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Etude et analyse de la récente inflation au Sénégal

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par Ibrahima Ndiaye
UCAD Dakar/FASEG  - Maitrise 2010
  

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Liste des sigles

ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie

BM : Banque Mondiale

CAF : Coût Assurance Fret

CFA : Communauté Financière Africaine

CNH : Comite National des Hydrocarbures

CSA : Commissariat à la Sécurité Alimentaire

DD : Droit de Douane

DPEE : Direction de la Prévision et des Etudes Economiques

FARS : Facilité d'Ajustement Structurel Renforcé

FMI : Fond Monétaire International

IBW : Institutions de Bretton Woods

IDH : Indice du Développement Humain

IHPC : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation

IPC : Indice des Prix à la Consommation

NCOA : Nomenclature de Classification de l'Ouest Africain

PAS : Programme d'Ajustement Structurel

PIB : Produit Intérieur Brut

PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement

SAR : Société Africaine de Raffinage

SNP : Statistiques Nationales des Pays

SONABHY : Société Nationale Burkinabé des hydrocarbures

SONIDEP : Société Nigérienne de Dépôt d'Hydrocarbures

TEC : Tarif Extérieur Commun

TVA : Taxe sur la Valeur Ajoutée

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

Liste des tableaux

Tableau 1 : structure des prix du gaz butane au consommateur

Tableau 2 : marges et taxes en % du prix TTC du gasoil, du diesel oil

Tableau 3 : marges et taxes en % du prix TTC de fuel 180-380 et le diesel SENELEC

Tableau 4 : Prix moyens à la consommation du riz et du mil en 2007

Tableau 5 : Prix moyen des produits pétroliers en 2007

Tableau 6 : Structures comparées des prix du riz entre le Sénégal, le Mali et le Niger

Tableau 7 : Prélèvements de droits et taxes sur le prix de carburants

Tableau 8 : Structures comparées des prix sur le gaz butane

Tableau 9 : Evolution en % des prix au premier trimestre 2008

Introduction générale

La récession mondiale de la fin des années soixante-dix (70) s'est considérablement répercutée sur les pays en développement au chevet desquels les institutions de Betton Woods (IBW), FMI et banque mondiale (BM) ont été appelées à la rescousse. Leurs interventions remettant en cause les modèles de développement jusque là adaptés par ces pays, initieront de nouvelles conditionnalités pour accéder au financement international et bénéficier de la coopération au développement. Avec d'autres bailleurs bilatéraux, ces institutions imposeront aux pays en retard de développement des réformes économiques concoctées dans le cadre du consensus de Washington mieux connus sous le nom de plan d'Ajustement Structurel (PAS).Fondamentalement ce plan vise à instaurer une relation étroite et stable entre l'économie domestique d'un pays et l'économie internationale. Il est fondé sur une structuration de la demande, une libéralisation interne et une ouverture maximale au marché mondial. Ainsi ces programmes ont pour finalité de transformer les structures économiques de ces pays de manière à ce qu'ils puissent s'intégrer dans l'économie mondiale et bénéficier des vertus de la globalisation en marche.

Premier pays d'Afrique subsaharienne à mettre en oeuvre une politique d'ajustement structurel en 1984, le Sénégal a reçu un satisfecit des institutions de Bretton Woods et vient de conclure un nouveau plan d'ajustement structurel avec la banque mondiale en avril 1998, ainsi un accord pour une troisième facilité d'ajustement structurel renforcé (FASR) couvrant la période de 1998-1999. Le taux de croissance pour 1997 se situe aux environs de 5%. Cependant en dépit des performances de la pêche et du tourisme, les deux secteurs les plus dynamiques du pays, les équilibres demeurent fragiles. La dégradation de l'agriculture de rente (filières arachides, coton, riz) se répercute en effet dans tous les secteurs de l'économie.

D'une manière générale, la période allant de 1979-1993 a été marquée au plan macroéconomique par un net ralentissement de la croissance économique en termes réels. La croissance économique est restée négative de -5.6% en 1979 et de -2 ,2% en 1993.

A la suite de la dévaluation de1994 du franc CFA l'économie du Sénégal a renoué avec la croissance, PIB réel ayant crû de 2,9% en 1994 et de plus de 5% par an en moyenne entre 1995 et 2001. Ces résultats ont été réalisés dans un contexte de réduction continue des déficits des finances publiques, de la balance des paiements courants et de la maîtrise de l'inflation.

Toutefois ces performances économiques enregistrées n'ont pas contribué à améliorer significativement les conditions de vie des populations et à réduire substantiellement la pauvreté. Plus d'une vingtaine d'années après l'entrée en exécution des premiers accords de stabilisation et d'ajustement économique les indicateurs sociaux et de développement humain révèlent une amélioration insignifiante voire une situation d'appauvrissement général et continuel, comme l'attestent les différentes places occupées par le pays dans les différents rapports de développement humain du PNUD. La lecture tirée de ce rapport en 2002, il est classé 154ième rang sur 173 pays avec un IDH de 43,3% (calculé sur la base de données de 1999).Depuis l'an 2000 le pays est classé dans la catégorie des pays moins avancés (PMA). Le revenu national brut par tête en termes constants a atteint 256168 soit environ 356 $ us en 2001.

Le poids de la dette constitue un obstacle majeur pour la lutte contre la pauvreté. L'encours de la dette a représenté 86,2% du PIB en 1994, 80,1% en 1996 et se situe à 71,3% en 2000.Le service de la dette pour sa part a représenté après rééchelonnement 4,5% des recettes d'exploitations des biens et services et 11% des recettes fiscales en 1994.Ces taux se situent respectivement à 14,6% et 27,6% en 1996, 12% et 21,3% en 1999 et montent à 12,7% et 22,6% en 2000.

Tels sont les divers problèmes qu'a connus l'économie sénégalaise durant la période qui fait l'objet de cette étude.

D'ailleurs aujourd'hui encore, ces mêmes problèmes persistent. La situation est telle que la montée du coût de la vie est un phénomène très peu maîtrisé au Sénégal.

Par exemple n'assimile- t- on pas la vie chère à l'inflation et à la lutte contre la cherté de la vie à la baisse des prix des produits de consommation courante ?

Dans cette perspective, la pression du coût de la vie n'a-t-elle pas des conséquences néfastes sur les différentes composantes de la production nationale (la consommation globale l'investissement global).

La hausse des prix des produits de première nécessite a-t-elle un impact significatif sur le pouvoir d'achat des ménages sénégalais ?

L'approche produit permet-elle de comprendre la récente inflation au Sénégal ?

Une étude comparative du niveau et de l'évolution des prix entre le Sénégal et des pays de l'UEMOA nous permet-elle de comprendre les différentielles d'inflation ?

Pour pouvoir réaliser ce travail, nous avons recueilli les informations à partir des sources primaires par exemple l'internet, des bulletins économiques, des revues et bulletins économiques et enfin tous les ouvrages ayant rapport avec le sujet traité. Ainsi après avoir entrepris d'annoncer le sujet traité et poser la problématique, on s'évertuera à dresser au niveau du premier chapitre les déterminants de l'inflation, ensuite nous étudierons dans un second chapitre le poids de l'inflation sur quelques principaux produits et en dernier lieu nous essayerons de faire une étude comparative du niveau et de l'évolution des prix entre le Sénégal et des pays de l'UEMOA.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius