b. Structure des prix des produits
pétroliers :
Parmi les pays concernés par l'étude, seuls le
Sénégal et la Côte d'Ivoire possèdent des
raffineries, la possibilité étant offerte aux tiers
détenant une licence, de réaliser les importations (à
l'exclusion du butane pour le Sénégal). Au Burkina et au Niger,
la SONABHY et la SONIDEP respectivement ont le monopole des importations et du
dépôt alors que ces activités sont
libéralisées au Mali où les importateurs sont
également des transporteurs et contrôlent ainsi
parallèlement la distribution.
Tableau 7 : Prélèvements de droits et
taxes sur le prix de carburants
|
Super carburant
|
Gasoil
|
|
Total prélèvement
|
Taxe spécifique
|
Total prélèvement
|
Taxe spécifique
|
|
Prix Fcfa/L
|
% prix pompe
|
Prix Fcfa/L
|
Dont taxe spécifique
|
Prix
|
Prix Fcfa/L
|
% prix pompe
|
Dont taxe spécifique
|
|
Sénégal
|
350,1
|
47%
|
206,7
|
28%
|
236,4
|
94,0
|
34%
|
14%
|
|
Mali
|
222,8
|
35%
|
223,1
|
27%
|
83,3
|
65,5
|
15%
|
12%
|
|
Burkina
|
249,8
|
37%
|
118,1
|
19%
|
166,2
|
28,4
|
28%
|
5%
|
|
Cote d'ivoire
|
244,2
|
40%
|
125,0
|
19%
|
98,5
|
50,0
|
18%
|
9%
|
|
Niger
|
215,2
|
32%
|
75,0
|
11%
|
180,8
|
30,8
|
27%
|
6%
|
Source : statistiques nationales pays
Excepté le Mali, pour tous les autres pays, le taux de
la taxe spécifique est fixe. Ces taux sont révisés
périodiquement pour maintenir un niveau de prix jugé acceptable
et publiés tous les mois par arrêté ministériel, en
fonction des sources d'approvisionnement (Dakar, Abidjan). Pour les besoins de
l'analyse c'est le montant moyen de la taxe spécifique selon la
provenance qui a été retenu.
Tableau 8 : Structures comparées des prix sur le
gaz butane
|
Emballage 6Kg
|
Sénégal
|
Mali
|
Burkina Faso
|
Cote d'ivoire
|
Niger
|
|
Droit de porte
|
21,6
|
34,6
|
32,5
|
|
|
|
Marge globale
|
86,5
|
161,4
|
142,5
|
|
|
|
TVA
|
84,9
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
Subvention
|
-216,1
|
-539,3
|
-508,0
|
1077,2
|
-360,0
|
|
Prix emballage 6 Kg
|
2397
|
1920
|
1560
|
1500
|
2640
|
Source : statistiques nationales pays
De l'analyse de cette structure comparée des prix sur
le gaz butane, il ressort que tous les pays accordent des subventions
importantes sur le gaz butane sans distinction du format, excepté
Sénégal qui différencie les emballages de 2,7 kg et ceux
de 6kg. Le niveau de subvention par kg de gaz butane le plus
élevé est noté au Mali et le plus faible est
observé par le Sénégal. L'effort des autorités
sénégalaises est d'autant plus appréciable que les
quantités importées au Sénégal dépassent de
loin celles des autres pays.
A titre d'illustration, en 2007, les mises à la
consommation de gaz butane sont de l'ordre de 123 272 tonnes au
Sénégal, contre 28 809 tonnes au Burkina, 6 604 tonnes au Mali et
1 607 tonnes au Niger. Au Sénégal, parmi les facteurs qui ont
négativement impacté les prix à la consommation en 2007,
on peut noter les réformes introduites au dernier trimestre 2006, en vue
d'assainir la situation financière de la Société Africaine
de Raffinage (SAR).
IV. Mesures de
régulation des prix :
Pour atténuer les impacts négatifs sur les prix de
certaines denrées de première nécessité,
consécutifs au renchérissement des cours mondiaux, tous les Etats
visités dans le cadre de cette étude ont suspendu les droits et
taxes à l'importation desdits produits. Ces mesures ont permis, dans
certains cas, de stabiliser voire baisser les prix, mais il convient de
remarquer qu'elles grèvent considérablement les budgets des Etats
et ne sont pas viables dans le long terme, eu égard à leur
caractère conjoncturel. Il s'y ajoute que les droits et taxes à
l'importation ne sont pas à l'origine de l'inflation présentement
constatée.
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