CHAPITRE II :
LE CONTEXTE AFRICAIN DE L'APD FRANCAISE
L'objet de ce chapitre s'articule essentiellement autour de
deux points focaux. Il est question d'abord de procéder à une
présentation du cadre géo-politique et historique concernant le
Cameroun et le Gabon (1), et d'analyser l'évolution de l'orientation
sectorielle de l'aide française affectée aux pays en
développement dès 1990 (2).
1) Cadre géo-politique et historique du Cameroun et du
Gabon
Deux grandes idées sont développées dans
cette sous partie. En premier lieu un essai de présentation
géographique, démographique et socio-économique sommaire
du Cameroun et du Gabon (a), en second lieu un bref rappel des liens
historiques qui existent entre ces pays et la France (b).
a)
Présentation géographique, démographique,
socio-économique
- Cameroun
Pays d'Afrique centrale, le Cameroun s'étend entre le
2e et le 13e degré latitude Nord d'une part, et
entre le 8e et le 16e degré longitude Est d'autre
part. Le pays esquisse un triangle rectangulaire, dont l'hypoténuse
s'étire du lac Tchad au Golfe de Guinée sur 1500 Km ; et la base
de l'océan Atlantique à la frontière avec la R .C.A sur
800 Km. D'une superficie totale de 475.650 Km² dont 466.050 Km² de
superficie continentale et 9600 Km² de superficie maritime, le Cameroun
est limité au Nord par le lac Tchad, au Nord-Est par la
République du Tchad, à l'Est par la R.C.A, au Sud par les
République du Gabon, du Congo, et de la Guinée Equatoriale et
à l'Ouest par la République fédérale du Nigeria.
(Annuaire statistique du Cameroun, 2000).
D'une population totale estimée en 2005 à 16,4
millions d'habitants, dont près de 60 - 65% se trouvent entre 15 - 25
ans. Près de 51% de la population camerounaise vivaient en ville en
2003.Le Cameroun est divisé en dix provinces dont Yaoundé, qui
est la capitale politique avec près de 1.372.000 habitants (estimation
de 1999) ; Douala, sa capitale économique dont le port est le plus
important sur le golfe de Biafra (1.448.000 habitants en 1999) ; Nkongsamba
(130.000 habitants) ; Maroua (140.000 habitants) et Bafoussam (120.000
habitants).
Sur le plan économique, le Cameroun dispose de vastes
ressources, aussi bien agricoles que minières et
pétrolières. Il a connu une croissance importante entre 1977 et
1985 (près de 10% par an), grâce à la valorisation de ses
ressources pétrolières et ses exportations agricoles.
Après la période de crise économique profonde, due
à la dégradation des termes de l'échange (en baisse de 44%
de 1986 et 1988) et la concurrence avec son voisin nigérian,
parallèlement à une augmentation des dépenses publiques,
le pays a mené à partir de 1988 une politique d'ajustement
structurel sous l'égide du F.M.I. Le Cameroun a été
éligible à l'initiative P.P.T.E. dans un but de
rééchelonnement et d'effacement de sa dette extérieure.
Avec un taux du P.I.B. qui s'estimait en 2003 à 4,2% et avec une
population essentiellement jeune, le Cameroun est confronté à un
problème crucial qui est celui du chômage et du sous emploi qui
touche près de 50% de la population active (« Cameroun »,
Microsoft®Encarta2006).
- Gabon
Pays d'Afrique Equatoriale, ouvert sur l'océan
atlantique, dont plus de ¾ du territoire sont recouverts par la
forêt dense, le Gabon est limité au Nord Ouest par la
Guinée Equatoriale, au Nord par le Cameroun, à l'Est et au Sud
par le Congo. D'une superficie totale de 267 667 km², la population
gabonaise est estimée en 2005 à 1.389.201 habitants dont
près de 70% vit dans les villes. Le Gabon est divisé en 09
provinces, la capitale politique, Libreville est la plus grande ville avec une
population estimée à 365.650 habitants (1993) ; viennent ensuite
Port Gentil, capitale économique et centre des industries de
transformation du bois et de raffinage du pétrole avec une population
estimée dernièrement à 125.000 habitants (1993), Masaku,
ancienne Franceville (75.000 habitants en 1998) et Lambaréné
(42.316 habitants), ville située dans la zone des plantations des
palmiers à huile.
L'économie du Gabon repose très largement sur
l'exploitation de ses ressources naturelles notamment du pétrole, qui
constitue près de 50% de son P.I.B. (4,92 millions de dollars en 2002).
Cette rente pétrolière, conjuguée à la faible
densité de la population gabonaise (4,3 / Km²) explique que la
Gabon ait un revenu par habitant parmi les plus élevés en Afrique
subsaharienne (3780 dollars), ("Gabon", Microsoft®Encarta, 2006).
Toutefois, la redistribution des richesses nationales est très
inégale et la pauvreté affecte près de 60% de la
population. En effet, confrontés à la contestation sociale et
à l'épuisement des ressources pétrolières, les
gouvernements gabonais successifs n'ont eu d'autre choix que d'afficher leur
volonté de diversification de l'économie. Parmi les secteurs
jugés prioritaires figurent notamment le tourisme, les mines, en
particulier le manganèse dont le Gabon est l'un des principaux
producteurs mondiaux, et surtout, l'exploitation et la transformation locale du
bois (J.A./L'Intelligent Hors Série, n° 6, P. 206).
Après cette présentation sommaire du Cameroun
et du Gabon, il est question maintenant de procéder à un bref
rappel des liens historiques qui existent entre ces deux pays et la France.
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