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 LES COOPERATIVES PEUVENT-ELLES CONTRIBUER A LA
CREATION DES EMPLOIS ET A LA LUTTE CONTRE LA PAUVRE TE AU BENIN ? 
Florentin AGOUA 
Février 2008 Socio-économiste 
Chercheur à la retraite 
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 SOMMAIRE 
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 TITRES 
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 PAGES 
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 SIGLES 
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 RESUME 
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 1. 
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 INTRODUCTION 
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 1 
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 2. 
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 LES COOPERATIVES AU BENIN : ETAT DES LIEUX 
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 2 
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 21. 
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 Originalité et diversité 
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 2 
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 22. 
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 Quelques données statistiques 
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 23. 
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 Forces et faiblesses 
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 7 
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 3. 
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 ETUDE SOMMAIRE DE TROIS TYPES DE COOPERATIVES 
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 8 
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31.   
 
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 les cliniques coopératives de santé 
 
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 8 
 
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 32.   
 
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 Les caisses d'épargne et de crédit agricole mutuel
du Bénin 
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 9 
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 33. 
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 La coopérative béninoise de matériel
agricole 
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 10 
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 4. 
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 COOPERATIVES, ASSOCIATIONS MEME COMBAT ? 
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 12 
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 41. 
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 Les coopératives 
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 12 
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 42. 
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 Les associations 
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 13 
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 5. 
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 CONCLUSION 
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 14 
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 51. 
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 Que peut faire l'Etat face aux faiblesses des coopératives
béninoises 
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 51.1 
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 Repréciser son rôle par rapport aux
coopératives 
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 51.2 
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 Accompagner dans la durée le mouvement
coopératif 
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RESUME
Les coopératives peuvent-elles contribuer à la
création des emplois et à la lutte contre la pauvreté ? 
Question importante, qui a fait l'objet d'une recommandation
des Chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union africaine réunis à
OUAGADOUGOU (BURKINA FASO) du 03 au 08 Septembre 2004. 
Antérieurement à cette recommandation,
l'Organisation internationale du travail, en sa séance du 1er
Juin 1966 avait émis une recommandation, la R 127 concernant le
rôle des coopératives dans le développement
économique et social des pays en voie de développement. 
Est-ce qu'au Bénin, des coopératives existent ? 
Une liste probablement non exhaustive a été
présentée, les forces et les faiblesses des coopératives
existantes mises en relief. 
Pourquoi un tel état de choses ? peut-être parce
qu'e l'Etat n'a pas encore précisé la place et le rôle des
coopératives dans une perspective de développement
économique, social et culturel, que les moyens humains et
matériels ne sont pas disponibles pour faire face aux enjeux. 
Le mouvement coopératif ne peut réussir que s'il
est l'objet d'un accompagnement dans la durée. Compte tenu du fait que
la coopérative est à la fois, une association et une entreprise,
il est donc important d'apprendre à gérer les hommes, les
associés qui, réunis en assemblée générale
sont source de tout droit et de tout pouvoir, de gérer l'entreprise
suivant les règles de gestion en la matière. 
L'élaboration d'un plan d'action stratégique, la
mise en oeuvre d'un suivi-évaluation et d'une recherche
opérationnelle constituent aussi, des conditions sine qua non de
réussite. 
SIGLES 
ANOPER : Association nationale des éleveurs de
ruminants 
CAGIA : Coopérative d'approvisionnement et de gestion des
intrants 
CAR : Coopérative d'aménagement rural 
COBEMAG : Coopérative béninoise de matériel
agricole 
COPROHAM : Coopérative pour la promotion de la production
halieutique de Mono 
CUMA : Coopérative d'utilisation du matériel
agricole 
CLCAM : Caisse locale de crédit agricole mutuel 
CeRPA : Centre régional de la production agricole 
DPLR : Direction de la promotion et de la législation
rurale 
DIFAOP : Direction de l'information, de la formation et de
l'appui aux organisations 
professionnelles 
DG : Directeur général 
FECECAM : Fédération des caisses d'épargne
et de crédit agricole mutuel 
FECOPAS : Fédération des coopératives de
production artisanale et de services 
FENURCAR : Fédération nationale des unions
régionales des CAR 
FUPRO : Fédération des unions
départementales des producteurs 
GPER : Groupement professionnel des éleveurs de
ruminants 
GF : Groupement féminin 
GV : Groupement villageois 
GVPC : Groupement villageois des producteurs de coton 
MAEP : Ministère de l'agriculture, de l'élevage et
de la pêche 
OIT : Organisation internationale du travail 
OMS : Organisation mondiale de la santé 
PNUD : Programme des nations unions pour le
développement 
RCPA : Responsable communal de la production agricole 
SAACOP : Service d'appui à l'action coopérative et
aux organisations professionnelles 
UAGPER : Union d'arrondissement des GPER 
UCP : Union communale des producteurs 
UCPC : Union communale des producteurs de coton 
UCOPER : Union communale des organisations professionnelles des
éleveurs de 
ruminants 
UDOPER  : Union départementale des organisations
professionnelles des éleveurs de ruminants 
UDPC : Union départementale des producteurs de coton 
URCAR : Union régionale des coopératives
d'aménagement rural 
URCLCAM : Union régionale des caisses d'épargne et
de crédit agricole mutuel 
URCUMA : Union régionale des coopératives
d'utilisation du matériel agricole 
1. INTRODUCTION
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