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Evaluation de projet par la méthode des effets: le cas du programme prioritaire équipements marchands de la commune de Ouagadougou

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par Sylvain-Roger Bonkoungou
Institut de Formation Colbert( IFC) - Master2 en Management de Projet 2007
  

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BURKINA FASO

UNITE- PROGRES- JUSTICE

 

Institut de Formation Colbert

 
 
 
 

Agrément N° 2006-0815/MESSRS/SG/CNESSP/SP

Autorisation d'ouverture N° 2006-189/MESSRS/SG/CNES SP/SP

"La formation pour Centreprise"

MEMOIRE DE MASTER II EN MANAGEMENT DE PROJET

THEME

EVALUATION DE PROJET PAR LA METHODE DES EFFETS : « CAS DU PROGRAMME PRIORITAIRE EQUIPEMENTS MARCHANDS DE LA COMMUNE DE OUAGADOUGOU »

Présenté par Sous la direction de

Roger Sylvain Bonkoungou Mr Amédé Dondassé

Docteur en sciences économiques et de Gestion

Année académique 2007-2008 1

SOMMAIRE

DEDICACE 4

SIGLES ET ABREVIATIONS 6

LISTE DES TABLEAUX 7

RESUME 8

ABSTRACT 8

Première Partie : Cadre théorique et méthodologique 9

CHAP. I CONTEXTE 9

I- PROBLEMATIQUE 10

II- LES HYPOTHESES DE RECHERCHE 11

III- LES OBJECTIFS DE L'ETUDE 12

CHAP. II METHODOLOGIE DE RECHERCHE 12

DEUXIEME PARTIE : PRESENTATION DE LA COMMUNE DE
OUAGADOUGOU ET SITUATION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS

14

Chapitre I : ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES ET EQUIPEMENTS MARCHANDS 14

DE LA VILLE DE OUAGADOUGOU 14

I- DESCRIPTION SOCIO-ECONOMIQUE DE LA COMMUNE 14

1- Les phénomènes démographiques 15

2- Emploi, chômage et pauvreté 16

II- SITUATION DU SECTEUR COMMERCIAL A OUAGADOUGOU AVANT LE PPEM 17

1- Les marchés 18

2- Les boutiques implantées sur le domaine public 19

3- Les parkings 20

III- LES PROBLEMES DE GESTION DES EQUIPEMENTS MARCHANDS 21

CHAPITRE II LE PROGRAMME PRIORITAIRE D'EQUIPEMENTS MARCHANDS(PPEM)

26

I- MISE EN OEUVRE DU PROGRAMME PRIORITAIRE 26

3 Réalisation du projet

 

32

 
 
 

a- Les marchés 32

b-Les Boutiques de rue 34

c-Les parkings 35

TROISIEME PARTIE : ANALYSE, EFFETS, IMPACTS ET
PERSPECTIVES DU PROJET 38

CHAPITRE III : ANALYSE DU PROJET 38

II -LES RELATIONS AVEC LES COMMERCANTS 40

III- ANALYSE INSTITUTIONNELLE ET FINANCIERE DU PROJET 43

1-1 Analyse du bilan financier de la RAGEM 51

I-1-1 Analyse de l'évolution des dépenses et recettes de fonctionnement de 2004-2006 57

1-1-2 Analyse de l'évolution des dépenses et recettes d'investissement de 2004 à 2006 58

2- Le fonds d'investissement 65

CHAPITRE IV : EFFETS, IMPACTS ET PERSPECTIVES DU PROJET 67

I- EFFETS ET IMPACTS DU PROJET 67

a- Impact social 69

b- Impact environnemental 69

II- PERSPECTIVES DU PROJET 70

CONCLUSION GENERALE 71

BIBLIOGRAPHIE 72

ANNEXES 74

DEDICACE

Ce mémoire est dédié à mon beau-père , feu Kouka Paul DONDASSE décédé le 11
février 2005 -
Qu'il repose en paix

SIGLES ET ABREVIATIONS

PPEM : Programme Prioritaire Equipements Marchands

AFD : Agence Française de Développement

RAGEM : Régie Autonome de Gestion des Equipements Marchands

AN : Assemblée Nationale

BF : Burkina Faso

EPCD : Etablissement Public Communal pour le Développement

OTRAF : Organisation des Transporteurs Routiers du Faso

SNTRVB : Syndicat National des Transporteurs Routiers de Voyageurs du Burkina

TPO : Trésorerie Principale de Ouagadougou

DGSTM : Direction Générale des Services techniques Municipaux

UTRV-GE : Union des Transporteurs Routiers de Voyageurs de la Gare de l'Est

SDAU : Schéma Directeur d'Aménagement et d'Urbanisme PPEM :Programme Prioritaire d'Equipements Marchands TRC : Trésorerie Régionale du Centre

BSR :Bonkoungou Sylvain Roger

INSD : Institut National de la Statistique et de la Démographie OCDE :Office Central du Développement Economique

UAB :Union des Assurances du Burkina

SODIBO :Société de Distribution de Boisson

MABUCIG :Manufacture Burkinabè des cigarettes

DAT : Dépôt à Terme

LISTE DES TABLEAUX

LISTE DES TABLEAUX Erreur ! Signet non défini.

Tableau n° 1 : Répartition géographique des différe nts arrondissements de la commune ....14

de Ouagadougou 14

Tableau n° 2 : Superficies urbanisée et rurale de l a commune de Ouagadougou 15

Tableau n° 3 : Projection de la population de la commune (2007-2010) 15

Tableau n° 4 : Les marchés 25

Tableau n°5 :Les Jardins et les squares 25

Tableau n° 6 : les boutiques de rue 25

Tableau n°7 : Bilan financier des travaux 31

Tableau n°.8 État d'exécution des travaux 37

Tableau n°9 : Présentation schématique du budget pr incipal 52

Tableau n°10 : Section investissement 52

Tableau n° 11 : Résumé schématique du budget primit if 53

Tableau n°12 : Evolution de la situation financière de 2004 à 2006 54

Tableau n° : 13 Couverture des dépenses par les r ecettes sur les trois années couvertes

par l'étude 58

Tableau n° 14: Evolution des recettes et des dépens es de fonctionnement (2004-2006) 59

Tableau n° :15 Couverture des dépenses par les rec ettes sur trois ans c'est-à-dire de 2004 à 2006. 59 Tableau n°17 : Analyse des taux de recouvrement et d'occupation des équipements marchands 61

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