nye a affirmé qu'une stratégie efficace dans le monde réel consiste à combiner le pouvoir dur et le pouvoir doux de manière efficace. Il a déclaré que « le soft power est la capacité d'obtenir ce que vous voulez en attirant l'autre partie et en ne la contraignant pas, et en sachant combiner les outils du hard power et du soft power dans un smart power,tandis que le hard power se compose des éléments du pouvoir matériel : militaire et économique. Parler de cette forme de pouvoir, en particulier le pouvoirmilitaire, a étéassocié à la pensée réaliste.Joseph Nye a adopté une définition plus large de la puissance dure, qui ne se limite pas à la puissance militaire, car il a vu que cela signifie également la capacité d'utiliser la carotte à travers des outils économiques, dans le but d'influencer le comportement des autres.9(*)

Modèles de puissance militaire :

Style 1 : Diplomatie coercitive

Alexander George l'a défini comme « la menace de l'État à l'ennemi par l'utilisation de la force militaire, avec l'utilisation de moyens efficaces pour le persuader de se conformer à ses décisions ».

Le deuxième type : Sabotage par les actions de l'État (A) visant à détruire les institutions de l'État (B) et ses bâtiments nationaux.

Mode 3 : La dissuasion signifie émettre des menaces répétées pour empêcher un ennemi de déclencher une action indésirable. Il existe deux types de dissuasion : la dissuasiontraditionnelle, par la menace de l'utilisationd'armestraditionnelles, et la dissuasion nucléaire, par la menace de l'utilisation d'armes nucléaires.

Mode 4 : La défense contient une série d'actions efficaces prises par l'État pour se défendre contre une attaque militaire menée par l'ennemi.10(*)

Tandis que la puissance numérique :

Le pouvoir numérique est né à la suite de la révolution technologique ,car les États et les acteurs non étatiques pouvaient influencer le système international par le biais d'outils numériques tels que les cyberattaques , les campagnes de désinformation et le contrôle du flux de données . Le pouvoir numérique n'est pas un substitut aux deux pouvoirs précédents ,mais plutôt un complément à ceux-ci ,car il combine les éléments dissuasifs du pouvoir dur et la persuasion du pouvoir doux .En ce qui concerne les caractéristiques de l'excellence entre le pouvoir numérique et d'autres forces, le pouvoir numérique a plusieurs caractéristiques qui le rendent différent des autres :11(*)

· Propagation transfrontalière :Elle n'est pas limitée par une géographie spécifique et pénètre facilement la souveraineté nationale.

· Nouveaux acteurs : le pouvoir n'est plus le monopole des États ,mais les grandes entreprises technologiques, la société civile numérique et même les individus ont des outils pour avoir un impact mondial .

· Flexibilité et rapidité d'impact : elle diffère de la puissance dure, qui nécessite du temps et des capacités matérielles. La puissance numérique peut changer les tendances de l'opinion publique en quelques heures.

Quatrièmement : la diplomatie du force douce

Le système international a subi des changements structurels et de valeur qui ont rendu la puissance dure (militaire et économique) à elle seule insuffisante pour la sécurité et les intérêts des États. La « diplomatie douce » est apparue comme un outil moderne et contemporain dans le domaine des relations internationales, s'appuyant sur l'attraction et la persuasion plutôt que sur la coercition et l'intimidation. Et comment le soft power change le monde, et quels sont ses ingrédients de base qui font que d'autres pays et sociétés sont attirés par lui et suivent ses sources.

· Définition de la diplomatie : La diplomatie est définie comme une science, un art, une profession et une institution ; c'est une science parce qu'elle repose sur des règles et des principes, et l'art parce qu'il faut du talent et du tact dans la gestion des relations officielles entre les États et les gouvernements. Ernest Sato l'aégalementdéfinicommel'utilisationde l'intilligence dans la gestion des relations officielles, tandis que Charles Calvo le considéraitcomme la science des relations résultantd'intérêtsmutuels et des principes du droit international.

· Développement historique : la diplomatie est passée de son image traditionnelle, qui repose sur des négociations formelles et des envoyés, à des modèles plus modernes. Ces dernières années ont vu la fusion du hard power et du soft power pour atteindre le soi-disant « smart power » et la « diplomatie numérique » qui utilise la technologie pour améliorer l'image et le statut mondial de l'État.

· Ce qu'est le soft power : Joseph Nye a inventé le concept pour se référer à la capacité d'obtenir ce que vous voulez par attraction et tentation plutôt que par coercition ou paiement d'argent. Le soft power dépend de la diffusion de la culture, des valeurs politiques et de politiques étrangères attrayantes qui font que les autres suivent volontairement l'exemple de l'État.

· Éléments culturels : La culture est l'un des éléments les plus importants du soft power, et elle comprend la langue, les arts, la musique et la littérature. De grands pays comme les États-Unis ont investi dans la diffusion de leur culture populaire à travers des films (Hollywood) et des chaînes satellitaires pour attirer les jeunes et changer leurs modes de vie.

· Composantes politiques et sociales : ce sont les valeurs et les principes portés par l'État tels que la démocratie et les droits de l'homme, qui agissent comme un attrait pour d'autres sociétés.

Types de diplomatie moderne

· Diplomatie culturelle : repose sur l'échange d'idées, d'arts et de langues pour promouvoir la compréhension mutuelle et constitue une alternative efficace aux affrontements militaires.

· Diplomatie populaire : elle va au-delà des organes officiels pour s'adresser directement aux gens par le biais des organisations non gouvernementales, des sports et des institutions religieuses. Certaines de ses photos sont :

· Diplomatie citoyenne : à travers la communication dans les réseaux sociaux et les festivals.

· Diplomatie sportive : comme un outil pour influencer et accueillir des événements mondiaux pour promouvoir la fierté nationale.

· Diplomatie de la santé : qui a émergé de manière significative après la pandémie de COVID-19 grâce à l'assistance médicale et à la coopération sanitaire.

· Diplomatie numérique : utiliser Internet et les médias sociaux pour atteindre les objectifs de politique étrangère et améliorer l'image de l'État rapidement et avec un minimum d'efforts.

Le soft power est tout aussi important que le hard power, et peut même le surpasser dans sa capacité à résoudre les conflits pacifiquement et à moindre coût. Le succès de cette diplomatie dépend de la capacité de l'État à gérer ses atouts moraux et culturels pour créer un environnement international attrayant, avec la nécessité de se méfier des dangers de la diplomatie numérique qui peuvent provoquer des crises politiques à la suite de la diffusion précipitée d'informations ou de réactions à travers des plateformes ouvertes. L'étude a également confirmé que le soft power et le hard power sont des outils d'une politique, et l'échec de l'un peut conduire à l'échec de l'autre.^12(*)

Le deuxièmesection  :Cadres théoriques du soft power dans les relations internationales

1-le réalisme

Après que l'école du réalisme ait dominé la pensée liée au concept de pouvoir et parlé du pouvoir militaire dans son concept traditionnel et de son rôle dominant dans les relations étatiques , l'école libérale en est venue à proposer une autre direction du pouvoir, qui est le soft power comme une autre forme de pouvoir .13(*)

Le concept de pouvoir est l'un des concepts pivots,sinon le concept pivot - dans le domaine des relations internationales ; de sorte que le changement du concept de pouvoir - dans ses différentes formes, dimensions et définitions - peut être considéré comme un moteur clé de l'évolution du domaine et de ses perspectives .De multiples facteurs ont conduit à se concentrer très tôt sur les dimensions matérielles de ce concept, le reliant notamment à l'école réaliste.Les hypothèses de base de cette école sont basées sur le chaos des relations internationales ,dont la manifestation la plus importante est la présence du conflit et de la guerre en tant que manifestation fondamentale des relations et une possibilité qui existe toujours , faisant que la principale préoccupation de chaque État est de réaliser ses intérêts nationaux , en premier lieu la survie et la protection de sa sécurité ,ce qui nécessite d'accroître sa force.Selon cette perception prédominante , le pouvoir se préoccupe principalement d'analyser comment un État peut utiliser ses ressources matérielles pour contraindre un autre État à accomplir un acte ou un comportement qu'il ne souhaitait pas accomplir,ou pour se défendre contre un tel comportement.14(*)

Le concept de pouvoir a continué à occuper une position centrale ,et malgré les discussions continues sur la définition du pouvoir, sa nature et sa position dans les différentes écoles théoriques des relations internationales ,la science des relations internationales a continué à traiter du concept de pouvoir dans une large mesure , car elle est plus liée de manière centrale à l'école réaliste que d'autres écoles qui ont également une position sur le concept de pouvoir. Peut-être la raison en est-elle due au consensus des réalistes selon lequel la politique internationale concerne principalement le pouvoir.Les réalistes estiment que le système international est chaotique ,que l'État en est l'unité de base et qu'il est un acteur rationnel qui se déplace toujours à la recherche de ses intérêts et dans le but premier de survivre .Par conséquent, l'État, selon l'école réaliste, travaille à maximiser ses capacités militaires pour se protéger,mais il n'est pas en mesure d'identifier avec certitude les intentions des autres pays. d'autre part, certains d'entre eux considèrent que lier le concept de force à l'école réaliste plus que d'autres n'est pas le résultat de la centralité du concept uniquement pour l'école réaliste ,mais du rétrécissement d'autres écoles concurrentes telles que l'école libérale, néolibérale et constructive en développant une perception alternative de la perception du concept de force par l'école réaliste, soit parce qu'elle s'éloigne du concept ou pour éviter d'entrer dans ses considérations .Dans leur étude sur le« Pouvoir en politique internationale » , Michael Barnett et Raymond Duvall ont souligné que l'échec de ces écoles à développer une conception alternative du pouvoir a conduit à l'enracinement d'un parti pris dans le traitement du pouvoir tel que défini dans l'école réaliste. 15(*)

2-le libéralisme

L'école libérale souligne également que de nombreux phénomènes et résultats importants dans les relations internationales ne s'expliquent pas seulement par le pouvoir,mais peuvent être mieux compris en référence à l'impact de la démocratie, aux arrangements institutionnels internes, à la nature du réseau d'intérêts locaux au sein des États, aux valeurs libérales, à l'interdépendance économique et aux institutions internationales.

L'école libérale se concentre également dans les grands courants sur le fait que la circulation croissante des biens, des services, du commerce et des investissements entre les pays et les différents acteurs renforce l'importance du pouvoir économique par rapport au pouvoir militaire , et cède également la place aux rôles des acteurs non étatiques tels que les entreprises multinationales avec leurs propres ressources tout en étant relativement libre des obligations et des charges des dépenses des pays .Dans un contexte similaire , l'école institutionnelle néolibérale met en évidence la force des institutions ou la force institutionnelle en se concentrant sur la façon dont les institutions internationales et régionales mènent à la coopération, et leur impact dans la formation des avantages de négociation des acteurs , en dirigeant les différences et les contradictions ,et en abordant la question de l'asymétrie entre eux .La force ne se limite pas à l'utilisation de la force militaire ou de capacités économiques pour intimider ou inciter,mais la force peut également être placée dans un cadre institutionnel par le biais d'organisations, de systèmes de gouvernance et de règles qui réglementent les options dont disposent les États lorsqu'ils prennent des décisions d'une manière qui rend l'exercice de la force plus acceptable et moins coercitif ,ce que l'on appelle parfois le second côté de la force.16(*)

3-le constructivisme

L'école constructiviste réduit l'importance du pouvoir au sens matérialiste au profit de se concentrer sur les effets des idées, les structures normatives, les processus d'interaction sociale, l'apprentissage et la persuasion à travers lesquels les identités sont créées et le sens donné aux acteurs internationaux et les modèles d'interactions entre eux .Bien qu'il existe de nombreuses formes de pouvoir qui peuvent être dérivées des hypothèses de l'école libérale , l'une de ses critiques fondamentales est qu'une attention insuffisante est accordée au pouvoir des idées, de l'information et des communications ,qui est largement abordé par l'école constructiviste, qui a mis en évidence d'autres modèles ou facettes du pouvoir qui sont plus liés aux idées et identités spécifiques de ce que sont les intérêts et comment les défendre .17(*)

Les écoles précédentes révèlent la place du concept de soft power à partir du développement du concept de pouvoir dans les relations internationales et les différentes perspectives dans son analyse .D'une part ,il est convenu que le soft power est lié aux nouvelles perspectives dont la science a été témoin dans l'ère de l'après-guerre froide, qui se concentrent sur les valeurs culturelles et les aspects moraux , au premier rang desquels figure le concept de pouvoir intellectuel .Le concept recoupe également à certains égards les perspectives institutionnelles et libérales et l'école idéale , en ce qui concerne le fait de ne pas se limiter au pouvoir des acteurs étatiques et de mettre en évidence les possibilités de coopération et d'emploi d'institutions et de relations d'interdépendance pour exercer le pouvoir sous des formes moins coercitives .Cependant, un désaccord survient sur la position du concept dans la perspective réaliste .Alors que Nye estime que le concept peut être utilisé dans le cadre de la perspective réelle dans sa définition originale, qui examine tous les éléments du pouvoir d'État, y compris les éléments symboliques ou moraux ,la perspective hyperréaliste et ses symboles de base au stade actuel y sont réticents, en se concentrant principalement sur les aspects matériels, économiques et militaires.18(*)

Chapitre deux : Le cadre historique du soft power

Le premier thème : l'émergence du soft power

1-L'évolution du concept depuis les années 80

À la fin des années 1980, Nye a inventé le concept de soft power, en particulier après la fin de la guerre froide et l'effondrement de l'Union soviétique,dans le sens de la capacité de l'État à influencer et à persuader. En 1987, l'historien britannique Paul Kennedy affirmait que les États-Unis étaient voués au déclin. En réponse, Nye a eu l'idée du soft power, pour dire que les États-Unis seraient toujours en mesure d'exercer leur influence, bien que d'une nature différente.Le concept de soft power 19(*)est un concept moderne en politique internationale ,développé par le penseur américain Joseph Nye, professeur de recherche à l'Université Harvard et secrétaire adjoint au ministre de la Défenseamericaine sous le président Bill Clinton .Nye a inventé le terme dans son livre de 1990 «Leadership Ability : The Changing Nature of American Power» ,et a développé le concept dans son livre de 2004 » Soft Power : The Means to Success in International Politics « ,un terme qui estmaintenant largement utilisé dans les affaires internationales par les analystes .20(*)

2-  le contexte dans lequel le concept est apparu

Nye a inventé le terme « soft power », comme nous l'avonsmentionnéprécedemment,dansson livre de 1990, qui remettaiten question la vision alors conventionnelle du déclin de la puissance américaine (Nye, 1990). Après avoir examiné les ressources de la puissance militaire et économique américaine, il a estimé qu'il manquait encore quelque chose : la capacité d'influencer les autres par l'attraction et la persuasion plutôt que par la coercition et la poussée. À l'époque, il y avait une croyance répandue que les États-Unis étaient en déclin, et «The Rise and Fall of the Great Powers « de Paul Kennedy était un best-seller du New York Times (Kennedy, 1987). Kennedy a fait valoir que les États-Unis souffraient de « surexploitation impériale » et suivraient bientôt la voie de l'Espagne ou de la Grande-Bretagne édouardienne au XVIIe siècle. Beaucoup d'autres ont fait écho à ces idées, croyant que l'Union soviétique était supérieure à nous en puissance militaire et que le Japon était supérieur à nous en puissance économique. Il a remis en question cette sagesse conventionnelle et a participé à de nombreux séminaires et conférences.21(*)

Nye poursuit: « Les universitaires et les praticiens des relations internationales ont tendance à traiter le pouvoir comme des ressources tangibles que vous pouvez projeter. Cela était moins vrai pour les réalistes classiques tels que Carr (1939), mais c'était particulièrement vrai pour les théoriciens néoréalistes tels que Kenneth Waltz et ses partisans qui sont devenus populaires dans les années 1970 (Waltz, 1979). Ce n'était que de la coercition et des paiements, mais parfois, les gens influencent les autres par le biais d'idées et d'attirance qui définissent le programme des autres ou leur donnent envie de ce que vous voulez. Les carottes et les bâtons deviennent alors moins nécessaires, ou ils peuvent être utilisés plus économiquement parce que d'autres les considèrent comme légitimes. Avec ses valeurs universelles, sa culture ouverte et ses vastes ressources culturelles populaires allant d'Hollywood aux institutions et universités, les États-Unis semblaient particulièrement bien placés pour influencer la façon dont les autres voient le monde et nous. Bien sûr, cela ne nous rendait pas attrayants pour tout le monde. Bien au contraire, comme l'ont démontré les mollahs en Iran. Mais là où nous étions attirants, c'était un énorme avantage. Comme l'a dit un érudit norvégien, si les Américains ont établi un empire en Europe, c'est un empire « sur invitation » (Lundstad, 1998). J'ai expérimenté une variété de termes pour essayer de résumer ces idées, pour finalement m'installer sur le terme « soft power ». J'avais espéré que l'écho de cette légère contradiction dans le discours traditionnel dans mon domaine amènerait les gens à repenser leurs hypothèses lorsqu'ils parlent de pouvoir. »22(*)

3-  Transformations dans l'utilisation du soft power depuis la guerre froide (les États-Unis en tant que modèle)

Après l'effondrement de l'Union soviétique et son hégémonie en tant que pôle unique dans le monde , les États-Unis ont maintenu de ne pas mener la guerre directement , d'autant plus qu'ils n'ont plus besoin de le faire, en raison du changement des facteurs de possession du pouvoir pour les pays ,et de la transition de se concentrer sur le facteur militaire aux travailleurs économiques et techniques pour adapter de nombreux pays du monde à leurs diktats et les attirer à suivre leur exemple.Les développements politiques dans l'environnement international ont produit des faits qui confirment que les États-Unis d'Amérique ne peuvent pas être efficaces et continus dans le contrôle et l'influence du système international par la seule force militaire,car ils ne sont pas passés du pouvoir dur au soft power, sauf à la suite de transformations qui les ont obligés à reconsidérer la stratégie de la force qu'ils ont employée. Par conséquent, cette superpuissance a cherché à maximiser le rôle du soft power dans le renforcement et le soutien de ses capacités stratégiques,et que cette maximisation des capacités n'est pas le résultat du moment, mais plutôt le résultat de l'accumulation d'indicateurs du rôle mondial joué par les États-Unis ,ainsi que les éléments qu'ils possèdent de la culture, des valeurs politiques et de la politique étrangère ,qui lui ont permis de jouer ce rôle efficace et global .L'utilisation du soft power dans la stratégie américaine a eu un emploi à différentes périodes, à commencer par la guerre froide et son jeu de stratégie américaine envers l'Union soviétique à travers l'utilisation du soft power basé sur les médias et les outils de la diplomatie publique ,ainsi que les rangs élevés qu'il occupait dans le domaine de l'apprentissage, de l'Internet, de l'acceptation des immigrants et de l'emploi , ce qui l'a aidé à influencer les autres et à maximiser son potentiel au niveau international et à pouvoir atteindre ses objectifs sans recourir à la coercition .Après la guerre froide, les États-Unis ont réussi à être une puissance hégémonique ,grâce à la possession d'éléments de pouvoir ,tout en adoptant des politiques efficaces dans l'utilisation de ces éléments .Cependant, après les événements du 11 septembre 2001 et le lancement de la guerre contre l'Afghanistan et l'Irak , l'inefficacité des politiques de recours à la force a été prouvée du point de vue du retour direct. Stratégiquement, la guerre contre les deux pays n'a pas changé la capacité des États-Unis à les contrôler, en particulier dans le cas de l'Irak,où la guerre a contribué à renforcer l'influence de l'Iran en tant qu'adversaire régional de Washington. Culturellement , la guerre contre l'Afghanistan et l'Irak a créé une réalité négative dans les relations entre le monde islamique et le monde occidental. Les États-Unis ont perdu une grande partie de leur attrait pour les Arabes et les musulmans , et ils le considéraient comme un État colonial .23(*)

Ladeuxièmesection : Le soft power sous le règne de Napoléon Bonaparte et Muhammad Ali

Premièrement : le soft power (culture et médias ) sous le règne de Napoléon Bonaparte

L'expédition française menée par Napoléon Bonaparte (1798-1801) a échoué militairement et a été critiquée, mais ses influences culturelles et civilisationnelles ont agité l'esprit politique.24(*)

L'histoire humaine témoigne à de nombreuses époques que les forces qui jouissaient de la propriété de combiner une puissance dure efficace avec une puissance douce influente sont les forces qui ont atteint une diffusion plus large, une continuité historique plus longue, et même les effets de leur puissance douce sont restés actifs sur la scène malgré le déclin de leur puissance dure. Quant aux forces qui comptaient sur leurpouvoir dur seulementpour obtenir la coercition des autres, elles étaient éphémères. Voir, par exemple, le pouvoir terrifiant et destructeur des Mongols, qui ont pu rapidement balayer le monde et conquérir de nombreux peuples, mais à la fin ils ont fini et ont cessé d'exister. Le monde ne mentionne plus les Mongols, mais c'est un peuple primitif qui n'a pas la chance de la culture et de la civilisation et qui a finalement besoin de se dissoudre dans la culture des autres. Les dirigeants mongols de l'époque ont peut-être voulu obtenir l'acquiescement des autres à la terreur, et ils ont promis que c'était une politique réussie pour atteindre les résultats souhaités, mais ce qu'ils ont obtenu par acquiescement était un acquiescement non permanent, qui a disparu avec la disparition des sources du pouvoir dur de l'adversaire. Enfin, on peut dire que tout État ou force opérant sur la scène internationale n'a pas un soft power qui fait avancer les autres, tire leurs yeux vers le haut, et les pousse à les comparer à la vie qu'ils vivent qui ne réussit pas à créer le modèle efficace, et l'impact de son soft power - le cas échéant - sera temporaire et bientôt sa vérité sera supprimée, de sorte que les gens commenceront à en être dégoûtés.25(*)

Il ne s'arrêta donc pas de préparer Napoléon Bonaparte à entrer au Caire uniquement du côté militaire ; l'empereur français vit que « l'influenceculturelle et Media grooming » avaient un effet non moins important que le pouvoir des armes, de sorte que l'Égypte commença son règne avec la presse avec l'entrée de la campagne française.Napoléon a publié deux journaux dans la première langue française, "COURRIER DE L'EGYPTE", le 28 août 1798, un mois après l'occupation française de l'Égypte, et le second, "LADICADEEGYPTIEN",paruenoctobre de la même année. Le premier journal visait à communiquer les ordres et les directives de la direction de la campagne à sessoldats etsesmembres et à les informer sur les nouvelles de leur patrie, la France, pour remonter leur moral, surtout après l'interruption de cette nouvelle, avec la flotte britannique bloquant les côtes égyptiennes. Le second journal s'occupait de publier les nouvelles internes de l'Égypte et de l'initier à sa présence, aux fêtes et aux saisons religieuses qu'elle célèbre. Il étaitégalementintéressé à publier des histoiresdivertissantes pour divertirseslecteurs. Il contenait des publicités pour des biens et services d'intérêt pour les Françaisseulement. Le journal a continué à publier jusqu'au 9 juin 1801, après avoir publié 16 numéros, selon ce qu'Ibrahim Abdo a écrit dans ses livres "The Development of the Egyptian Press 1798-1981".Cette diversité dans les médias de la campagne de France, qu'elle s'adresse aux Français ou aux Égyptiens, montre la conviction des responsables de campagne quant à l'importance du rôle joué par les médias, notamment imprimés, dans la réalisation de leurs ambitions militaires : Napoléon croyait que l'arsenalmilitairefrançaisétait capable de opprimer les peuples, maisil ne pouvait pas réaliser le changement culturel qu'il cherchait en Égypte, pour établir l'Empire français, vers lequel il visait.26(*)

Ainsi, Napoléon a eu recours aux médias et à la propagande, qui est considérée comme une puissance douce ,pour persuader les Égyptiens d'accepter ses politiques comme un mécanisme important pour établir l'empire, et sa célébration de l'imprimerie montre, et son statut sous sa supervision directe montre l'étendue de sa croyance dans le rôle des médias dans la réalisation de ses objectifs, puis il a cherché à soumettre les publications à son contrôle direct, et donne ainsi ses ordres que rien ne soit imprimé sans obtenir un ordre de sa part, et que le directeur de l'imprimerie soumette une déclaration quotidienne de ce qui a été imprimé, selon ce que le professeur de journalisme Khalil Sabat a dit dans son livre « Liberté de la presse en Égypte 1798-1934 ».27(*)

Deuxièmement : Le soft power sous le règne de Muhammad Ali

En 1805, Muhammad Ali est arrivé au pouvoir. Il avaitun esprit brillant qui était certain de l'importance de l'éducation dans la renaissance des peuples. Il a construit des écoles et a amené des enseignants des pays européens pour enseigner aux gens. Son but était d'attirer la science avancée que les pays européens avaient atteint. Pour s'assurer que le bénéfice de cette science européenne était obtenu, il a envoyé des étudiants égyptiens en Europe pour recevoir diverses sciences. Il a également eu recours à la réforme du système éducatif et à la mise en place d'un système fort et moderne qui assure la mise en place d'une génération consciente et responsable capable de changer et de faire progresser le pays. Il a gardé Al-Azhar comme source de science religieuse et a bénéficié de ses brillants scientifiques pour coopérer avec les étudiants des écoles régulières. Il était intéressé à imprimer et à traduire des livres européens pour bénéficier de ce qu'il contient. Les écoles créées par Muhammad Ali étaient caractérisées par une éducation primaire, secondaire et spéciale. Les parents étaient obligés d'envoyer leurs enfants apprendre et des privilèges leur étaient accordés. Les écoles accueillaient les élèves et leur fournissaient de la nourriture, des vêtements et des salaires mensuels. Muhammad Ali a pu construire des écoles spécialisées qui forment des générations de spécialistes dans des domaines importants tels que la médecine et l'ingénierie, et des écoles industrielles qui forment des spécialistes des arts, de l'artisanat, etc. Muhammad Ali a créé des écoles qui s'intéressaient aux affaires techniques des écoles, et le Diwan des écoles était spécialisé dans l'organisation des affaires des écoles dans leur ensemble. 28(*)
Le soft power de la culture, de l'éducation et du journalisme peut être abordé en détail et mis en évidence, en particulier sous le règne de Muhammad Ali.
- Renaissance éducative et culturelle

L'intérêt pour la diffusion de l'éducation est la brillante destination de l'ère de Muhammad Ali. Il s'estinteresséàl'éducation à tous les niveaux. La formation de l'armée a été le principal facteur de la renaissance éducative que le pays a connue dans la première moitié du XIXe siècle. L'éducation visait non seulement à éclairer le peuple et à créerunegénérationconsciente, maisellevisait à répondreéquitablement aux demandes de l'armée. La formation de l'armée nécessitait beaucoup de choses, comme la présence d'hommes militaires formés aux systèmes modernes et la présence de médecins et d'ingénieurs humains et vétérinaires qui s'occupent de l'armée et lui fournissent des armes modernes. Ainsi, nous constatons que Muhammad Aly a lié la politique d'éducation à son système militaire et à son grand plan pour construire un État moderne. L'opinion dominante était qu'il citait le système éducatif français et le prenait comme modèle, mais il y a des indications qu'il cherchait une expérience étrangère réussie, quelle que soit sa nationalité. La première mission en 1809 était dirigée vers l'Italie, puis la deuxième mission en 1818 s'est rendue en France, et les missions se sont également rendues en Autriche et en Angleterre. Dans le domaine de l'outsourcing, nous constatons qu'il s'appuyait initialement sur un mélange de nationalités françaises et anglaises.Ainsi, Muhammad a recherché l'expertise étrangère de partout et s'est toujours assuré que les étrangers mettent en oeuvre sa politique et ne sont pas les créateurs ou les rédacteurs de cette politique. Par conséquent, les fondements du système éducatif moderne peuvent être identifiés dans les dimensions suivantes :29(*)

Premièrement : l'éducation est un moyen de former une armée forte et de construire un État moderne, et non une fin en soi.

Deuxièmement : l'éducation civique, et non l'éducation religieuse, est le pilier du système éducatif moderne.

Troisièmement : L'objectif principal de l'éducation est de former les employés et de fournir au dirigeant la main-d' oeuvre nécessaire à son armée et à ses projets.

Quatrièmement : la construction educative estbasée sur uneréponsedirecte aux exigences du nouveau système. L'ingénieur, le médecin, l'officier, l'administrateur et le traducteur sont diplômés dans les lycées privés avant de fournir un enseignement primaire populaire dans la première étape de l'éducation. Par conséquent, le système a commencé par le haut et s'est ensuite terminé à la base, contrairement à ce qui est requis par la logique traditionnelle de l'éducation.

Cinquièmement : Les moyens de mettre en place le système éducatif moderne ont emprunté trois voies :

(a) L'utilisation d'étrangers et le recrutement d'un nombre approprié d'entre eux pour remplir une double fonction. Travailler dans les sites de production pour lesquels ils ont été amenés et en même temps enseigner leurs arts aux Égyptiens qui travaillent avec eux. Cette méthode était connue sous le nom d'éducation par contrat.

(b)Envoyer des missions à l'étranger pour apprendre les sciences et les arts de l'Occident et maîtriser les langues étrangères afin de pouvoir compter sur les membres des missions qui reviennent pour assumer les tâches accomplies par les étrangers et traduire des livres étrangers pour en bénéficier dans la mise en place du soutien au nouveau système.

C- L'établissement d'écoles civiles modernes en Égypte pour la première fois dans lesquelles un grand nombre de la population du pays apprend les sciences et les arts de l'Occident dans une organisation adéquate. L'établissement d'écoles était conforme au besoin du gouvernement. S'il avait besoin d'officiers, des écoles militaires étaient établies, et s'il avait besoin de médecins, des écoles de médecine étaient établies, et s'il avait besoin d'ingénieurs, des écoles d'ingénieurs étaient établies. Ainsi, l'ouverture et la fermeture des écoles étaient soumises à la seule référence du dirigeant et étaient liées à la roue de l'armée dans une large mesure. Par conséquent, le caractère militaire était prédominant dans l'éducation.Ce sont les principaux jalons de la politique éducative dans la première moitié du XIXe siècle, et Muhammad voulait qu'ils préparent les individus bien et complètement différents de l'ancienne éducation qui prévalait dans les clercs et les mosquées, alors Muhammad Ali n'a pas pensé à renouveler et à développer cette éducation traditionnelle, car c'était loin du cadre de son plan et de sa philosophie politique, militaire et éducative, ainsi que de ce qu'il pourrait soulever contre lui à la suite de la révolution Azhar contre lui, et donc de la révolution de tout le peuple, mais le caractère sacré de l'éducation religieuse et son statut élevé ont été déposés dans son esprit. Quoi qu'il en soit, une nouvelle ère dans l'histoire de l'éducation en Égypte a commencé avec l'émergence du système éducatif moderne par Muhammad Ali. Cette nouvelle construction a été l'une des plus grandes réformes observées en Égypte dans la première moitié du XIXe siècle. Voici une présentation des écoles les plus importantes qui ont été établies et des missions qui ont voyagé sous le règne de Muhammad Ali :30(*)

· Les écoles supérieures

1-Ecole d'ingénieurs : La première école d'ingénieurs a été créée en 1819 dans le château, qui est le premier lycée créé à l'époque de Muhammad Ali. L'éducation était gratuite et le gouvernement versait des allocations mensuelles à ses élèves.

Au début, le professeur était un étranger, mais avec le temps, les professeurs égyptiens revenant de l'étranger ont commencé à contribuer à l'enseignement.

En 1834, Muhammed Aly établit uneautre école d'ingénieurs à Bulaq, et ce lycée étaitl'undes écoles les plus utiles établies par le grand gouverneur d'Égypte.

2-École de médecine : Muhammad Ali a créé la première école de médecineenÉgypteen 1827 à Abu Zaabal, près de l'hôpital militaire, afin que les étudiants puissent être formés dans cet hôpital. L'État a initialement sélectionné une centaine d'étudiants d'Al-Azhar pour enseigner dans cette école, et le Dr Klot Bey a repris la gestion de l'école et de l'hôpital, il a donc choisi un groupe de médecins européens, dont la plupart étaient français. Il a embauché des traducteurs pour traduire des conférences du français vers l'arabe, puis a attaché un département pour enseigner le français aux étudiants. La première (classe) étaitdiplômée. Cinq ans plus tard, les diplômés ont été distribués aux hôpitaux et aux bataillons de l'armée. Il a également envoyé douze diplômés à l'étranger pour compléter leurs études supérieures et a nommé huit assistants d'enseignement à cette école supérieure.31(*)

Le nombre d'élèves augmente d'année en année pour répondre aux besoins de la société égyptienne et aux besoins de la grande armée égyptienne. En 1837, l'École de médecine est transférée à l'Al Qasr Al Aini pour être à l'intérieur de la capitale afin que celle-ci et l'hôpital qui y est rattaché fournissent des services aux citoyens. L'École de médecine est également rattachée à une école privée de pharmacie afin que les deux écoles coopèrent pour fournir des services médicaux à la société égyptienne.

3-École Al-Alsun : Muhammad Aly a accepté la proposition de Rifaa Rafaa Al-Tahtawi de créer l'école Al-Alsun, qui a déjà été créée en 1836 et a été choisie par Saray Al-Alfi à Azbakiyah. Elle était d'abord connue sous le nom d'école de traduction, qu'il a appelée école Al-Alsun. En 1837, Rifaaestdevenu le directeurde cette école. Le nombre d'élèves la première année était de cinquante élèves, puis le nombre a augmenté les années suivantes. Certains historiens considèrent que cette école est une académie pour la diffusion de la culture en Égypte. Elle étudiait les langues étrangères, en particulier le français, l'italien, l'anglais, le persan et le turc. Outre la littérature arabe, l'histoire et la géographie, Al-Basha a également créé de nombreuses écoles préparatoires (secondaires), ainsi que plus que l'établissement de bureaux primaires dans les régions jusqu'à ce que le nombre de ces bureaux en 1836 atteigne soixante-sept bureaux, à l'exception des anciens greffiers.

-Missions éducatives

La vérité est que l'origine de ces missions et leurs raisons sont dues au fait que Muhammad Ali a pris à l'Europe son système scientifique, éducatif et économique, et ses arts militaires et navals. Muhammad Ali a convoquéd'Europe les directeurs de sesécoles , les officiers, les enseignants pour son armée et sa flotte, les fabricants et les ingénieurs pour ses usines. Muhammad Ali a ensuite été contraint de s'appuyer sur les Européens, qui étaient à l'époque les précurseurs du développement industriel. Cependant, Muhammad Ali a estimé qu'il était sage de ne pas continuer à compter sur les étrangers et de garder le peuple du pays des Égyptiens et des Turcs isolés de participer à la montée de leur pays. Il a commencé à envoyer en Europe un groupe d'élèves turcs et égyptiens pour prendre des sciences de l'Occident et de ses arts et maîtriser ses langues et expériences. Mêmes'ilsretournaientenÉgypte, ilsétaientses assistants, imités par la direction des usines, des écoles et des bureaux, et leur ont demandé de traduire des livres utiles. En d'autres termes, il leur a demandé d'être comme beaucoup d'entre eux sont déjà devenus des leaders de la renaissance moderne dans le pays.

Il ne fait aucun doute que ces missions ont eu leurs impressions profondes sur la société égyptienne. Elles ont été accompagnées d'une grande activité dans divers aspects culturels, tels que le début de l'émergence de la presse écrite. Beaucoup de membres de ces missions sont nés, y compris Ali Moubarak, que nous pouvons appeler le père de l'éducation, ainsi que Rifaa Rafi 'al-Tahtawi, que nous pouvons appeler le père de la traduction et bien d'autres. Ces membres des missions ont rendu de grands services à l'État, et il ne fait aucun doute que le véritable fruit que la société égyptienne a tiré de ces missions est la dispensation d'étrangers et le remplacement des membres des missions à leur place, parce que Muhammad Ali ne se souciait pas beaucoup de la culture des envoyés, de leurs nationalités et de leur âge autant qu'il était occupé par l'idée de dispenser des étrangers, maisil a rapidementdimunueces missions àl'éred'Abbas, qui a convoqué des étudiantsenrôlés dans des missions étrangères immédiatement après avoir pris le pouvoir, et Saïd est venu pour éteindre la flamme qui a enflammé la société égyptienne au début du XIXe siècle, alors il a montré son manque d'intérêt pour les affaires éducatives et a aboli les écoles (le ministère de l'éducation) et a augmenté ses capacités et s'est appuyé principalement sur les étrangers dans tous les domaines.

Cependant, l'éducation en Égypte a reçu une grande part de soins et d'attention de la part d'Ismail. Il a reconstruit le système scolaire et a également prêté attention à la création d'écoles, en particulier d'écoles supérieures telles que l'école Al-Muhandiskhana, la faculté de droit, etc. Ismail a non seulement fait cela, mais a également envoyé un grand nombre de missions éducatives en Europe, en particulier en France, ainsi que permettre à un grand nombre d'écoles étrangères de pratiquer leur activité éducative en Égypte.32(*)

- L'imprimerieet la Presse

L'imprimerie de Son Excellence ou l'imprimerie Amiri à Bulaq a été la première imprimerie établie sous le règne du grand gouverneur. Elle a été créée en 1820, mais elle a commencé ses travaux en 1822. Le but de sa création était d'imprimer des manuels scolaires et militaires. Avec le temps, le nombre d'imprimeries en Égypte a augmenté. En plus des manuels, elle a publié des livres de littérature et d'art. Quant à la presse, le Pacha a émis son ordre de créer le journal officiel (Chroniques égyptiennes) en arabe et en turc le 3 décembre 1828. Le but de sa création, comme indiqué dans le premier numéro, était de publier les ordres et les instructions du Khédive Diwan ainsi que les nouvelles de l'Empire égyptien. Depuis 1842, il a été décidé de confier à Rifaa Rafea Al-Tahtawi la traduction d'une partie de ce qui apparaît dans les journaux étrangers en plus des ordres du gouvernement.De nombreux membres de missions éducatives ont grandi, dont Ali Moubarak, que nous pouvons appeler le père de l'éducation, ainsi que Rifaa Rafi Al-Tahtawi, que nous pouvons appeler le père de la traduction, et bien d'autres,comme mentionné ci-dessus .33(*)

Troisièmement :Diplomatie et politique étrangère sous le règne de Muhammad Ali :

La vision de Muhammad Ali du danger extérieur se résume dans le fait qu'ils'estrenducompte que la principale source de danger pour son règnevenaitd'Angleterre et de France , et ilsavait que s'appuyer sur le sultan ottoman seule ne luigarantissait pas la stabilité , et il a déduit des expériencesprécédentesune politique clairedontl'objectif principal est de déterminer le régime héréditaireenÉgypte .Il avaitunestratégie pour atteindre un régime héréditaireentravaillant à gagnerl'amitiéoul'alliance de l'Angleterre avec elle , tout enrenforçant les relations avec la France et enexploitantl'intérêt des deux pays enÉgypte pour obtenir le statut politique qu'ilsouhaitait , et il a eurecoursàapaiserle sultan pour atteindre le mêmeobjectifs'il ne parvenait pas à les gagner.Lesuccès de sa politique étrangèreétaitlié à la stabilité de son régime interne et à sacapacité à fournir des services aux grands pays et à protéger son État de toute menace .Ence qui concerne la campagne de Fraser de 1807 et seseffets sur la politique de Muhammad Ali, la campagne a donné à Muhammad Ali l'occasion de gérer la guerre et la politique avec uneindépendancepresquecomplète par rapportau sultan .Il a personnellementexpulsé les Anglais du pays sans la participation active de l'Empire ottoman .Il dispose d'un théâtre d'opérations indépendant en Égypte.Muhammad Ali s'est également distingué par sa gestion indépendante des négociations ,car Muhammad Ali a négociédirectement avec les dirigeantsanglais sans la supervision du sultan . Il n'a pas informé le Diwan ottoman des termes de la réconciliation et a gardé la confidentialité de l'offre qu'il a faite aux Anglais concernant la violation.L'un des résultats de cette indépendance politique fut que les Anglais et les Français la considéraient comme la première référence en matière de guerre et de politique en Égypte, et les Anglais furent contraints de négocier avec elle directement après leur échec à comprendre avec la Porte et obtinrent un statut équivalent à celui des dirigeants des États de l'Ouest , ce qui renforça sa position politique et chercha à stabilisercette situation :soitlégalement par le sultan , soit de manière réaliste avec le soutien des grandes puissances . Quant à la position de la France et des agents français , les Français ont essayé d'influencer le cours des choses en Égypte pour réaliser leurs intérêts , et ils n'ont pas réussi à empêcher l'accord entre eux et les Anglais ,mais ils ont accepté le fait accompli et ont été relativement rassurés par son affirmation que les Anglais ne seraient pas amislongtemps après leurdépartd'Égypte .Les Français croyaient que :Muhammad Ali est le seul acteur capable de protéger ou de nuire à leurs intérêts et que Napoléon songe toujours à retourner en Égypte ,et que la possibilité d'une intervention française existe , ils ont donc maintenu de bonnes relations avec lui. Quant aux gains politiques de Muhammad Ali, il a su combiner : le maintien de l'amitié des Français et le basculement de l'hostilité anglaise vers une amitié temporaire, ce qui a renforcé son espoir de convaincre les deux pays de le soutenir pour atteindre la situation politique à laquelle il aspire , mais les deux pays n'étaient pas prêts à soutenir un changement majeur dans les relations de l'Égypte avec le sultan .34(*)

Chapitre Trois : L'impact du soft power égyptien sur sa politique étrangère avec les pays occidentaux (France commemodèle)

La première section :L'importance du soft power dans la compréhension du comportement des pays

Il y a un intérêt croissant pour le concept de soft power dans le contexte de la complexité croissante des relations internationales et des menaces hybrides, car il s'agit d'un outil efficace pour « construire des ponts » et atteindre des objectifs sans coercition économique ou militaire. Le soft power, comme mentionné ci-dessus, est défini comme l'utilisation d'outils et de politiques pour influencer les perceptions et les sentiments des publics étrangers, et il provient principalement de la société civile de l'État plutôt que du gouvernement. Le changement de perspective internationale a donné naissance au concept de pouvoir intelligent qui combine des ressourcessolideet soft enstratégiesefficaces. Dans ce contexte, la prise de décision en matière de politique étrangère est considérée comme un processus complexe influencé par des facteurs internes et externes, allant au-delà de l'acteur unitaire de l'État pour inclure des acteurs non étatiques et des réseaux à plusieurs niveaux, renforçant le chevauchement des politiques internes et externes selon la théorie des jeux à deux niveaux. Cet environnement complexe, soutenu par des moyens tels que la diplomatie numérique, a laissé suffisamment de place aux outils de puissance douce pour influencer.35(*)

Le soft power affecte directement la prise de décision, et cette influence peut être analysée à travers différents modèles. Les objectifs à long termepour la

construction de la réputation et de la crédibilité internationales sont conformes au modèle de l'acteur rationnel, tandis que les modèles psychologiques et alternatifs (tels que le modèle pluraliste et la théorie des réseaux à plusieurs niveaux) expliquent comment les ressources du soft power, telles que la culture, les valeurs et les modèles économiques, peuvent façonner les croyances et les perceptions individuelles et collectives derrière les décisions. Pour évaluer l'efficacité de ces stratégies, il convient de mettre l'accent sur la mesure dans laquelle elles peuvent instaurer la confiance et déterminer comment les préférences des objectifs ont été affectées, en tenant compte des spécificités régionales du public cible. La République française de Charles de Gaulle est un exemple historique de premier plan de l'utilisation du soft power, où le discours politique et les plateformes médiatiques ont été utilisés pour transformer la politique coloniale en une politique fondée sur le patrimoine humain et culturel, ce qui a contribué à renforcer le prestige de l'État et à atteindre ses objectifs stratégiques. Le soft power est donc une dimension centrale et critique de la politique étrangère d'un pays, contribuant aux objectifs nationaux à long terme en créant une image internationale positive basée sur la prospérité, la paix et la stabilité.36(*)

Premièrement : Le rôle du soft power égyptien dans sa politique étrangère avec la France

A- Lerôle de la culture et de la francophonie en tant que puissance douce

La culture et la francophonie jouent un rôle de premier plan en tant qu'instrument de soft power en Égypte. L'Égypte est l'un des pays fondateurs de l'Organisation internationale de la francophonie et le Dr Boutros-Ghali a été élu premier secrétaire général de l'Organisation au cours de la période 1997-2002.L'Égypte abrite le siège de l'Université internationale de la langue française pour le développement en Afrique (Université Sangour) à Alexandrie depuis son ouverture en 1990, et c'est l'un des principaux bras de l'organisation et de ses plus importants organismes éducatifs et culturels soutenant le développement en Afrique, à travers la formation et la préparation de cadres francophones africains d'agents publics et de diplomates. L'université propose une maîtrise en développement dans quatre domaines : la santé, l'environnement, la culture et la gestion. Le nouveau campus de l'Université Senghor devraitouvriren 2026.Le président de l'UniversitéSinghorestactuellementune figure égyptienne (Dr Hani Hilal). L'université reçoit environ 200 étudiants par an, dont environ 3 à 5 étudiants égyptiens, à doubler après l'ouverture du nouveau siège dans la nouvelle ville de Borg El Arab. L'université est financée par des pays donateurs (Bailleurs de fonds) représentés au sein de son conseil d'administration, notamment : la France (le plus grand bailleur de fonds), le Canada, l'Union Wallonne-Bruxelles, la Suisse et le Québec, ainsi que l'Égypte, qui fournit le siège de l'université.Les pays donateurs fournissent chaque année 120 bourses qui incluent les frais d'hébergement et de subsistance, tandis que l'Égypte fournit 10 bourses par l'intermédiaire de l'Agence égyptienne pour le partenariat pour le développement en Afrique. Le budget annuel de l'université est d'environ 3,5 millions d'euros.L'Université Senjor est l'un des outils pour renforcer le soft power égyptien en Afrique, où la plupart de ses diplômés occupent des postes importants dans leur pays après leur retour, et il existe une association internationale de diplômés universitaires. L'université a des partenariats avec un certain nombre d'universités égyptiennes, en particulier l'Université d'Alexandrie, en plus de la coopération avec des institutions culturelles telles que la Bibliothèque d'Alexandrie.En ce qui concerne les programmes de coopération entre l'Égypte et l'Organisation internationale de la Francophonie, l'Égypte a été choisie pour bénéficier du programme d'enseignement de la langue française (Initiatives francophones nationales) pour la période 2023-2026, qui comprend l'organisation de cours de formation pour les diplomates égyptiens sur les compétences de négociation en français, en coopération avec l'Institut national pour la gouvernance et le développement durable, et avec un financement de l'organisation d'une valeur de 54 000 euros.L'organisation a également accepté de financer les activités du Centre du Caire pour la résolution des conflits, le maintien de la paix et la consolidation de la paix d'une valeur de 70 000 euros.En préparation de la COP27, l'organisation a fourni un appui technique pour la formation de 200 négociateurs francophones, en plus de fournir un soutien de 8 000 euros pour un projet soumis par des étudiants de l'Université d'Alexandrie sur la préparation de matériel éducatif et de sensibilisation sur le développement durable.37(*)

Il existe également un projet de programme de coopération entre l'organisation et l'Institute for Cotton Studies, en plus de la coopération dans le domaine du cinéma à travers le fonds « Fonds Image de la Francophonie (FIF) » dédié au financement de la production cinématographique dans les pays francophones, qui soutient les sociétés de production et les réalisateurs égyptiens.En ce qui concerne les événements francophones accueillis par l'Égypte au cours de la dernière période, l'Agence universitaire de la Francophonie fournit un appui technique à la mise en place d'un centre national de recherche et de coopération scientifique dans le domaine de la médecine et de la santé publiquequi a une dimension afro-francophone, basé sur les directives du président, et en coopération avec le ministère de l'Enseignement supérieur, et son siège est situé à l'Université de Galala.L'Agence Universitaire de la Francophonie compte également parmi ses membres les universités du Caire, d'Ain Shams, d'Alexandrie et l'Université française d'Égypte, et un bureau national de l'Agence a été ouvert cette année à l'Université du Caire.L'Agence Universitaire de la Francophonie continue de soutenir la mise en place du Centre national de recherche et de coopération scientifique dans le domaine de la médecine et de la santé publique à l'Université de Galala, en plus de son soutien aux universités égyptiennes dont elle est membre, et l'expansion de la coopération académique dans le cadre de la Francophonie aux niveaux de la recherche, de la science et de la culture.38(*)

B- Lerôled'Al-Azhar dans la promotion du dialogue interculturel

Le cheikh d'Al-Azhar a dirigé le mouvement de rapprochement humain entre les religions en coopération avec le pape François. Ensemble, ils ont signé le « Document de fraternité humaine », qui est le document le plus important de l'histoire des relations entre Al-Azhar et le Vatican. C'est aussi l'un des documents les plus importants de l'histoire du monde moderne. L'Imam a également parcouru le monde d'est en ouest dans le but de consolider la paix et une culture de coexistence et de dialogue entre les adeptes des religions. Son éminence n'a jamais tardé à participer à un forum ou à une conférence pour combler le fossé entre les parties, et renoncer à la division et au désaccord, pour un monde exempt de guerres et de terrorisme, ainsi que sa volonté constante d'envoyer des délégations d'Al-Azhar pour participer à des conférences internationales qui participent à la lutte contre le terrorisme sur le terrain.39(*)

Des nombreuxinitiatives pour le dialogue et la coexistence ont été lancées. En 2014 , Al-Azhar a lancé l'initiative « Maison familiale égyptienne » en coopération avec l'Église copte pour promouvoir l'unité nationale et le dialogue entre musulmans et chrétiens en Égypte.

 L'initiative « Al-Azhar contre le terrorisme » (décembre 2014) : L'objectif de cette initiative est d'encadrer la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme .

Ainsi que «l'Initiative Al-Azhar pour le dialogue en 2014 » pour diffuser la culture du dialogue interconfessionnel.Desconférences et des séminairesontétéorganisés pour le dialogue entre les représentants des religions divines enÉgypte et dans le monde.Le « Centre Al-Azhar pour le dialogue » a été crééen 2015 pour servir de plate-forme de communication entre les peuples.La rencontre historique entre le pape François et le grand imam d'Al-Azhar, Ahmed Al-Tayeb, a ensuite été organisée en 2017.

Il a lancé le programme « Délégations de dialogue » pour permettre aux chercheurs d'Al-Azhar de se rendre dans les pays occidentaux pour expliquer l'islam.En plus de participer à l'initiative « Marathon de la paix » sous les auspices des Nations Unies pour diffuser la culture de la paix.La conférence « Coexistence pacifique » s'est tenue avec la participation de scientifiques de plus de 30 pays en 2019.40(*)

C. L'influence mutuelle des cultures française et arabe

 Le français était également un élément essentiel de l'influence culturelle française en Égypte, bien que l'arabe soit la langue officielle du pays, que le français soit largement utilisé par l'élite, que certaines familles égyptiennes parlent même français chez elles et que les journaux et magazines français soient largement lus, faisant du français la langue de la science et de la culture en Égypte pendant longtemps. Même dans les affaires et la diplomatie, la langue française a eu une grande influence dans les relations quotidiennes.Au XXe siècle, après que l'Égypte soit devenue un centre culturel dans le monde arabe, la relation culturelle avec la France a continué d'influencer de nombreux arts, y compris la littérature, la musique et les arts plastiques.L'Égypte connaissait à cette époque une étape de modernisation et d'ouverture aux cultures occidentales, ce qui a fait que les écrivains et les intellectuels égyptiens ont été influencés par la littérature française, par exemple, la littérature égyptienne moderne a été influencée par de nombreux courants littéraires français, tels que le romantisme et le réalisme, et les arts français ont contribué à façonner le goût artistique en Égypte.Tout cela a fait de la culture françaiseune puissance douce qui a attiréle coeur des Égyptiens et a considérablement affecté leur vie.L'influence française en Égypte ne s'est pas limitée à une certaine période, mais a continué à inclure de nombreux domaines, car la France a été une source d'inspiration majeure pour les intellectuels, les artistes et les penseurs égyptiens tout au long des XIXe et XXe siècles, et les effets de cette influence demeurent à ce jour.On peut dire que l'influence de la culture française en Égypte était de nature multidimensionnelle, et son évaluation peut varier en fonction de la période, du domaine culturel et des orientations intellectuelles et politiques des différents individus et groupes.41(*)

D-Coopération pédagogique et échange de missions

L'Institut français en Égypte est chargé d'activer la coopération entre les deux pays, et l'Institut dispose de trois succursales au Caire, à Alexandrie et à Héliopolis.La présence française dans le domaine de la recherche est représentée notamment par l'Institut de recherche sur le développement et le Centre d'études et de documentation économiques, juridiques et sociales, dont les travaux portent sur les disciplines des sciences humaines et sociales et dont les activités de recherche s'articulent autour de trois thèmes : la gouvernance et les politiques publiques, le développement civique et l'amélioration des transports, et les humanités numériques.42(*)

L'échange de missions éducatives entre l'Égypte et la France est l'une des caractéristiques les plus marquantes de la coopération bilatérale, qui repose sur une longue histoire de relations culturelles et scientifiques entre les deux pays. Cette coopération a été renforcée au cours des dernières décennies par des cadres institutionnels efficaces, notamment Campus France, qui contribue à organiser et à attirer des universitaires et des chercheurs, en soutien au mouvement d'échange universitaire et de recherche. Cette coopération vise à renforcer les capacités scientifiques, à développer les ressources humaines et à élargir les horizons du partenariatstratégique pour faire face auxdéfiscommuns.

La coopération éducative entre les deux parties s'articule autour de plusieurs axes principaux, parmilesquels : des missions et des bourses. L'Égypte envoie chaque année un certain nombre de ses étudiants dans des institutions françaises ,notamment dans des disciplines scientifiques et d'ingénierie, parallèlement à l'accueil d'étudiants français dans des universités égyptiennes. Ces programmes sont soutenus par des accords bilatéraux ou des institutions internationales concernées par le financement de l'enseignement supérieur et des échanges universitaires et de recherche. Cet axe comprend l'échange de membres du corps professoral et de chercheurs dans le but d'échanger des expériences et de mettre en oeuvre des projets de recherche conjoints ,notamment dans les domaines de l'archéologie et de l'histoire , des langues et des sciences fondamentales et appliquées. Quant aux programmes d'études conjoints, cela se traduit par la mise en place de programmes doubles entre les universités égyptiennes et françaises et l'élaboration de programmes d'enseignement conformes aux normes internationales ,et de centres d'excellence scientifique. Les deux parties soutiennent la création de centres de recherche conjoints au sein des universités égyptiennes , dans le but de promouvoir la recherche scientifique appliquée dans des domaines prioritaires du développement. Enfin, la coopération dans des domaines spécialisés se concentre sur des domaines vitaux tels que les énergies renouvelables , la technologie, les arts et les sciences sociales, afin de servir les plans de développement des deux pays et de renforcer l'intégration des connaissances et de l'expérience .

E-Diplomatie culturelle et soft power

Les transformations profondes que le système international a connues au cours des dernières décennies ont constitué une redéfinition des sources de pouvoir et des concepts d'influence, car le critère du pouvoir n'est plus seulement mesuré par les capacités militaires, technologiques et économiques, mais aussi par la mesure dans laquelle l'État est capable de former des récits, de construire une image mentale et de donner un sens aux peuples et aux sociétés à travers les outils d'influence douce. Dans ce contexte, la diplomatie culturelle est apparue comme l'une des armes les plus importantes, solides et durables du soft power, car elle tire sa force d'un stock symbolique solide et d'une capacité à aborder des valeurs humaines communes et pas seulement des intérêts transitoires.Les théories modernes des relations internationales ont contribué à cette compréhension, allant de la thèse de Joseph Nye sur le soft power et sa capacité à obtenir des préférences politiques par l'attraction plutôt que par la coercition, à la littérature contemporaine qui confirme que la présence civilisée des États est devenue un élément structurel dans la détermination de leur statut international. Ainsi, la culture des temps modernes n'est plus seulement le reflet de l'identité de la société, mais est devenue un outil géostratégique qui interfère avec la sécurité nationale, le développement, l'économie et l'identité nationale.La diplomatie culturelle est de plus en plus importante dans les pays ayant un équilibre culturel profond, où la culture ne se limite pas à la production contemporaine des arts et de la littérature, mais s'étend aux couches profondes de la mémoire humaine, formant des racines solides sur lesquelles construire la production du pouvoir moral transcendant le temps et l'espace. L'Égypte, avec son accumulation culturelle unique, est un modèle avancé dans ce domaine, car son identité culturelle transcende les frontières de la géographie contemporaine pour s'étendre dans la conscience du monde sur sept mille ans.43(*)

D'un point de vue pratique, la diplomatie culturelle repose sur deux piliers principaux, dont le premier est la capacité à produire un discours culturel persuasif et documenté, et le second est l'existence d'institutions capables de porter ce discours au monde et de l'activer par des initiatives et des interactions continues. D'où l'importance du Grand Musée égyptien, car ce n'est pas seulement un entrepôt d'antiquités, mais une institution épistémologique, culturelle et politique qui adopte un récit civilisationnel cohérent, à travers lequel l'État égyptien présente sa vision de son histoire, de son identité et de son rôle mondial.Cette approche égyptienne a un avantage distinct, qui est qu'elle repose sur un héritage réel documenté et non sur des récits préparés à des fins politiques uniquement, ce qui lui confère une grande crédibilité et la capacité de se poursuivre et de se renouveler. Le soft power, basé sur la vérité civilisationnelle et historique, devient plus influent, plus ancré dans la conscience mondiale et moins susceptible d'être sapé ou remis en question.Ainsi, la diplomatie culturelle égyptienne devient un projet national à long terme qui vise non seulement à améliorer l'image mentale de l'État à l'étranger, mais cherche également à restaurer le rôle de la civilisation égyptienne dans la formation de l'avenir humain, et à redéfinir la position de l'Égypte dans le système international, car elle est non seulement un détenteur d'une grande histoire, mais aussi un acteur civilisationnel contemporain capable de reproduire son rôle dans le temps présent44(*).

Deuxièmement : Relier la théorie et la pratique dans l'étude de cas (Égypte et France)

L'équilibre positif de la France dans le coeur des Égyptiens avait une capacité permanente à éloigner la France de l'héritage colonial européen dans l'esprit égyptien tout en l'excusant pour cela et en la reliant davantage au caractère de la lumière et de la culture. De même, l'équilibre de l'Égypte en France s'incarne dans le penchant français pour la civilisation pharaonique, comme l'a exprimé le président Macron dans son discours à l'Université du Caire, dans lequel il a fait l'éloge de l'Égypte, la considérant comme un modèle de diversité culturelle et religieuse, car elle comprend des églises, des synagogues et des mosquées, et considérant que l'Égypte est étonnante dans son potentiel académique. Tout cela a été clairement exprimé dans le message écrit par le président français à la fin de sa tournée en Égypte sur la plateforme X, dans lequel il a déclaré : « Je quitte l'Égypte après 3 jours influents, dans lesquelsj'ai vul'amour, dans votreaccueilgracieux, dans la force de notre coopération, et dans le soutien que nous apportons ensemble au peuple de Gaza, et à Al-Arish, où l'espoir résiste à la douleur, merci, vive l'amitié entre nos deux peuples. » Un message qui rétablit le caractère de respect entre les pays, et met en valeur le langage de la terre de lumière et de civilisation et son rôle dans l'équilibre des relations internationales, qui a été endommagé par les langues populistes et les ambitions coloniales qui sont ravivées de l'autre côté de l'Atlantique.45(*)

L'objectif le plus important de la visite de Macron - et peut-être le plus important qui a attiré l'attention des analystes - était les indicateurs du rapprochement culturel et civilisationnel entre Le Caire et Paris, en tant que capitales de civilisations riches, et cela a été représenté dans la tournée des présidents Abdel Fattah Al-Sisi et Emmanuel Macron dans la région du marché de Khan Al-Khalili, des réunions directes avec des gens ordinaires, et la visite du président français au Grand Musée égyptien et à l'Université du Caire, où il a prononcé son discours dans la Grande Salle des Célébrations à l'université. Ces événements ont confirmé l'intimité de la communication et attiré l'attention sur le caractère modèle idéal des relations internationales, qui est enrichi par ce caractère culturel humanitaire animé par les liens de respect mutuel, un aspect que les relations internationales s'empressent d'inverser à la lumière du déclin de l'aspect diplomatique et protocolaire, après que certains dirigeants (Trump/ Zelensky) aient assisté à des scènes de manque de professionnalisme diplomatique, et ces scènes d'erreur de calcul diplomatique pourraient, si elles se poursuivent, pousser le monde sur une voie de violence qui ne profite pas à tout le monde. 46(*)

Troisièmement : Le développement des relations franco-égyptiennes depuis 2014

Les relations égypto-françaises ont connu un rapprochement remarquable depuis l'arrivée au pouvoir d'Abdel Fattah ElSisi en Égypte. Le nombre de visites officielles entre les deux pays a atteint plus de 20 visites au niveau des présidents, des ministres et des hauts fonctionnaires depuis novembre 2014, reflétant une convergence de vues sur les questions bilatérales, en premier lieu la question palestinienne et la crise libyenne, ainsi que la volonté des deux pays de renforcer leur partenariat qui s'étend sur deux siècles dans les domaines économique, militaire et culturel.La visite du président Emmanuel Macron en Égypte est la sixième visite présidentielle entre les deux pays en quatre ans, l'ancien président, François Hollande, ayant été invité d'honneur lors de la cérémonie d'ouverture du nouveau canal de Suez en 2015 avant d'effectuer une visite officielle en Égypte en 2016, tandis qu'Abdel Fattah ElSisi s'est rendu à Paris en 2014, 2017, 2021 et 2022, en plus de sa participation en 2015 au Sommet sur le climat à Paris en tant que représentant du continent africain.Les relations économiques entre l'Égypte et la France à l'époque d '« ElSisi » se sont considérablement développées, l'ambassade de France au Caire ayant révélé qu'il y a environ 150 entreprises françaises opérant en Égypte, employant environ 33 000 personnes, et que les contrats totaux de l'Agence française de développement s'élèvent à environ un milliard d'euros, concentrés dans les domaines de l'énergie et des transports urbains.47(*)

L'Égypte reste le 43e partenaire de la France au niveau mondial et son huitième client dans la région Moyen-Orient et Afrique du Nord et son premier client dans la région Moyen-Orient, et l'Égypte est le 63e fournisseur de la France au niveau mondial et le 11e fournisseur au niveau de la région Afrique du Nord et Moyen-Orient et le second au niveau du Moyen-Orient .L'Égypte est également un partenaire privilégié des États membres de l'UE, à commencer par la France. Après l'abandon par l'administration Obama de ses relations diplomatiques avec ElSisi, le rapprochement stratégique entre Paris et Le Caire, notamment au sujet de la guerre contre Daech et les Frères musulmans, s'est déjà traduit par un rapprochement diplomatique en vertu des intérêts multiples de la France enÉgypte. Lesformes de coopérationbilatérale entre les deux pays ne se limitent pas aux seulscontratsd'armement. L'Étatfrançaisinvestit plus de  4,6 milliards d'euros dans des projetsd'infrastructureréalisés par le gouvernementégyptien sur la base d'un accord signé le 14 juin 2021, qui prévoitl'octroi de 800 millionsd'euros au gouvernement égyptien sous forme de prêts gouvernementaux , dont 1 milliard d'euros fournis par l'Agence française de développement (AFD), et 2 milliards d'euros sous forme de prêtsbancairesgarantis par l'État français, à condition que les entreprises françaises mettent en oeuvre ces projets .48(*)

La visite du président égyptien Abdelfattah ElSisi en France en décembre 2020 s'inscrit dans le contexte d'une coopération stratégique croissante entre les deux pays à la lumière de l'escalade des défis régionaux. La visite représente un prolongement d'une voie de relations bilatérales bien établies basées sur des intérêts communs et des visions convergentes vers les questions du Moyen-Orient. Ce rapprochement a contribué à renforcer la coordination entre les deux parties sur plusieurs questions centrales, qui se sont reflétées dans les résultats de la visite et les discussions de haut niveau qui l'ontaccompagnée. l'un des plus importants de cesdossiers était.49(*)

Premièrement : la crise libyenne

Les deux parties adoptent une position unifiée basée sur le soutien à une solution politique et la préservation de l'unité de la Libye, tout en rejetant toute intervention extérieure qui saperait la stabilité. Les deux pays ont convenu de rejeter l'intervention turque en Libye et les deux mémorandums d'accord avec le gouvernement Sarraj, car ils représentent une violation du droit international. Le Caire a également souligné l'importance de la ligne Syrte-Jafra en tant que ligne rouge pour la sécurité nationale égyptienne, tandis que Paris a intensifié ses critiques à l'égard de la politique turque, la considérant comme une menace directe pour la sécurité européenne et méditerranéenne.

Deuxièmement : les tensions en Méditerranée orientale

Les découvertes de gaz ont conduit à un redessin de la carte des interactions régionales, l'Égypte et la France ayant rejeté les mesures unilatérales turques, y compris les opérations de forage dans les zones économiques d'autres pays et les accords maritimes illégaux. Le Caire a contribué au contrôle du cadre juridique maritime en délimitant les frontières avec la Grèce, tandis que Paris a soutenu les efforts des pays de la Méditerranée orientale en renforçant sa présence militaire et en demandant à rejoindre le Forum du gaz de la Méditerranée orientale en tant qu'observateur.

Troisièmement : Lutte contre le terrorisme et l'extrémisme

Le terrorisme est l'un des principaux domaines de rapprochement entre Le Caire et Paris, les deux parties le considérant comme une menace directe pour la sécurité nationale et régionale. Les deux pays coordonnent leurs efforts pour lutter contre le financement des groupes terroristes et échangent des informations, ainsi que leur coopération sur le dossier libyen. Alors que la France joue un rôle clé dans la lutte contre le terrorisme au Sahel et au Sahara et la coalition internationale contre Daech, l'Égypte poursuit ses opérations dans le Sinaï et soutient les efforts internationaux visant à contrer les idéologies extrémistes par des voies sécuritaires, intellectuelles et législatives.

Quatrièmement : La crise libanaise

Les deux pays conviennent de soutenir la stabilité du Liban et d'encourager les réformes politiques. L'Égypte a fourni une assistance humanitaire et logistique après l'explosion du port de Beyrouth, tandis que la France a dirigé les efforts de diplomatie de terrain sous la forme de deux visites consécutives du président Macron et d'une initiative de réforme qui a lié l'aide aux changements politiques nécessaires.

cinquièmement:L'immigrationillégale:

L'Égypte a fait des progrès remarquables dans la lutte contre la migration irrégulière depuis 2016, ce qui en fait un partenaire essentiel pour l'UE et la France dans ce dossier. Les mesures égyptiennes ont été largement reconnues en raison de leur efficacité à arrêter les flux à travers les côtes égyptiennes, ce qui a renforcé la position du Caire en tant qu'acteur de la sécurité de la Méditerranée.

Sixièment : la question palestinienne

Les positions égyptienne et française sont cohérentes sur la nécessité de parvenir à une solution à deux États et d'établir un État palestinien aux frontières de juin 1967. Les parties rejettent également les politiques de colonisation israéliennes comme une violation du droit international et une obstruction au processus de paix.

 Ladeuxième section: le soft power égyptien et sa politique

étrangère avec les pays occidentaux

Premièrement : les objectifs de politique étrangère de l'Égypte avec les pays occidentaux par rapport à l'Afrique

Après le renversement de l'ancien président Hosni Moubarak le 11 février 2011 , le peuple égyptien a réussi à modifier l'image de l'Égypte et sa valeur symbolique et morale .On espérait que les responsables de la gestion de la période de transition investiraient ce moment d'élan révolutionnaire comme une occasion historique rare pour l'Égypte de revenir sur la scène de l'action internationale influente, de reconstruire ce qui a été détruit de la réputation de l'Égypte et de réparer les fractures causées par Moubarak et son régime dans son soft power. Cependant, un changement radical ne s'est pas produit en politique étrangère avec l'arrivée du premier président élu après la révolution , malgré les tentatives et les efforts déployés par le président Mohamed Morsi .Cela a incité les spécialistes à proposer des alternatives aux décideurs égyptiens pour lancer une politique étrangère plus efficace et réelle pour l'intérêt et la sécurité nationaux égyptiens. Ces alternatives et options consistent à maximiser le soft power égyptien en ravivant l'influence culturelle, religieuse et artistique égyptienne, qui doit être en tête de liste des priorités , à travers un plan clair et ambitieux qui commence par Al-Azhar et passe par l'église ,parallèlement au cinéma, à la télévision, à la littérature, au plastique et aux oeuvres sportives. 50(*)
Il convient également de noter qu'après le renversement de Morsi en 2013, le premier objectif immédiat de l'Égypte était de consolider la légitimité internationale du gouvernement de transition et de répondre aux préoccupations des partenaires occidentaux. Pour l'Europe et les États-Unis, l'Égypte est devenue une autre étude de cas du dilemme de la démocratie contre la stabilité. L'Union européenne (UE) a fermement condamné la violence en Égypte, mais ne l'a pas définie comme un coup d'État. L'aide de l'UE a été suspendue, à l'exception des activités qui soutiennent les groupes vulnérables, en particulier dans les zones rurales et le secteur informel. Pendant la période de transition, et en réponse à la condamnation des organes de l'UE, tels que le Parlement européen, l'Égypte a habilement recentré ses relations bilatérales avec l'Europe, en utilisant les achats d'armes et le commerce pour rétablir les relations avec diverses capitales européennes.
51(*)Une foisqu'ElSisiestdevenuprésident, les pays européens n'avaient pas d'autre choix que de reprendre les relations avec l'Égypte, compte tenu de l'importance des relations économiques et de sécurité avec le pays. L'Egypte est non seulement un marché lucratif pour les armes européennes, mais abrite également de nombreuses entreprises européennes, car les faibles coûts de main-d' oeuvre et une grande population rendent le marché égyptien attrayant pour les investisseurs et les entreprises européennes.Le retrait du marché égyptien pourrait avoir un impact négatif sur les grandes entreprises européennes, telles que Siemens, dont l'accord de plusieurs milliards de dollars en Égypte en 2015 a permis à l'entreprise de « sauver les emplois de centaines de travailleurs dans les installationsallemandes ».
Le gouvernement égyptien était également habile à exploiter la crise des migrants et les craintes européennes de migration irrégulière et de terrorisme à son avantage. Lors de divers voyages dans les capitales européennes, Sissi a été honoré en tant que leader capable de maintenir la stabilité dans le quartier sud. Lors d'une visite en France en 2020, Sissi a reçu la Grand Croix de la Légion d'honneur (la plus haute distinction française) par le président Emmanuel Macron. 52(*)Il convient de noter que la politique étrangère de tout pays part de l'intérieur. Pour sa réussite, elle nécessite le maintien de la vitalité des sources d'énergie internes, le développement des infrastructures, l'amélioration de l'efficacité énergétique, la mise à niveau de l'éducation, la lutte contre la pauvreté, l'augmentation des investissements et la réalisation d'une croissance économique durable.Les développements de la politique intérieure égyptienne au cours des sept dernières années ont révélé un lien étroit entre le pays et l'étranger, ce qui s'est clairement reflété dans la pensée du président Abdelfattah ElSisi depuis son entrée en fonction.Les fondements généraux de la politique étrangère égyptienne depuis 2014 reposent sur : la parité et le respect mutuel, la non-ingérence dans les affaires intérieures des pays , la réalisation d'intérêts communs, la préservation de l'État national et le respect de la souveraineté, la prise de décision nationale indépendante et équilibrée avec toutes les puissances internationales. Les relations de l'Égypte avec les grandes puissances,telles que ses relations avec les États-Unis malgré la tiédeur depuis 2013 ,sont restées de nature stratégique ,et les relations de l'Égypte avec l'Union européenne ont été caractérisées par des développements positifs .53(*)

L'année 2024 a été marquée par plusieurs élections importantes, dont les résultats auront un impact sur la politique étrangère de l'Égypte,notamment dans la gestion de ses relations avec les grandes puissances,telles que les États-Unis , la Russie et la Chine. La nouvelle année verra des élections sur l'île de Taiwan , les élections russes et la candidature du président Vladimir Poutine, puis les élections de novembre aux États-Unis, que ce soit pour la Maison Blanche ou le Congrès américain dans les deux chambres de la Chambre des représentants ,sur tous les sièges, et le Sénat ,sur un tiers des sièges. En outre, des élections auront probablement lieu en Ukraine et en Israël .Les résultats globaux de ces élections auront des implications pour la politique étrangère égyptienne et pour la sécurité et les intérêts économiques égyptiens.L'année 2024 est une année d'opportunités et de défis pour la politique étrangère égyptienne dans tous les cercles importants pour cette politique , et en vertu de l'accumulation historique de la diplomatie égyptienne , l'Égypte traitera avec expertise les défis, en particulier au Moyen-Orient, dans le golfe Persique et dans la mer Rouge ,et sera en mesure de maximiser ses capacités constructives pour tirer parti des opportunités disponibles.54(*)

Par rapport à l'impact de la politique étrangère égyptienne sur les pays occidentaux, les recherches du professeurShaima Mohieddin , le soft power égyptien en Afrique depuis 2014, constituent l'un des outils les plus importants de la politique étrangère égyptienne pour exercer une influence régionale et renforcer son influence, en particulier à la lumière des changements géopolitiques et de la concurrence croissante entre les puissances internationales sur le continent. La recherche procède du cadre conceptuel du soft power tel que proposé par Joseph Nye, soulignant que l'attractivité culturelle, l'éducation, la diplomatie publique et l'aide au développement sont des piliers clés dans la construction d'une influence non coercitive. Le chercheur analyse les indicateurs internationaux du soft power, expliquant la position de l'Égypte dans les indicateurs mondiaux et sa progression progressive malgré les défis de développement et économiques, tout en surveillant les facteurs qui ont renforcé son image régionale, en particulier après la restructuration des institutions africaines du travail.55(*)

La recherche détaille les outils du soft power égyptien dans l'arène africaine, notamment : l'Agence égyptienne pour le partenariat pour le développement, les programmes de formation et de renforcement des capacités, les subventions à l'éducation, la diplomatie culturelle par le biais de centres culturels, les missions de l'Azharet les événementsartistiques, ainsi que les médias ciblés, l'aide médicale et les initiatives présidentielles telles que Dignified Life for Africa. La recherche met également en évidence les réalisations les plus importantes réalisées par l'Égypte ces dernières années, telles que la mise en oeuvre de projets d'infrastructure dans les pays africains, la fourniture d'une assistance humanitaire et médicale étendue, le soutien à l'intégration culturelle et le lancement de programmes de formation pour les cadres gouvernementaux dans divers domaines, renforçant ainsi la position de l'Égypte en tant que pays leader dans le développement régional.La recherche se termine par une vision future qui souligne que le renforcement du soft power égyptien nécessite d'accroître les investissements dans l'éducation et la culture, d'élargir la portée des médias sur le continent et de développer la diplomatie économique, en plus de renforcer les partenariats tripartites entre l'Égypte, les organisations internationales et les pays africains. Il indique également que le succès du soft power égyptien dépend de la durabilité des projets de développement, du développement d'outils de communication modernes et de l'amélioration de l'image mentale de l'Égypte grâce à des politiques cohérentes qui reflètent la force de l'État et son interaction positive avec les besoins et les aspirations de l'Afrique.56(*)

Une étude sur le soft power égyptien en Afrique procède également de la prise de conscience de l'importance stratégique du « soft power » dans le renforcement du rôle pivot de l'Égypte au sein du continent africain, en mettant l'accent sur le rôle des outils de radiodiffusion internationale en tant qu'acteurs de la diplomatie publique. L'étude vise à évaluer l'efficacité du service africain de l'Egyptian Directed International Radio Network (EDTRN) et de Nile TV International pour soutenir l'influence douce égyptienne. La problématique met en évidence l'écart entre les objectifs stratégiques ambitieux de renforcement du rôle régional et la réalité opérationnelle de ces institutions médiatiques. Aux fins de l'analyse, le chercheur a adopté une méthodologie de recherche hybride qui combine une analyse quantitative et qualitative, à travers des entretiens approfondis avec des experts et une analyse minutieuse du contenu des médias, soutenue par un cadre théorique qui relie les ressources du soft power aux théories de la communication de masse telles que « l'établissement de l'agenda » et« l'agriculture ».57(*)

Les résultats empiriques de l'étude ont également révélé que les services de médias dirigés vers l'Afrique ne contribuent pas de manière significative à renforcer le soft power égyptien à l'heure actuelle, qui est influencé par la croyance dominante consistant à « glorifier l'influence du passé » sans atteindre une influence comparable dans le présent. L'analyse a attribué cette lacune à deux raisons principales : premièrement, le faible soutien institutionnel et financier du gouvernement, qui a entraîné de graves problèmes techniques et administratifs et sapé leur compétitivité régionale et internationale. La seconde réside dans la mauvaise perception conceptuelle au sein de l'appareil d'État du concept de soft power et de diplomatie publique, car les émissions diffusées ont montré de la confusion dans la définition des objectifs et de la dispersion dans les messages, préférant utiliser d'autres outils traditionnels tels que la diplomatie directe et les institutions éducatives et religieuses (comme Al-Azhar et l'Église copte) pour renforcer les liens africains.L'étude conclut que la réalisation du soft power égyptien souhaité en Afrique nécessite une restructuration complète de ses outils médiatiques. Il recommande la nécessité de développer une vision stratégique claire et ciblée pour ces services, en mettant l'accent sur la transformation numérique et une présence efficace sur les plateformes de médias sociaux pour atteindre les jeunes publics. Les recommandations ont également souligné l'importance du partenariat régional avec les radiodiffuseurs locaux africains et de la mise en place d'un vaste réseau de correspondants sur le terrain pour produire un contenu riche et pertinent sur les questions du continent. Dans un contexte plus profond, l'étude propose la mise en place d'unités de recherche publiques spécialisées pour soutenir les décideurs des médias avec des données précises, assurant la formulation de messages médiatiques attrayants et ciblés qui atteignent l'harmonie entre les médias et les objectifs stratégiques de l'État sur le continent africain.58(*)

Deuxièmement :Stratégies pour l'utilisation du soft power

L'initiative « Culture douce pour l'Égypte » n'est pas seulement une initiative culturelle, mais une vision stratégique qui vise à provoquer une véritable transformation de la scène culturelle égyptienne. C'est un appel ouvert à tous les segments de la société à s'engager dans le processus de développement de la conscience nationale et artistique , en soulignant l'importance de la culture et des arts dans la construction d'une nation forte et stable. L'initiative vise à renforcer l'identité égyptienne et à unir les gens autour de leurs valeurs culturelles authentiques, qui représentent un rempart imprenable contre les idées extrémistes qui menacent le tissu social et l'unité nationale. En soutenant les arts et les créateurs et en encourageant une production culturelle élevée, nous cherchons à améliorer l'image culturelle de l'Égypte aux niveaux local et international et à renforcer son pouvoir doux qui lui permet de faire face aux défis extérieurs avec une paix intérieure et la force de la cohésion communautaire.59(*)

L'Initiative Culture douce pour l'Égypte est plus qu'une simple idée. C'est un projet stratégique à long terme qui reflète une réelle ambition de reconstruire la société égyptienne à travers la culture et les arts. Elle vise à éduquer les jeunes et à leur permettre de s'exprimer de manière constructive dans un cadre de respect et de tolérance loin de la fermeture et de l'extrémisme. L'initiative représente également une opportunité de faire revivre et de développer les arts égyptiens, en particulier dans les domaines du cinéma, du théâtre et de la musique, qui sont parmi les outils les plus importants pour influencer la formation de la sensibilisation communautaire.La culture est la forteresse qui protège la société du piège des idées néfastes. Elle représente également un véritable miroir dans lequel se reflètent les aspirations et les espoirs de la nation, à travers une « culture douce pour l'Égypte ». Nous espérons implanter dans l'esprit et le coeur des citoyens les valeurs de tolérance, d'ouverture et de liberté intellectuelle, ce qui améliore le tissu social et contribue à la stabilité à long terme de notre Égypte bien-aimée.Cette initiative créera un environnement idéal pour la créativité culturelle et artistique grâce à la coopération entre toutes les parties ( gouvernement, institutions académiques, organisations culturelles et société civile) dans le but de créer un terrain d'entente qui soutiendra le développement des arts et la sensibilisation des communautés et par l'action collective. Cette initiative aboutira à une véritable renaissance culturelle qui permettra à la société égyptienne de faire face aux défis économiques et politiques et la rendra plus disposée à s'engager dans la voie de la civilisation mondiale en toute confiance.L'Initiative Culture douce pour l'Égypte n'est pas seulement un programme culturel, mais un outil pour transformer la culture et les arts en un pilier fondamental dans la réalisation du développement durable. C'est un projet futur qui comporte de nombreuses opportunités de renforcer l'appartenance nationale et d'unir le peuple égyptien autour d'objectifs communs et de contribuer à la construction de la nouvelle république, qui est fière de son histoire et de sa civilisation et travaille à renforcer sa position sur la scène mondiale.Nous ne cesserons de travailler pour l'Égypte et l'avenir de l'Égypte dans la culture, la créativité et l'art. Ensemble, nous réaliserons ce rêve et écrirons un nouveau chapitre de l'histoire culturelle et artistique de l'Égypte, où l'art et la culture deviennent une puissance douce qui contribue à la construction durable de la patrie et du citoyen.60(*)

Il convient de noter que depuis 2011, le Moyen-Orient a connu des changements radicaux dans sa structure géopolitique, qui peut être décrite comme une transition profonde dont les effets ont transcendé les frontières nationales pour redessiner les équilibres régionaux et internationaux. Les révolutions arabes ont représenté un moment décisif dans l'histoire politique de la région, faisant tomber des régimes enracinés en Égypte, en Tunisie, en Libye et au Yémen, déclenchant des guerres civiles dévastatrices en Syrie, en Libye et au Yémen, et créant un environnement régional d'incertitude stratégique. Cela se reflétait directement sous la forme d'alliances traditionnelles, alors que les axes existants tremblaient le long des lignes idéologiques ou historiques, cédant la place à de nouvelles alliances plus pragmatiques et flexibles.L'une des caractéristiques les plus marquantes de cette étape est l'émergence d'acteurs non étatiques, que ce soit sous la forme d'organisations armées transfrontalières telles que Daech, ou de milices soutenues par des forces régionales, telles que le Hezbollah et les Houthis. Ces acteurs ont imposé leurs agendas sur la carte géopolitique, augmentant la fragilité de l'État national dans plusieurs pays. Cette réalité, à son tour, a créé une demande croissante pour des stratégies de pouvoir intelligentes qui combinent la dissuasion militaire avec la capacité de gagner les esprits et les coeurs dans les médias et la bataille intellectuelle.^61(*)

La région a également connu un repositionnement du rôle des grandes puissances régionales. L'Iran a renforcé son influence régionale grâce à un réseau de mandataires s'étendant de l'Irak et de la Syrie au Liban et au Yémen, en s'appuyant sur une combinaison de pouvoir dur (soutien et financement militaires directs) et de soft power (discours sectaire et soutien social dans certains environnements locaux). D'autre part, la Turquie s'est efforcée d'étendre son influence en combinant une puissance économique et diplomatique active avec une implication militaire limitée en Syrie et en Libye. Quant à l'Arabie saoudite et aux Émirats arabes unis, ils ont adopté une approche offensive depuis 2015, en particulier au Yémen, en plus des tentatives de reconstruction du système régional à l'aide d'outils financiers, économiques et médiatiques à grande échelle.Les interventions internationales ont représenté une dimension critique dans le remodelage de la géopolitique de la région. Le retrait progressif des États-Unis d'Irak et d'Afghanistan, puis leur réticence à s'engager directement en Syrie, ont créé un vide stratégique que la Russie a tenté de combler par une intervention militaire directe en Syrie depuis 2015. La Chine a également renforcé sa présence économique dans la région dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route », ajoutant une nouvelle dimension de multilatéralisme aux équilibres internationaux au Moyen-Orient. Ces transformations ont confirmé que la région n'est plus le monopole de l'influence américaine, mais est devenue une arène de concurrence ouverte entre les grandes puissances et les puissances montantes.^62(*)

La crise énergétique mondiale et la fluctuation des prix du pétrole ont également remodelé les priorités des pays pétroliers, car ces pays ont cherché à diversifier leurs économies grâce à d'énormes projets de développement, tels que la « Vision saoudienne 2030 » et » l ' Initiative des Émirats arabes unis pour les cinquanteprochainesannées «. Cette transformation économique s'est accompagnée d'efforts visant à renforcer le soft power par le biais d'investissements dans le sport, la culture et les médias, en intégrant les outils électriques intelligents dans les stratégies globales de repositionnement mondial.La caractéristique la plus importante des transformations géopolitiques après 2011 est la transition de la région d'un système semi-stable basé sur des pôles traditionnels et des alliances claires à un système plus liquide ouvert au multilatéralisme. Les alliances ne reposent plus nécessairement sur des liens idéologiques ou religieux, mais sur des intérêts changeants liés aux déterminants de la sécurité, de l'énergie, de l'économie et de la légitimité politique. Cette réalité ouvre la porte aux stratégies énergétiques intelligentes comme cadre pour comprendre comment construire et remodeler des alliances dans un environnement turbulent et instable.^63(*)

L'Égypte est l'un des pays les plus importants du Moyen-Orient, en raison de sa situation géographique unique, de son poids démographique et de son patrimoine culturel, ainsi que de son rôle traditionnel de leader du système arabe. Cependant, sa situation stratégique a été exposée à de grands défis après la révolution de janvier 2011, ainsi qu'aux fluctuations politiques internes et à l'exposition stratégique aux niveaux régional et international qui ont suivi. Cescirconstancesmajeures ontincité à reconsidérer son approche de la politique étrangère, en adoptant un mélange plus flexible d'outils de puissance dure et douce, dans le cadre de ce que l'on peut décrire comme la politique égyptienne de puissance intelligente.

En termes de puissance dure, l'Égypte a considérablement reconstruit ses capacités militaires au cours de la dernière décennie, car elle a eu tendance à diversifier les sources d'armes. Elle ne dépend plus uniquement de l'aide américaine, mais a élargi sa coopération avec la Russie, la France et l'Allemagne. Elle a également investi dans la modernisation de ses forces navales et aériennes de manière à renforcer sa capacité à protéger ses intérêts en Méditerranée orientale et en mer Rouge.Dans le même temps, le Caire a utilisé cette force solide dans le cadre d'une dissuasion stratégique limitée, comme le montre sa déclaration explicite de sa préparation à une intervention militaire en Libye en 2020 si les forces du gouvernement d'entente nationale soutenu par la Turquie franchissaient la ligne « Syrte-Jafra ». Cette position représentait un emploi équilibré du pouvoir militaire dans un contexte politique et diplomatique plus large.

Au niveau du soft power, l'Égypte a continué à s'appuyer sur ses atouts historiques, culturels et religieux. Al-Azhar est toujours une institution religieuse influente dans le monde islamique, et le théâtre et le cinéma égyptiens sont toujours présents dans la conscience arabe malgré la concurrence du Golfe et de la Turquie. En outre, le Caire a renforcé sa présence diplomatique en participant activement à des forums internationaux, tels que l'Union africaine, qu'il a présidée en 2019, ainsi qu'en participant à des dossiers régionaux sensibles tels que la question palestinienne, la sécurité de la mer Rouge et le différend éthiopien sur le barrage de la Renaissance.Ces activités révèlent une utilisation croissante du soft power pour améliorer l'image de l'Égypte en tant que médiateur régional et fonctionnaire régional efficace.

La puissance intelligente égyptienne s'est clairement manifestée dans le dossier du gaz naturel en Méditerranée orientale. Le Caire a utilisé les outils de la puissance dure en protégeant ses installations et ses champs offshore et en développant ses infrastructures, tout en menant des alliances économiques et diplomatiques telles que le Forum du gaz de la Méditerranée orientale, créé en 2019 et comprenant des pays arabes et européens. Cette combinaison d'outils militaires, économiques et diplomatiques a permis à l'Égypte de devenir un pôle énergétique régional, renforçant sa position sur la carte des nouvelles alliances.

L'Égypte a également adopté une politique équilibrée à l'égard des grandes puissances internationales. Tout en maintenant son partenariat stratégique avec les États-Unis, elle a renforcé sa coopération militaire avec la Russie et ouvert de nouveaux horizons aux partenariats économiques avec la Chine, bénéficiant de l'initiative « Belt and Road ». Cet équilibre reflète une prise de conscience de l'importance de diversifier les alliances, ce qui donne au Caire une plus grande marge de mouvement et évite de tomber dans l'orbite d'une seule force. Par conséquent, la politique étrangère égyptienne semble être une application pratique du pouvoir intelligent, où le pluralisme des partenaires et des sources est utilisé pour atteindre des intérêts nationaux plus élevés sans coûts excessifs.

Malgré des succès notables, le pouvoir intelligent égyptien est confronté à des défis qui ne peuvent être négligés. Les pressions économiques internes limitent la capacité du Caire à étendre durablement son influence externe, et la concurrence intense entre les puissances régionales pose un défi à l'Égypte pour maintenir sa position de puissance pivot. Cependant, la stratégie égyptienne basée sur la combinaison de la dissuasion militaire et de la diplomatie active, et entre influence culturelle et partenariats économiques, confirme la capacité du Caire à utiliser le pouvoir intelligent de manière progressive et équilibrée pour se repositionner dans un environnement régional et international très complexe.

Le pouvoir intelligent au Moyen-Orient est confronté à une foule de défis structurels et situationnels qui rendent le processus de remodelage des alliances très sensible. En interne, les principaux États régionaux sont aux prises avec une série de crises économiques, financières et démographiques qui limitent leur capacité à se permettre un engagement externe à long terme. La polarisation sociale et politique au sein de certains de ces pays réduit également l'espace de consensus national sur les priorités de sécurité nationale et affaiblit la capacité des institutions gouvernementales à traduire les ressources disponibles en politiques étrangères stables. Ceci est confirmé par la littérature du réalisme néoclassique, qui lie l'acte extérieur de l'État à ses contraintes institutionnelles internes, et souligne que l'efficacité du smart power est indissociable de l'efficacité de l'environnement interne qui permet de l'employer.

Par ailleurs, l'environnement régional est caractérisé par un degré élevé d'incertitude stratégique. Le Moyen-Orient reste une arène ouverte pour les luttes de pouvoir prolongées, mais aussi pour les compréhensions situationnelles éphémères. Les puissances moyennes de la région sont également en concurrence les unes avec les autres en utilisant différents styles de pouvoir intelligent, ce qui affaiblit la confiance mutuelle et rend les alliances plus liquides et de plus courte durée. Dans ce contexte, le coût des signaux diplomatiques augmente et les calculs de dissuasion sont compliqués, ce qui impose au décideur une plus grande flexibilité dans l'ajustement de la « combinaison d'outils » entre dissuasion limitée, diplomatie économique, pouvoir médiatique et encadrement institutionnel.

Sur le plan externe, le système international est témoin de profondes transformations structurelles incarnées par le déclin de l'hégémonie unilatérale des États-Unis et la montée de nouveaux modèles de multilatéralisme flexible. Ce changement donne aux pays moyens du Moyen-Orient plus de marge de manoeuvre, mais en même temps augmente le coût de l'erreur stratégique, car les signaux des grandes puissances - les États-Unis, la Chine, la Russie et l'Union européenne - se chevauchent d'une manière qui confond les calculs de risque et de rendement. À la lumière de cette complexité, le smart power devient l'otage de la capacité à effectuer une transition transparente entre ses outils, en les utilisant dans des contextes changeants tout en maintenant une cohérence narrative qui améliore la crédibilité et la capacité à construire des partenariats durables.

Pour l'Égypte, le smart power représente une opportunité de redessiner son rôle régional au-delà des limites du pouvoir traditionnel. Les outils de l'économie et de la connaissance, tels que le dossier gaz de la Méditerranée orientale, la transformation électrique, le canal de Suez et les corridors logistiques, en plus de la sécurité de l'eau et de la sécurité alimentaire, lui fournissent des plateformes continues pour construire des partenariats et des alliances fonctionnels qui renforcent sa présence régionale. Sa situation géographique et ses ressources militaires lui donnent également l'occasion de construire des capacités de dissuasion résilientes qui protègent les intérêts vitaux en mer Rouge et en mer Méditerranée, et sécurisent ses profondeurs occidentale et méridionale. Du côté diplomatique, Le Caire peut renforcer son image de médiateur régional clé en gérant les crises de Palestine, de Libye et du Soudan, ainsi qu'en activant des outils de diplomatie publique et numérique pour reformuler son récit en tant que produit de stabilité et de développement.

Surmonter ces défis ouvre à l'Égypte, et au reste des puissances régionales, une opportunité de transformer l'énergie intelligente d'un outil situationnel lié aux crises en une stratégie cumulative qui établit des alliances plus solides et assure une plus grande résilience aux vicissitudes des systèmes régionaux et internationaux.

L'analyse de l'énergie intelligente au Moyen-Orient montre que la région est dans un état de liquidité stratégique profonde depuis 2011, où l'efficacité des outils électriques uniques a diminué et où le recours exclusif au soft power n'est plus en mesure de gérer un paysage régional complexe caractérisé par des crises sécuritaires, économiques et identitaires qui se chevauchent. Le pouvoir intelligent est apparu comme un cadre pratique qui permet aux États de combiner la dissuasion militaire et économique avec l'attrait culturel et diplomatique pour construire une influence plus durable. L'expérience a montré que les pays qui ont réussi dans la combinaison flexible de ces outils ont été en mesure de renforcer leur position dans le système changeant des alliances, tandis que le statut des pays qui ont adhéré à un type de pouvoir a diminué.

Dans le contexte égyptien, les politiques étrangères au cours de la dernière décennie ont révélé de sérieuses tentatives d'utiliser l'énergie intelligente en combinant la modernisation des capacités militaires, l'engagement diplomatique et l'investissement dans l'équilibre culturel et religieux, en plus de construire des partenariats économiques dans des dossiers vitaux, tels que l'énergie et la sécurité des voies navigables. Cette tendance a renforcé l'image de l'Égypte en tant que médiateur régional et acteur responsable, et l'a aidée à réaliser des gains tangibles dans des dossiers tels que le gaz de la Méditerranée orientale et la médiation dans les conflits régionaux. Cependant, des défis subsistent, que ce soit en raison de pressions économiques internes qui limitent les sources d'influence, ou à la suite d'une concurrence féroce avec d'autres puissances régionales cherchant à étendre leur présence par des stratégies similaires.

Sur la base de cette analyse, il est nécessaire de faire de l'énergie intelligente une approche stratégique intégrée et pas seulement une réaction situationnelle. Cela nécessite le développement d'outils modernes de soft power, en particulier dans les domaines des médias, de la culture et du numérique, en phase avec l'évolution de l'opinion publique régionale. Le renforcement de la coordination institutionnelle entre les agences de politique étrangère est également nécessaire pour assurer la cohérence dans l'utilisation des différentes ressources pour le pouvoir. À la lumière des transformations internationales actuelles, la diversification des alliances et des partenariats reste une nécessité pour maintenir une large marge de manoeuvre qui réduit la dépendance à l'égard d'une partie. Plus important encore, le succès du smart power égyptien est lié à la capacité de connecter l'intérieur avec l'extérieur, de sorte que les réformes économiques et institutionnelles soutiennent la crédibilité externe et transforment l'influence en une force durable. Enfin, l'Égypte doit formuler un récit stratégique clair qui la souligne comme un produit de la stabilité régionale et comme un facteur clé pour construire des équilibres plus flexibles à la lumière de la multipolarité émergente.Ainsi, le pouvoir intelligent représente pour l'Égypte, et pour le Moyen-Orient en général, un outil stratégique pour surmonter les divisions aiguës et redessiner des alliances sur de nouvelles bases qui prennent en compte les intérêts communs et répondent aux complexités de l'environnement régional et international contemporain.^64(*)

Troisièmement : Les pays occidentaux les plus importants ciblés par le soft power égyptien et une description du soft power de chaque pays :

A -France :

La France est l'un des pays cibles les plus importants du soft power égyptien pour de nombreuses raisons :relations historiques étendues depuis la campagne de France, vaste coopération culturelle et éducative, soutien mutuel dans les dossiers du Moyen-Orient et lutte contre le terrorisme .

1-Le modèlefrançais du « soft power »

Le « soft power » américain est moins populaire parmi les politologues français qui préfèrent l'expression « puissance douce » (Sarybaev, 2020). Ce principe propose une base stable pour l'État, un engagement envers les valeurs universelles et une garantie efficace de l'identité et des intérêts nationaux locaux sur la scène internationale.

Pendant deux siècles, la France a été l'homme spirituel de la civilisation occidentale. Mais l'idée américaine de leadership mondial, qui s'est développée au début du XXe siècle, a progressivement éjecté la France de ce rôle. Depuis l'arrivée au pouvoir de Charles de Gaulle en 1958, la France aspire à regagner une influence internationale, à la fois par la guerre et par le « soft power », à la fois comme moyen de regagner, et avant tout, au service de la « brillance » française (rayonnement) dans le monde (Kosenko, 2014).

Plus tard, le concept classique de « soft power », basé sur la persuasion à travers la culture, l'idéologie et une politique étrangère efficace, est devenu la « diplomatie d'influence » dans la tradition géopolitique française. À ce jour, les Français aiment utiliser cette expression, introduite dans le « Livre blanc sur la politique étrangère et européenne de la France » (2008), comme alternative au terme « soft power ». La « diplomatie d'influence » est une symbiose entre les types d'influence modernes : culturelle, humanitaire, politique, économique, sociale, médiatique et technologique innovante, qui, selon l'écrivain français Weiss (2009), favorisera le renforcement du rôle de la France dans la gouvernance mondiale. Martel (2013) a observé que contrairement au modèle américain, où les initiatives privées et la société civile occupent une place de premier plan, le « soft power » d'influence français est plus centralisé et incarné par l'État et le corps diplomatique.

Certes, l'appareil de politique culturelle étrangère de la France contemporaine est largement centralisé. La France ne dispose pas d'un seul document conceptuel réglementant la politique culturelle étrangère. Les principales dispositions dans ce domaine sont contenues dans les lois officielles des différents ministères et départements.

Malgré des difficultés et des contradictions importantes, les approches pour résoudre ce problème sont discutées et améliorées. Une approche qui a été largement introduite dans la pratique d'aujourd' hui est de nature commune. L'approche comparative permet une évaluation plus large de l'efficacité des actions de politique étrangère des pays et une exploration de l'expérience des pays leaders en matière de « soft power ». Les études réglementaires peuvent également permettre de suivre de manière dynamique l'évolution du statut permanent d'un pays, les autres pays étant les principaux sujets des relations extérieures, et de tirer des conclusions sur l'efficacité de sa politique étrangère.

Au cours des dernières décennies du XXe siècle, nous avons assisté dans le monde à une « révolution de notation » lancée par des pays occidentaux individuels, qui comprenait la mise en place, le déploiement rapide, la formation et la transformation en un véritable outil de pouvoir de nombreux indicateurs parmi les pays qui évaluaient et comparaient les pays selon différents critères : cotes de crédit souveraines ; risque politique, qualité de l'administration publique, liberté d'expression, indicateurs de l'attractivité de la culture d'un pays ; cotes académiques et bien d'autres. Bien que les projets aient tendance à se démarquer de la politique, dans la pratique, ils sont souvent utilisés comme outils de soft power prometteurs pour les États et les institutions mondiales. Les évaluations connues peuvent aider à créer des images de politique étrangère de différents pays, ou inversement.

Malgré toutes les avancées dans la structure de notation mondiale, il existe toujours des objections fondamentales à la méfiance à l'égard des organismes de notation sans examen minutieux et des connaissances et des notations qu'ils produisent. Par conséquent, Ivanov (2015) identifie trois raisons principales pour une position aussi importante : politique, méthodologique et éthique.

Ce n'est qu'au XIXe siècle que la diffusion de la culture française est devenue une stratégie délibérée. Le diplomate français Ripirol (1984) a observé qu'il n'y avait jamais eu un besoin similaire auparavant, depuis l'époque de Louis XIV, la langue française elle-même s'est répandue parmi l'aristocratie, les institutions scolaires, la littérature et le théâtre. Depuis le milieu du XIXe siècle, le ministère français des Affaires étrangères utilise activement la culture et la popularité de la langue française pour s'opposer à l'influence britannique dans les colonies.

Trois nouvelles structures sont créées en 1945 : la direction générale des affaires politiques, la direction générale des affaires économiques, techniques, financières et administratives, et enfin la direction générale des relations culturelles et de l'intégration des citoyens français à l'étranger (rebaptisée plus tard direction générale des relations culturelles et techniques). Cependant, à la fin des années 1950 et au début des années 1960, la France sous la Cinquième République a été confrontée à de nouveaux défis internationaux. Ces difficultés étaient liées à la perte de puissance mondiale du pays après la Seconde Guerre mondiale dans le contexte du début de la guerre froide, à l'instabilité de l'opinion publique (1946-1958) et à l'effondrement de l'ère coloniale. Sous le fondateur de la Ve République, Charles de Gaulle, la politique étrangère est connue sous le nom de « politique de la grandeur », visant à ramener la France dans les rangs des grandes puissances. L'un des principaux piliers de cette stratégie était le développement des relations avec les anciennes colonies.

L'une des principales initiatives gaulliste a été la politique de la Francophonie visant à renforcer les relations économiques, culturelles, scientifiques et techniques avec les territoires coloniaux par l'utilisation active de la langue française. Le terme a ainsi acquis une résonance politique, en ligne avec le travail de la France, alors qu'elle cherchait à unifier le monde francophone et à étendre son influence par la langue et la culture (Tito, 1987). De cette façon, le terme a commencé à être utilisé dans la littérature scientifique et journalistique pour désigner la politique culturelle étrangère de la France comme une politique visant à renforcer les relations politiques et économiques de la Cinquième République dans les États postcoloniaux. Le terme « Francophonie » a été utilisé pour la première fois en 1880 par le géographe français Reclus. Il décrivait ce qu'il appelait les communautés culturelles et linguistiques qui pouvaient réunir la France et ses colonies, soulignant le rôle de la langue française en tant qu'instrument d'expansion coloniale et de propagation de la civilisation française (Rec-lus, 1886). Reclus considère la Francophonie comme « le gagne-pain des activités sociales et des dons privés. Le ministère de la Culture et de la Communication (MCC) est principalement responsable de la politique culturelle intérieure, tandis que le rôle principal dans l'élaboration et la mise en oeuvre de la politique culturelle étrangère incombe au ministère de l'Europe et des Affaires étrangères et aux opérateurs spécialisés. Les ressources d'influence étrangère représentent près de la moitié de toutes les ressources financières allouées par le Quai d'Orsay. Le financement annuel de ce domaine d'activité est d'environ 5 à 6 milliards d'euros.

La France peut légitimement être considérée comme le fondateur de la politique culturelle. En inventant le concept de « soft power », Nye (2006) l'a lié à l'État français, affirmant que « la politique culturelle et la diplomatie sont des inventions françaises ».

L'importance de la dimension culturelle de l'énergie a été soulignée par de nombreux chercheurs français. Ainsi, l'éminent politologue Montbrillal (2002) voit dans la culture et l'idéologie des sources éthiques qui assurent non seulement la cohésion interne mais aussi l'avance du pays sur la scène internationale. Selon l'historien français Braudel (1987), toute culture étroitement associée à la société, à son histoire et à sa géographie, et donc, en dehors de la société, ne peut exister, évoluer ou transmettre.

Bien que l'utilisation systématique de la culture comme instrument de politique étrangère en France ait été façonnée sous la présidence de Charles de Gaulle (1958-1969), cette activité a des racines historiques profondes. Selon Kosenko (2011), la diplomatie culturelle pourrait essentiellement commencer avec le traité de 1535 signé par l'empereur François Ier et le sultan Soliman Ier, qui comprenait la diffusion de la culture et de la langue françaises au Moyen-Orient. En 1539, François Ier applique la loi Villers-Cottrets qui fait du français la langue à utiliser dans l'État plutôt que le latin, ce qui en fait la langue officielle de l'État français.

Certains éléments de la politique culturelle ont été activement introduits dans la diplomatie étrangère au XVIIe siècle, à l'époque des cardinaux Richelieu et Mazarin. Ils voulaient installer de brillants penseurs et humanistes comme ambassadeurs, qui diffuseraient les valeurs françaises, la science et l'art à l'étranger. Par conséquent, le diplomate Chanot, proche de Mazarin, a été envoyé comme ambassadeur à la cour de la reine Cristina de Suède pour promouvoir les réalisations scientifiques et culturelles françaises. Cette pratique est également confrontée : Rousseau est secrétaire de l'ambassadeur de France à Venise en 1743, Voltaire est au service de Frédéric II à la cour de Prusse et Diderot travaille à la cour de Catherine II en Russie.

En tant que pays développé, la France a obtenu un grand succès dans le renforcement de son allié international « soft power » et continue de renforcer cette sphère stratégique. La force du pays dans ce domaine est encore soulignée dans les classements internationaux. Par exemple, dans le Global Soft Power Index (2024), la France a atteint le top dix, où elle s'est classée sixième. L'État illustre son influence en particulier dans des catégories telles que la « familiarité » et les « médias et communication ». En outre, dans la catégorie de la culture et du patrimoine (il existe des catégories distinctes d'influence, de réputation, d'affaires, de commerce, de gouvernement, de relations internationales, d'éducation, de science, de personnes, de valeurs et d'un avenir durable), la France obtient les meilleurs résultats, avec les États-Unis et l'Italie.

1) Image internationale de la France

Au XXIe siècle, avec la montée des pétitions mondiales, l'image de l'État est devenue une ressource stratégique importante, en particulier dans le contexte de la prise en compte de « l'intimité » des pays. Une image positive est directement liée à la réussite, à l'efficacité, à la compétitivité et à l'influence d'une nation sur la scène internationale. Ainsi, il serait intéressant de se concentrer sur les domaines où la manifestation la plus évidente est de créer et de renforcer l'image internationale de la France dans le monde moderne.

Le rôle important dans les organisations internationales est l'un des facteurs importants de l'influence française dans le monde. En tant que membre permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies et l'un des dirigeants de l'Union européenne, la France maintient une présence importante. Le pays participe à plus de 150 organisations internationales et intergouvernementales et possède le deuxième plus grand réseau de missions diplomatiques et le siège de structures internationales, telles que l'OCDE, l'UNESCO et Interpol. Cela place fermement la France au sein d'associations clés telles que le G7 et le G20, soutenue par une force économique et commerciale étrangère forte et une industrie technologique de pointe.

La contribution de la France à la solution des problèmes internationaux contribue à renforcer son image positive au niveau des pays bénéficiaires et sur la scène internationale. Selon le Good Country Index (2023), qui classe la contribution des pays au bien commun de l'humanité, la France se classe dans le top dix, à la neuvième place. L'aide française est principalement gérée par l'Agence française de développement (AFD), qui gère des projets visant le développement économique et social des partenaires et le renforcement du rayonnement international de la France. La France est le sixième plus grand donateur après les États-Unis, l'Allemagne et les institutions de l'UE.

Le début de la formation de l'ordre mondial de la Francophonie concerne le milieu du XXe siècle, à la suite du travail actif des pays francophones d'Europe et du Canada. Quelques organisations importantes ont été créées à cette époque, telles que l'Organisation internationale des journalistes francophones (1952), l'Union de la culture française (1954), le Conseil international de la radio et de la télévision (1955), l'Association internationale des sociologues francophones (1958), l'Institut international pour la défense des droits de la langue française (1961), l'Association francophone solidarité (1966), l'Association internationale des parlementaires francophones (1967) et l'Union internationale des professeurs de langue française (1969). Ces institutions ont participé activement à la diffusion de la langue française, à la formation de sociétés professionnelles et à la promotion des flux interculturels.

La francophonie moderne est le résultat d'un processus pluriannuel. En 1970, l'Agence de coopération culturelle et technique a été créée à Nia Mi, qui est devenue en 1998 l'Agence intergouvernementale de la Francophonie, et en 2005, elle a été transformée en Organisation internationale de la Francophonie (OIF). La Première Association des pays francophones était initialement un lien culturel, mais la Francophonie moderne couvre des domaines d'interaction beaucoup plus larges : 1) la promotion de la langue française et le soutien à la diversité culturelle et linguistique ; 2) la promotion de la paix, de la démocratie et de la protection des droits de l'homme ; 3) le développement de l'éducation, de la formation vocale et de la recherche scientifique ; 4) la promotion de la coopération économique pour parvenir à un développement durable. » Aujourd'hui, l'OIF rassemble 93 pays (56 États membres, 5 membres associés, 32 serveurs) et promeut les relations multilatérales dans les domaines politique, économique, social et culturel.

En conséquence, la Francophonie est une combinaison stable du « soft power » de la France car elle promeut les intérêts de la France dans des domaines d'importance stratégique, en particulier dans le nord-ouest de l'Afrique. Les intérêts de la France au Maghreb, à leur tour, sont déterminés non seulement par l'histoire, mais aussi par des motivations économiques et politiques. La région continue de poser des menaces telles que le terrorisme et l'immigration clandestine, de sorte que la diffusion des valeurs européennes joue un rôle important dans la résolution de ces problèmes. Dans le contexte de la crise migratoire et de l'affaiblissement du multiculturalisme, la France considère la promotion de sa langue et de sa culture comme un outil essentiel pour accueillir les nouveaux arrivants.

La diplomatie sportive s'est imposée comme un outil important de la politique de l'image française au cours des dernières années. Accueillir la Coupe du Monde de Rugby en 2023 et les Jeux Olympiques et Paralympiques à Paris 2024 est une occasion unique de présenter sa vision d'un sport accessible et inclusif. Malgré certains contacts liés à l'organisation, les Jeux de Paris ont franchi des étapes importantes. La France a également progressé dans le décompte des médailles, terminant cinquième avec 64 médailles.

Dans le domaine académique, le développement des échanges, l'attraction de jeunes talents et la promotion de l'enseignement supérieur français ont considérablement rehaussé la réputation du pays. Le MEFA supervise la mise en oeuvre de la stratégie, en concertation avec le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique. Les réalisations se reflètent dans les classements internationaux , tels que le Times Higher Education World University Rankings (1906 universités), où les institutions françaises ont remarquablement bien performé. De plus, la France se classe systématiquement au quatrième rang mondial des lauréats du prix Nobel, avec 71 lauréats, démontrant ainsi son potentiel intellectuel.

Le tourisme joue un rôle clé dans la mise en oeuvre de la politique culturelle étrangère de la Cinquième République, qui est l'un des secteurs les plus importants de l'économie. Il représente 8% du PIB du pays, selon les dernières données gouvernementales. La France a toujours attiré des touristes du monde entier : le Louvre est le musée le plus visité au monde , et le pays se classe quatrième dans l'indice de développement des voyages internationaux et du tourisme, derrière les États-Unis et l'Espagne (2022). De la Tour Eiffel au Louvre en passant par des centaines de musées, galeries et sites classés au patrimoine mondial de l'UNESCO, aucun autre pays n'a produit autant d'icônes culturelles que la France.

Poètes, artistes et sculpteurs ont entouré le pays, ce qui en fait un centre de la culture européenne. Les grands de la littérature, de la peinture et de la musique en France - Voltaire, Montesquieu, Balzac, Hugo, Monet, Della Croix, Cézanne, Offenbach, Bezet et Debussy - ont légué au monde des trésors culturels d'une valeur incommensurable. En plus des nombreuses autres tendances de l'art et de l'architecture qui ont été les fruits de la culture française, elles sont encore aujourd'hui une source d'attraction pour un public international.

Le concept de « l'art de vivre » (« l'art de vivre »), une alternative au « rêve américain », est un signe de loisir, la possibilité de profiter de la nourriture, de la mode et d'autres aspects de la vie (Sarybaev, 2020). Ce n'est pas pour rien que le « repas français » fait partie de la Liste représentative du patrimoine culturel immatériel de l'humanité de l'UNESCO. Le terme « haute couture », un autre produit de la culture française, est une arme puissante dans l'arsenal attrayant du pays. La Fashion Week de Paris attire l'attention.

La langue est un instrument important du soft power de la France. Aujourd'hui, plus de 300 millions de personnes parlent français sur les cinq continents, la cinquième langue la plus parlée au monde. C'est également l'une des langues officielles des organisations internationales, y compris les Nations Unies et l'UNESCO, et la langue de travail de l'Organisation mondiale du commerce, de l'Organisation de coopération et de développement économiques et d'autres institutions. C'est déjà une langue officielle (dans 32 États et gouvernements et presque partout dans les organisations internationales), une langue d'enseignement (plus de 80 millions de personnes dans 36 pays et territoires) et une langue étrangère (enseignée par plus de 50 millions de personnes).

Le développement du tourisme urbain a fait l'objet d'une attention particulière pour attirer les citoyens étrangers, ce qui se reflète dans le classement élevé de la France dans le Global Cities Index. Ainsi, pour 2023, Paris est deuxième après Londres et New York, dans les trois premières villes du monde, et Marseille et Lyon sont également dans le top 100 mondial. Cette stratégie bénéficiera du « caractère unique » de chaque ville et contribuera ainsi à l'attractivité de la France en tant que destination. Il était un exemple de niche à succès - il est devenu une marque mondiale avec le Festival international du film annuel. Il reste parmi les événements les plus couverts au monde, et son grand prix, la Palme d'Or.

2-ROYAUME-UNI

La présence d'une grande communauté égyptienne au Royaume-Uni en fait l'un des pays cibles les plus importants pour le soft power et l'intérêt de longue date de la Grande-Bretagne pour les antiquités égyptiennes et la recherche scientifique, ainsi que pour la coopération économique et les investissements britanniques en Égypte ,ainsi que pour les programmes d'échanges culturels et éducatifs par le biais du British Cultural Council.

Modèle de puissance douce du Royaume-Uni

Les plus grands points faibles du Royaume-Uni restent dans les sous-indices de la culture et de l'éducation.L'art, le cinéma, la musique et le sport britanniques continuent d'avoir un énorme attrait mondial, et le tourisme continue de prospérer avec une abondance de musées, de galeries et de théâtres. Le Royaume-Uni abrite également certaines des meilleures universités du monde, et ses résultats de recherche contribuent à stimuler l'innovation mondiale. Malgré les préoccupations initiales concernant l'impact du Brexit, les universités britanniques continuent d'attirer le deuxième plus grand nombre d'étudiants internationaux dans le monde.La plus grande faiblesse du soft power au Royaume-Uni est l'incertitude persistante sur le Brexit, qui a paralysé les entreprises britanniques avec incertitude et a consommé presque toute la bande passante du gouvernement. Cette année, le Royaume-Uni a obtenu de mauvais résultats parmi les institutions et les sous-indices gouvernementaux, ainsi que dans les sondages d'opinion internationaux. Le Royaume-Uni a perdu deux places dans l'indice de compétitivité du Forum économique mondial, a vu une baisse du total des IDE et a subi une perte très médiatisée du siège de Dyson à Singapour. La politique intérieure conflictuelle du Brexit et l'incapacité du gouvernement à trouver une solution viable affectent également la façon dont le monde perçoit le Royaume-Uni, pas dans le bon sens.Le Royaume-Uni n'a pas encore les ressources et les investissements nécessaires pour réaliser son ambition « Global Britain » - et ne peut compter que sur cette rhétorique pendant si longtemps. La quantité de bande passante consommée par le Brexit a laissé le Royaume-Uni avec peu de capacité à progresser sur d'autres questions - nationales ou mondiales. En dehors du Brexit, le Royaume-Uni continue de détenir une multitude d'actifs de soft power, qui doivent être déployés de manière coordonnée. ^65(*)

3-Etats Unisd'Amérique

Il est influencé par Al-Azhar et les missions religieuses et éducatives ,ainsi que par la diplomatie culturelle égyptienne dans les domaines du cinéma, de l'art, de la musique et des centres d'études du Moyen-Orient qui s'intéressent au modèle égyptien .

Les États-Unis tirent leur soft power de trois ressources principales :

1. Culture : elle se manifeste dans les arts, la musique, le cinéma (Hollywood) et la littérature. Sa force réside dans sa capacité à attirer les autres et à adopter des valeurs universelles partagées par beaucoup, créant une sorte de simulation automatique du modèle américain.

2. Valeurs politiques : telles que la démocratie libérale, les droits de l'homme et l'état de droit. Ces valeurs confèrent une légitimité morale aux objectifs de l'État et rendent son modèle politique ambitieux pour les autres peuples.

3. Politique étrangère : lorsqu'elle est exercée d'une manière considérée internationalement comme légitime, éthique et engagée envers les institutions internationales et les négociations constructives.

Les États-Unis utilisent plusieurs canaux pour consolider leur influence douce, notamment :

· Diplomatie publique : Communication directe avec les peuples étrangers pour construire une image mentale positive et réfuter les perceptions négatives.

· Puissance économique douce : aide humanitaire et financière, promotion d'une économie de marché libre, voire recours aux sanctions économiques comme alternative à l'action militaire directe.

· La révolution de l'information et de la technologie : investir dans l'excellence dans les domaines de l'Internet et de l'informatique et contrôler le flux d'informations à l'échelle mondiale, donnant à l'Amérique la possibilité de définir des programmes internationaux.

· Éducation et échanges culturels : Attirer les élites étudiantes et la main-d' oeuvre qualifiée, contribuer à la diffusion des valeurs américaines et à la formation de réseaux de fidélité informels.

Il existe des variations dans l'emploi de cette force entre les départements :

· Administration Bush Junior : Elle a été témoin d'un déclin du soft power en raison de l'unilatéralisme et de la guerre d'Irak de 2003, qui a nui à la crédibilité et à la popularité de l'Amérique.

· Administration Barack Obama : Elle a adopté le soft power comme outil clé pour retrouver un leadership mondial, en adoptant le concept de « smart power » qui allie les ressources de la diplomatie, de l'économie et de la culture aux capacités militaires.

Le modèle américain est confronté à des défis majeurs identifiés par la recherche dans :

1. Concurrence des grandes puissances : en particulier la Chine, qui est une puissance économique redoutable, et la Russie, qui cherche à regagner son influence, alors que les deux parties tentent de développer des outils d'attraction rivaux.

2. Paradoxe des valeurs : L'écart entre les principes moraux déclarés (tels que les droits de l'homme) et les pratiques de la vie réelle (telles que la discrimination raciale interne ou les politiques impériales) affaiblit l'attrait du modèle américain.

3. Chaos informationnel : À l'ère de la mondialisation, le gouvernement ne contrôle plus entièrement les sources du soft power, car de nouveaux acteurs (organisations internationales, individus, technologie) ont émergé avec des outils d'attraction et de crédibilité qui peuvent concurrencer l'État.

Le soft power américain n'est pas seulement un moyen complémentaire, mais un pilier clé du « projet stratégique global » qui vise à transformer la réalité internationale de ce qui « devrait être » selon la vision et les intérêts américains.^66(*)

4-Allemagne

C'est l'un des pays occidentaux les plus importants ciblés par le soft power égyptien en raison de la demande croissante d'études orientales, de la langue arabe, de la coopération en matière d'enseignement technique et de recherche scientifique, ainsi que du rôle allemand dans la préservation du patrimoine et des antiquités (comme les projets du Grand Musée égyptien).

Puissance douce allemande :

L'Allemagne est depuis longtemps connue comme le « pays des idées ». Il a apporté des contributions significatives à l'humanité dans divers domaines de la culture et des sciences humaines. Il a également un poids spirituel et religieux grâce à Martin Luther, précurseur de la Réforme et fondateur de l'Église protestante. Dans le domaine de la musique, les compositions classiques de musiciens allemands de premier plan pénètrent encore dans les coeurs sans demander la permission. C'est également le cas dans le domaine littéraire, car aucune école littéraire n'est rarement dépourvue de noms allemands, et son grand écrivain, Goethe, est considéré comme un ambassadeur transitoire des époques et des frontières, et son nom a donc été donné à ses 136 centres culturels à travers le monde.

Sur le rôle de la culture, Christoph Mosher, porte-parole des médias et responsable de la communication au Goethe-Institut, déclare : « La culture joue un rôle majeur, comme elle est officiellement considérée depuis les années soixante-dix du siècle dernier, avec la politique et l'économie, le troisième pilier de la politique étrangère allemande ». Mosher ajoute que l'Allemagne « s'appuie sur le réseau de relations générées par le Goethe-Institut, la Fondation Deutsche Welle et d'autres acteurs sur le terrain ».

Le caractère allemand est discipliné par l'ordre et la loi et aime travailler jusqu'au point de culte. L'Allemagne est une ruche qui ne se repose ni jour ni nuit. Un peuple dont les mains sont à l'heure, et un gouvernement qui a une statistique pour chaque égaré et entrant. En plus de ce qui précède, les valeurs de bonne gouvernance, de liberté et de justice sont constitutionnellement sauvegardées, appliquées et vécues dans la vie quotidienne. Contrairement au système capitaliste « sauvage », l '« économie sociale de marché » est basée sur l'égalité des chances, la solidarité sociale et la sécurité sociale et sanitaire pour tous les citoyens. L'État est le père aimant de tous ; il récompense la gloire et en même temps ne laisse pas dormir sa sous-classe indigente sur les trottoirs des rues. Les droits des plantes et des animaux sont protégés et les droits de l'homme sont sacro-saints. Extérieurement, l'État s'efforce de promouvoir une culture de paix et de soutenir ses processus, jouant parfois le rôle de médiateur dans la résolution des conflits, ainsi que de promouvoir le dialogue entre les civilisations, en particulier entre l'Occident et le monde islamique.

La superficie relativement petite de l'Allemagne et le manque de ressources naturelles l'ont forcée à compter presque entièrement sur le « capital humain » et à investir dans les personnes avant la quarantaine. Le nombre d'établissements d'enseignement supérieur est de 423 entre une université et un établissement d'enseignement supérieur technique, appliqué et éducatif. Selon Carola Richter, professeur de communication internationale à la Freie Universität Berlin, « la barrière de la langue est un obstacle à l'attraction du système éducatif allemand (pour les étudiants étrangers), car beaucoup préfèrent les pays anglophones ». Cependant, les universités allemandes occupent des postes avancés à l'échelle internationale. Le nombre d'étudiants étrangers au cours des dix dernières années a atteint environ un quart de million. Ce sont des ambassadeurs non accrédités de l'Allemagne à leur retour dans leur pays. À cet égard, le Service allemand d'échange d'étudiants (DAAD), doté d'un budget de 400 millions d'euros l'année dernière, offre des bourses aux étudiants et chercheurs étrangers.

Les scientifiques et les penseurs allemands ont jusqu'à présent remporté environ 80 prix Nobel. En son nom, l'Allemagne a enregistré des inventions qui ont bouleversé l'histoire de l'humanité. De Gutenberg et son imprimerie, qui ont brisé le monopole de l'église sur la théologie et la connaissance et l'ont rendue accessible au public, au moteur diesel et à la voiture, l'expression « Made in Germany » est devenue une garantie notariée. '' Industry Quality '' Professor Rutter's Tracker ''is the most important pillar in Germany's soft power ''. Ces dernières années, l'Allemagne est également devenue un leader dans les industries respectueuses de l'environnement et les énergies renouvelables.Le peuple allemand est passionné par le sport et le pratique régulièrement ; au moins un tiers de sa population est membre de clubs sportifs, soit 91 000 personnes. L'Allemagne a accueilli les Jeux Olympiques à trois reprises, remportant environ un tiers des médailles de son histoire. Aujourd'hui, les noms de Kashumkhar sont connus de tous. En outre, il a accueilli la finale de la Coupe du Monde de la FIFA à deux reprises, remporté le titre à trois reprises et remporté le Championnat d'Europe de l'UEFA à trois reprises. Le professeur Richter évalue l'importance du sport : « Le sport, en particulier le football, est égal à la fois à la qualité du produit allemand et à la culture en ce sens qu'il est considéré comme un pilier dans ce domaine. » La Bundesliga a un public mondial. Les joueurs de l'équipe sont hautement qualifiés et en forme ; le niveau de performance ne diminue pas de la première minute du match au coup de sifflet final. C'est la machine allemande, même sur le terrain.L'Allemagne possède la plupart des éléments de l'industrie du tourisme : nature pittoresque diversifiée, événements et expositions culturels tout au long de l'année, infrastructures bien développées, riche histoire et installations archéologiques et musées. Il y a 38 sites sur 936 sur la Liste du patrimoine humain. Tout ce qui précède a placé l'Allemagne au septième rang mondial, selon la classification de l'Organisation mondiale du tourisme, et elle a été visitée par 30 millions de touristes l'année dernière.^67(*)

Italie

L'Italie est également l'un des pays occidentaux les plus importants ciblés par le soft power égyptien ,grâce à l'association culturelle et historique des antiquités égyptiennes, aux missions archéologiques italiennes, à la coopération dans les domaines du tourisme et des arts et à l'intérêt mutuel pour la mer Méditerranée .

Le soft power italien est la capacité de Rome à influencer d'autres nations et cultures par l'attraction et la persuasion plutôt que par la coercition militaire ou la pression économique. L'Italie s'appuie sur son patrimoine culturel, sa langue, ses arts, sa cuisine et sa diplomatie active.

· Dans la première moitié du XXe siècle, l'Italie fasciste de Mussolini a utilisé des stratégies de soft power pour soutenir sa politique étrangère.

· Les arts, les sciences et la culture ont été exploités comme outils diplomatiques pour construire des alliances politiques et influencer l'opinion publique mondiale.

· Le régime s'est ensuite concentré sur l'utilisation des gloires du passé (l'Empire romain, la Renaissance et le mouvement d'unification de l'Italie) pour servir son agenda politique et étendre l'influence culturelle italienne.

Sources culturelles de soft power

· Langue : Des institutions telles que l '« Association Dante Alighieri » jouent un rôle central dans la diffusion de la langue et de la culture italiennes à travers leurs centres éducatifs, faisant de la langue un outil efficace pour la communication internationale.

· Cuisine (gastronomie) : la cuisine italienne est un ambassadeur extraordinaire ; des plats comme la pizza et les pâtes font désormais partie de la culture mondiale. L'Italie utilise cette influence de manière stratégique à travers des événements tels que la « Semaine de la cuisine italienne dans le monde » pour renforcer son image internationale et soutenir son économie.

· Architecture et Arts : L'Italie possède un patrimoine architectural et artistique inégalé (du Colisée et du Panthéon aux oeuvres de Da Vinci et Michel-Ange). Les universités italiennes et les expositions internationales (telles que la Biennale de Venise) continuent d'être des centres d'attraction mondiaux pour les artistes et les touristes, donnant à l'Italie un grand poids culturel et économique.

Le soft power par la diplomatie

· Le ministère italien des Affaires étrangères a créé la Direction de la culture et de la diplomatie publique pour concentrer les efforts sur la transformation des forces culturelles en influence politique et consensus mondial.

· L'Italie est très active au sein d'organisations internationales telles que l'UNESCO.

· L'Italie intègre la promotion industrielle et culturelle dans les forums internationaux ; sa participation à de grandes expositions (comme Inoprom) vise non seulement à mettre en valeur la puissance industrielle, mais aussi à mettre en valeur le style de vie et le patrimoine culturel italiens dans le cadre d'une stratégie diplomatique intégrée.

L'Italie mérite le titre de « superpuissance douce » parce qu'elle a réussi à transformer son histoire ancienne et les éléments de sa vie quotidienne (langue, nourriture et art) en outils politiques et économiques efficaces qui lui confèrent une position prestigieuse dans le système international sans avoir besoin de force militaire.^68(*)

5.Espagne

Les départements de langue arabe et d'études islamiques sont très répandus, ce qui en fait l'un des pays occidentaux ciblés par le soft power égyptien ,ainsi que par la coopération culturelle et technique croissante et les partenariats andalous-méditerranéens.

La puissance douce de l'Espagne est représentée par son attrait culturel (histoire, art, cuisine), son climat et ses plages, la beauté de sa nature, sa riche histoire civilisationnelle, ainsi que sa position stratégique en tant que passerelle entre l'Europe et l'Afrique et son utilisation de la diplomatie, du développement et des partenariats économiques (en particulier dans l'énergie et le commerce) pour renforcer son influence à l'échelle mondiale, en particulier sur le continent africain. 

Dimensions du soft power espagnol :

1. Culture et histoire :

· Histoire et civilisation : un héritage culturel ancien et une architecture unique.

· Cuisine : Une délicieuse cuisine traditionnelle qui attire les touristes et les visiteurs.

· Art et musées : trésors artistiques et expositions qui attirent des visiteurs du monde entier.

Attractions :

· Climat méditerranéen modéré : plages attrayantes et montagnes spectaculaires.

· Nature pittoresque : parcs nationaux et paysages variés.

Diplomatie et développement :

· Relations africaines : Renforcer les partenariats de développement et de sécurité avec les pays africains, en particulier en Afrique de l'Ouest, comme moyen d'accroître leur influence.

· Économie bleue : Développement portuaire et navigation logistique maritime.

· Énergie : Chercher à être une plaque tournante pour le transfert d'énergie (hydrogène vert) entre l'Europe et l'Afrique.

Langue : La diffusion de la langue espagnole dans le monde, en particulier dans les Amériques, qui renforce son influence culturelle et politique.

Emplacement stratégique : Tirer parti de sa position géostratégique pour connecter l'Europe à l'Afrique et renforcer son rôle d'acteur de puissance moyenne. 

En bref , l'Espagne s'appuie sur une combinaison de riche patrimoine culturel, d'attractions naturelles et touristiques et de diplomatie économique active pour améliorer son statut et son influence sur la scène internationale

6- Canada

La communauté arabe et égyptienne active contribue à faire du Canada l'un des pays cibles les plus importants pour le soft power égyptien, la diffusion de programmes éducatifs conjoints et la présence du discours religieux modéré d'Al-Azhar.

La recherche, préparée par Iain Rankin (Iain T. Rankin) en 2015, pour explorer les capacités diplomatiques du Canada et répondre à une question centrale : le soft power canadien est-il en déclin ?

Ce qui suit résume les faits saillants de la recherche, avec un accent particulier sur le concept de soft power et ses transformations :

1. Le concept de soft power dans le contexte canadien

La recherche définit le soft power comme la capacité d'influencer et d'attirer les autres sans recourir à la force militaire ou à la pression économique, à travers quatre piliers fondamentaux :

· Culture : Le Canada a une culture constitutionnelle pluraliste, ce qui lui donne de la crédibilité dans le dialogue diplomatique mondial.

· Valeurs : Il s'agit notamment du pluralisme, de la sécurité humaine, de la démocratie et de la diplomatie, qui sont des valeurs qui attirent d'autres pays à imiter.

· Institutions : telles que le système de soins de santé, l'éducation publique et la Charte des droits et libertés, qui sont des modèles que d'autres pays cherchent à adopter.

· Comportement passé : Plus important encore, le Canada a toujours été connu pour son rôle de « courtier honnête » et ses contributions importantes au maintien de la paix et à l'aide humanitaire.

2. L'ère du boom du soft power au Canada (Historiquement)

· Leadership dans le maintien de la paix : Le Canada a été le pionnier des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, comme lors de la crise de Suez en 1956, qui a décerné à Lester Pearson le prix Nobel de la paix.

· Indépendance diplomatique : Le Canada a pris des positions indépendantes des États-Unis à des étapes importantes, telles que le refus de placer des armes nucléaires sur son territoire dans les années 1960 et la direction du Traité d'interdiction des mines terrestres de 1997.

· Alliances multiples : Le Canada a utilisé son appartenance à la Francophonie etau Commonwealth pour renforcer son influence diplomatique, en particulier en Afrique et dans les Caraïbes.

3. Causes du déclin du soft power (selon l'étude)

La recherche a conclu que le soft power canadien est confronté à un déclin pour plusieurs raisons :

· Le passage au « pouvoir dur » : sous le gouvernement de Stephen Harper, il y a eu un changement vers le renforcement des capacités de combat traditionnelles et la réduction des budgets diplomatiques et d'aide étrangère.

· Retraite dans le maintien de la paix : le Canada est passé de la première place mondiale du nombre de soldats de la paix en 1991 à la 66e place en 2015.

· Dépendance à l'égard de la politique américaine : La recherche révèle que l'alignement militaire et politique accru avec les États-Unis (en particulier dans les guerres comme l'Afghanistan, l'Irak et la Syrie) est plus faible que l'image du Canada en tant que voix indépendante et impartiale.

· Perte du siège à l'ONU : l'échec du Canada à obtenir un siège non permanent au Conseil de sécurité en 2010 a été perçu comme un signe fort de son déclin international.

· Positions biaisées : L'adoption de positions tranchées et biaisées dans les conflits au Moyen-Orient et en Ukraine a réduit la capacité du Canada à agir en tant que médiateur dans ces régions.

L'étude confirme donc que le Canada possède encore un énorme « potentiel » de puissance douce, mais sa réputation internationale est menacée par une trop grande importance accordée aux opérations militaires conventionnelles et par une négligence des outils diplomatiques et multilatéraux. L'étude recommande que le Canada retrouve son rôle d'initiateur dans le règlement pacifique des différends afin de renforcer sa sécurité nationale et son influence mondiale.^69(*)

Conclusion?:

Le soft power est un concept central dans les études contemporaines sur les relations internationales, inventé par Joseph Nye comme la capacité d'influencer le comportement des autres par l'attraction et la persuasion plutôt que par la coercition ou l'utilisation du hard power. Selon Nye, les sources du soft power des États reposent sur trois éléments clés : la culture, les valeurs politiques et la politique étrangère. Dans le même contexte, d'autres études confirment que la communication et l'interaction culturelles et diplomatiques représentent l'essence du soft power, en tant qu'outils pour attirer et promouvoir l'acceptation internationale.La diplomatie est l'un des outils les plus importants du soft power, car c'est la langue principale de la politique étrangère et le moyen par lequel les pays reflètent leur image et leur position dans les systèmes régionaux et internationaux. De ce point de vue, la recherche se concentre sur l'étude du soft power égyptien, en particulier la dimension diplomatique, et l'analyse de son déclin puis de son potentiel de reprise après les événements du Printemps arabe.L'Egypte a connu l'apogée de son soft power dans les années 1950 et 1960, car elle a joué un rôle régional de premier plan basé sur un ancien équilibre civilisationnel et culturel, et sur une présence politique influente dans son environnement arabe et africain. Cette force s'est manifestée dans la personnalité du président Gamal Abdel Nasser, qui possédait un discours politique attrayant qui a résonné dans toute la région et a contribué à la consolidation de la position de l'Égypte en tant que leader régional.La culture et les arts représentaient également l'un des piliers les plus importants du soft power égyptien, le Caire s'étant transformé en un centre de production cinématographique et musicale arabe, jusqu'à ce qu'il soit surnommé le « Hollywood de l'Orient ». Ce rôle culturel a contribué à renforcer l'influence égyptienne au niveau populaire, soutenu par la diffusion du dialecte égyptien et sa facilité de compréhension dans le monde arabe.Avec la culture, le sport, en particulier le football, a été un instrument important de soft power. L'équipe égyptienne a réalisé des réalisations remarquables au niveau africain, notamment en remportant la Coupe d'Afrique des Nations à trois reprises consécutives (2006-2008-2010), ce qui a renforcé l'image de l'Égypte en tant que force sportive régionale avec une forte présence symbolique.Le déclin du soft power égyptien a commencé progressivement depuis le début du nouveau millénaire, influencé par des facteurs externes et internes. Extérieurement, les attentats du 11 septembre 2001 ont conduit à un changement fondamental de la politique étrangère américaine, alors que Washington exerçait une pression croissante sur ses alliés au Moyen-Orient, y compris l'Égypte, sous les slogans de la réforme politique, de la démocratie et des droits de l'homme. Cela a contribué à la marginalisation du rôle diplomatique égyptien et a ouvert la voie à d'autres puissances régionales, telles que la Turquie, pour jouer un rôle plus actif.^70(*)

En interne, les troubles politiques, en particulier après la révolution de janvier 2011, ont affaibli les institutions de l'État, ce qui a eu un effet négatif sur divers outils de soft power. Cette baisse était clairement évidente dans le domaine sportif après les événements du stade de Port-Saïd en 2012, qui ont conduit à la suspension de la ligue égyptienne et à la baisse de la fréquentation publique, puis à la perte de l'une des plus importantes sources d'influence populaire régionale.Pendant le règne des Frères musulmans, le soft power égyptien a été confronté à des défis supplémentaires, car le rôle culturel et diplomatique a diminué, et l'image extérieure de l'Égypte a été affectée par l'instabilité politique et l'escalade du discours religieux radical.La phase post-2013 est considérée comme un tournant dans la trajectoire du soft power égyptien, notamment dans sa dimension diplomatique. La politique étrangère égyptienne a connu une activité remarquable, basée sur la restauration d'une certaine indépendance et un engagement actif dans les organisations régionales et internationales.Le rôle du ministère égyptien des Affaires étrangères est souligné comme une institution stable qui a maintenu son professionnalisme malgré les changements politiques et a contribué à soutenir le décideur en proposant des alternatives et en estimant les risques. Cette coopération institutionnelle s'est traduite par le succès de l'Égypte à retrouver son appartenance à l'Union africaine après sa suspension, signe du retour de la confiance régionale dans le rôle égyptien.Le retour de l'Égypte au Conseil de sécurité des Nations Unies en tant que membre non permanent (2016-2017) est également une réalisation diplomatique importante, reflétant sa capacité à représenter les intérêts arabes et africains, et a confirmé le rétablissement de sa position dans le système international après une longue absence.Le rôle de l'Égypte dans les opérations internationales de maintien de la paix est également une dimension importante de son soft power. L'Égypte a participé à un grand nombre de missions des Nations Unies et a fourni des forces militaires et de police dans différentes régions du monde, ce qui a renforcé son image de pays favorable à la stabilité et à la paix.Ce rôle est étroitement lié à la diplomatie égyptienne, où la participation au maintien de la paix est considérée comme une extension pratique de la politique étrangère, renforçant la crédibilité internationale et donnant à l'Égypte un plus grand poids dans les négociations sur les questions régionales et internationales.Le soft power égyptien, malgré son déclin après le Printemps arabe, n'a pas perdu ses éléments de base. L'Egypte dispose encore d'une capitale civilisationnelle, culturelle et diplomatique qui la qualifie pour retrouver son rôle régional. La diplomatie a été l'outil le plus efficace dans le processus de relèvement, soutenu par le retour d'une stabilité relative et d'un engagement actif dans les questions régionales et internationales.

En conséquence, le soft power égyptien n'est pas une force finie, mais une force potentielle renouvelable, à condition qu'il continue à utiliser ses outils efficacement, en plus de la diplomatie, de la culture et de la participation internationale.

Cette étude, intitulée « The Impact of Soft Power on Egyptian Foreign Policies with Western Countries (France) as a Model » , a cherché à aborder le problème fondamental de la capacité de l'Égypte à renforcer son influence politique et la force de ses relations avec les pays occidentaux, en particulier la France, en utilisant des outils de soft power à la lumière de l'accélération des transformations régionales et internationales.

Pour y parvenir, l'étude a adopté l'approche descriptive , divisée en trois chapitres principaux : Le premier chapitre traitait de l'enracinement conceptuel du soft power et de ses sources et des différences fondamentales entre celui-ci et le pouvoir dur et numérique. Le deuxième chapitre a passé en revue le cadre historique et comparatif pour l'émergence et le développement de ce concept à l'échelle mondiale, en se concentrant sur des modèles historiques tels que l'ère de Napoléon Bonaparte et Muhammad Ali, afin de souligner l'importance de la culture, de l'éducation et de la diplomatie en tant qu'outils de pouvoir^.Le troisième chapitre a été consacré à l'analyse de l'impact du soft power égyptien sur sa politique étrangère à l'égard de la France et des pays occidentaux de 2014 à 2026, à travers une étude de cas spécifique et une description du soft power de chaque pays séparément .

Les objectifs de l'étude s'articulaient autour

1. Fournir un cadre théorique pour le soft power dans le contexte égyptien^.

2. Analyser le rôle des outils de soft power, en premier lieu l'éducation, la culture et les médias francophones, dans le renforcement des relations franco-égyptiennes^.

3. Évaluer les résultats de l'utilisation de cette stratégie dans le cadre des objectifs nationaux de la politique étrangère égyptienne^.

4. Cette étude conclut en soulignant que le soft power n'est plus un luxe politique, mais une nécessité stratégique pour la nouvelle république^. La capitale culturelle et historique de l'Égypte, et sa position géostratégique , lui donne un énorme potentiel pour retrouver sa position de puissance régionale influente. Le succès de la prochaine décennie nécessite un investissement durable et conscient dans les outils de soft power, en particulier l'éducation, la culture et les médias, pour faire en sorte que « l'attractivité » de l'Égypte soit le bouclier protecteur et le principal moteur de sa politique étrangère avec ses partenaires occidentaux les plus importants, tels que la France, d'une manière qui serve ses ambitions de développement et de sécurité.

Résultats :

Sur la base d'une analyse détaillée des outils du soft power égyptien à l'égard de la France, l'étude a abouti à un ensemble de résultats et de conclusions qui ont confirmé la validité de l'hypothèse de base de l'étude, à savoir que le soft power égyptien a une influence croissante et cruciale dans la formulation et la mise en oeuvre de la politique étrangère égyptienne avec les pays occidentaux, en particulier la France, en particulier dans la période postérieure à 2014, à travers :

1. Activer les outils de puissance douce en tant que stratégie d'État :

L'étude a prouvé que les dirigeants politiques égyptiens, sous le président Abdelfattah ElSisi, ont adopté une approche de « pouvoir intelligent » qui intègre le pouvoir dur au pouvoir doux , avec une nette tendance à maximiser les outils d'influence et de persuasion. Cela s'est manifesté par l'élaboration de stratégies claires pour utiliser la culture, la diplomatie publique et les initiatives communautaires afin de renforcer l'influence régionale et internationale. Ce changement a contribué à améliorer l'image de l'Égypte à l'étranger et à renforcer son pouvoir de négociation.

2. L'éducation et la culture comme passerelle vers les relations franco-égyptiennes :

Les résultats ont confirmé que l'axe de la coopération éducative et culturelle représente le pilier le plus fort de la relation bilatérale entre l'Égypte et la France. Des bourses prestigieuses (telles que la bourse Eiffel et la bourse Rifaa Tahtawi) et des programmes conjoints (tels que le partenariat de l'Université française d'Égypte avec la Sorbonne) ont contribué à construire une génération de cadres égyptiens influents capables de communiquer avec la culture occidentale. Les centres culturels français (Institut Français) et le soutien de la Francophonie en Égypte représentent un soft power français parallèle, dont la politique égyptienne profite pour approfondir les liens et échanger des expériences.

3. Le rôle des médias francophones dans l'orientation de la politique étrangère :

L'étude a révélé l'importance des médias francophones - tels que Nile TV et Radio Le Caire - dans la diffusion de la culture et l'orientation des relations. Il a été constaté que les bureaux des médias égyptiens en France et dans les pays occidentaux jouent un rôle vital dans la gestion de l'image mentale de l'Égypte et face aux défis des médias.

4. Comparaison entre les cercles occidentaux et africains :

L'étude a abordé une question importante sur l'impact du soft power égyptien sur sa politique étrangère avec la France et les pays occidentaux par rapport à l'Afrique. Il a été constaté que le soft power égyptien en Afrique (à travers l'Agence égyptienne pour le partenariat pour le développement, l'aide médicale et les missions d'Al-Azhar) est de nature directement développementale et de service et vise à rétablir le leadership continental , tandis que vers la France et les pays occidentaux, il se caractérise par un accent sur le partenariat stratégique dans certains dossiers (tels que l'énergie et le contre-terrorisme) et une diplomatie culturelle élevée, ce qui reflète la force de la relation sous les présidents ElSisi et Macron.

Autres domaines de collaboration

L'analyse a confirmé que le soft power soutient des intérêts concrets, car le rapprochement culturel et politique a favorisé la coopération sur des questions régionales sensibles telles que :

· Sécurité et énergie en Méditerranée orientale : coordination conjointe pour rejeter les mesures unilatérales turques et soutenir le Forum du gaz de la Méditerranée orientale.

· Lutte contre le terrorisme : coordination et échange d'informations dans le dossier libyen et efforts pour lutter contre les idéologies extrémistes.

· Migration illégale : les progrès remarquables de l'Égypte en font un partenaire pivot pour la France et l'UE

Recommandations :

Sur la base des constatations et des conclusions tirées, l'étude fournit un ensemble de recommandations visant à maximiser l'utilisation des atouts historiques et civilisationnels de l'Égypte au service de sa politique étrangère durable :

Au niveau institutionnel :

· Mise en place d'un organe suprême pour le soft power : La nécessité de mettre en place un organe national suprême pour coordonner les efforts de toutes les institutions de l'État (Al-Azhar, l'Église, les ministères de la Culture, de l'Enseignement supérieur et du Tourisme) afin d'unifier le message et de l'orienter vers la réalisation des objectifs stratégiques de la politique étrangère^.

· Accroître les investissements dans l'éducation ciblée : travailler à augmenter les allocations et les subventions pour les échanges éducatifs avec la France et les pays occidentaux de manière durable, et élargir le champ des disciplines pour inclure les domaines de la technologie de pointe et de l'intelligence artificielle, pas seulement les sciences humaines^.

· Développer l'infrastructure culturelle : activer des initiatives telles que « Culture douce pour l'Égypte » pour promouvoir la sensibilisation nationale et fournir un modèle de civilisation ouvert, qui se reflète dans l'image mentale de l'Égypte à l'étranger^.

2. Au niveau des médias et des outils diplomatiques :

· Mise à jour des médias francophones : Travailler au développement de contenus médiatiques orientés vers la langue française et étendre leur diffusion à travers les plateformes numériques modernes et les réseaux sociaux, afin de s'assurer qu'ils atteignent les jeunes et les faiseurs d'opinion en France.

· Promouvoir la diplomatie populaire : soutenir les missions diplomatiques populaires, les échanges artistiques, musicaux et cinématographiques, et considérer les grands festivals et événements artistiques (tels que El Gouna et le Festival du film du Caire) comme des outils officiels de soft power.

3. Au niveau des politiques étrangères :

· Relier le soft power au partenariat économique : Exploiter l'attractivité culturelle et éducative pour renforcer la diplomatie économique, et encourager les partenariats tripartites (Egypte - France - Afrique) dans les domaines du développement et des infrastructures, d'une manière qui serve les intérêts communs.

· Maintenir la coopération stratégique : maintenir le niveau de sécurité et de coordination politique avec la France sur les questions de terrorisme et de sécurité en Méditerranée orientale, et exploiter cette compréhension pour soutenir les positions égyptiennes dans les forums internationaux.

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* ¹³Hoshenk Saber Ahmed , Soft Power Tools in Israeli Foreign Policy within the Framework of the Single Power Theory,Al-Naqed Journal of Political Studies,numéro 2 ,2022 ,p. 124

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* ¹⁴Ali Jalal Mouawad,The Concept of Soft Power and Foreign Policy Analysis, 2019,p. 27

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* ¹⁶Ali Jalal Mouawad,The Concept of Soft Power and Foreign Policy Analysis, 2019,pp. 30,29

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* ²¹joseph Nye,Soft power :the origins and political progress of a concept, 21/2/2017. https://www.nature.com/articles/palcomms20178

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* ²³Hadeel Ahmed Ibrahim , DrIsmail Sabri ,DrAlaa Abdel Hafeez , The Growing Uses of Soft Power in the Post-Cold War Era ,n ° 72,p. 295 ,2021

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* ³⁰Ibid

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* ³⁵Andreea-Dalina Petrasca, lesoft power et son impact sur les décisions de politique étrangère,décembre 2021

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* ³⁷ https://www.mfa.gov.eg/ar/ForeignPolicies/Francophone

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* ³⁹Nada Harhour,Is Al-Azhar's Strategy Successful in Counting Extremist Discourse in Egypt ,10 janvier 2025 https://rcssegypt.com/19933

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* ⁴¹2024/11 Rifaat Rashad ,cultures égyptienne et française .affection mutuelle ,29/

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* ⁴² https://www.diplomatie.gouv.fr/ar/dossier-pays/afrique-du-nord-et-moyen-orient/egypte/la-france-et-l-egypte/

* ⁴³DrMohamed Ibrahim Hassan Faraj ,Diplomatie culturelle en Égypte .How the Grand Egyptian Museum is Changing the Equation of Civilizational Influence,2/11/2025

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* ⁵¹Adel Abdelghafar , Politique étrangère égyptienne à l'ère Sissi,novembre 2022 ,

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* ⁵⁷Hany Mehany,history ,development,and the future impact of Egypt' s soft power in Africa :broadcasting media approach, 7/1/2020

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* ⁵⁸Ibid

* ⁵⁹Ahmed Zaghloul ,à propos d'une culture douce....Plan stratégique pour reconstruire la conscience nationale et améliorer le soft power égyptien, 29/9/2025

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* ⁶⁰Ibid

* ⁶¹DrMohamed Ibrahim Hassan Faraj , Smart Power and Redrawing Strategic Alliances in the Middle East ,2/9/2025

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* ⁶⁷ https://www.shorouknews.com/news/

* ⁶⁸ https://en.wikipedia.org/wiki/Italian_soft_power

* ⁶⁹Iain T. Rankin,le potentiel diplomatique du Canada : le soft power en déclin ?, 2015

https://www.ceris.be/wp-content/uploads/2021/10/CERIS-Thesis-Rankin.pdf

* ⁷⁰Aida M. Yahya Abdel Rahim , The Soft Power Potential of Egypt After the Arab Spring, 2017