Economie nationale et les structures des prix dans le petit commerce, cas du marche central de Mwene-Ditu

SECTION 2 : L'ECONOMIE NATIONALE ET

L'ENCADREMENT DES PRIX

L'economie nationale etant comprise comme la vie economique d'une nation : l'ensemble des faits relatifs a la production, a la distribution et a la consommation des richesses d'une nation. Ainsi, quelle est cette nation a l'ere moderne qui est sans connaitre, sans maitriser son economie !

En RDC, le pouvoir public est organise comme d'ailleurs le font l'ensemble des nations, l'economie est incarnee par un Ministere de l' Economie. Que fait ce Ministere ?

2.2.1. Economie nationale

Concernant les prix, l'arrete ministeriel susmentionne largement dans ce travail mentionne en son article douzieme : « Des l'entree en vigueur du present arrete, tout operateur economique est tenu de transmettre sa structure de prix, avec tous les details y afferents, au Ministere de l' Economie Nationale, Industrie et PM E pour un controle a posteriori. Pour toute modification ulterieure de la structure de prix transmise, seuls les elements affectes doivent etre communiques au ministere avec tous les justificatifs y relatifs, le jour de l'application de la nouvelle structure de prix >>².

Voila qui resume en gros ce que fait le pouvoir public en matiere des prix appliques et des sanctions sont prevues³.

Ces textes legaux font partie de la politique economique d'un pays et justifient l'intervention de l' Etat dans l'economie. Cette politique economique est l'ensemble des decisions prises par l' Etat pour atteindre des objectifs afin d'assurer l'equilibre economique.

Il y a quatre objectifs de la politique economique et qui sont les indicateurs cles d'une economie saine :

1 I. PITON, Op Cit,

² Articles 12, 13 de l'arrêté, op cit

3 Décret-loi de 20 mars 1961 relatif au prix

1. La Croissance : mesuree par la variation du produit interieur brut (PIB) en pourcentage d'une annee sur l'autre, elle renseigne sur l'evolution de la richesse degagee par les entreprises. En cas d'augmentation, elle traduit une economie forte.

2. L'emploi : s'apprecie par le calcul du taux de chomage, plus il est faible, plus la situation tend vers le plein-emploi.

3. L'inflation : la stabilite des prix s'exprime par le calcul de l'evolution du taux d'inflation d'une annee sur l'autre. En periode d'equilibre economique, les prix doivent etre stables.

4. L'equilibre des echanges exterieurs : quand le solde de la balance commerciale (exportation moins importations des marchandises) est positif, il traduit un dynamisme de l'economie.¹

Ainsi, la situation economique ideale d'un pays doit refleter le plein emploi, la stabilite des prix, l'equilibre ou l'excedent des echanges exterieurs et une croissance forte.

A l'heure de cette redaction, nous sommes loin d'une situation economique ideale dans notre pays, seulement quelques progres ont ete faits comme l'atteinte du point d'achevement au programme des PPT E (Pays Pauvres Tres Endettes) ayant consacre un allegement de la dette exterieure du pays. Il est deplore le pouvoir d'achat de la population qui a difficile a nouer les deux bouts du mois et que dire du climat de commerce en general et des conditions d'approvisionnement des commergants en particulier !

2.2.2. Le service urbain de l'économie

Le Ministere de l'economie nationale a un service lui correspondant au niveau local, donc, dans la ville de Mwene-Ditu. Que fait-il et cela au Marche Central de Mwene-Ditu ?

Il a pour mission :

- Du controle economique : savoir si tous les marchandes et marchands agissent dans la legalite, c'est-h-dire disposent-ils des documents de commerce ;

- Du controle des prix pratiques : la conformite de ceux-ci doit etre prouvee et defendue par les exploitants.

- De l'evaluation sur le plan local de toutes les realisations economiques

(dans le commerce, elevage, agriculture, artisanat et monetaire)

¹ http://le.minhtuan.free.fr/cours/tlebep-economie-chap6.doc, consulté le 25/02/2011

Ce service, au niveau de la ville est chapote par un bureau urbain dont la structure est la suivante¹ :

CHEF DE BUREAU URBAIN

SECRETAIRE

CONTROLEURS

INSPECTEURS ENOUETEURS

Apres ce bureau urbain, viennent les services communaux de l' Economie Nationale de MUSADI, Mwene-Ditu et de BONDOYI.

2.2.3. La politique de l'Etat sur les prix

Cette politique se base sur le decret-loi du 20 mars 1961 relatif aux prix. Selon la lecture qui en est faite par les experts de ce service, cette loi consacre la liberalisation des prix, cela pour favoriser les choix des consommateurs et la libre concurrence.²

Ainsi, nous avions cherche a relever quelques details sur ce decret-loi relatif aux prix. Il s'agit de³ :

ARTICLES	MOTIF CONDENSE	SANCTION/ARTICLES
2	Prix de vente fixes par ceux qui en font l'offre... l'Economie Nationale fera un contrôle a posteriori	-
4 sur 2°	Demande des justifications des prix pratiques ainsi que la decomposition de ces prix en leurs différents elements	Six mois, 100.000fc, art 14
8 sur 2°	Tout commercant doit être a même d'établir le prix de revient des produits offerts en vente... ainsi que le prix de vente	Art 14
10, 11	La detention de stock interdite aux personnes ne pouvant justifier la qualité de commercant et aux commercants pour la non-justification de stocks détenu	3 mois, 50.000Fc ; art 20
-	-	Confiscation des produits faisant l'objet de l'infraction, art 21

¹ Source : Bureau urbain de l'Economie Nationale, par Donatien MUNYOKA KABAYAMBI, le 02/06/2011

² Propos recueillis lors de l'entretien avec Monsieur Donatien MUNYOKA du service urbain de l'économie, le 02/06/2011

3 Décret-loi du 20 mars 1961, articles 2, 4, 8, 10, 11, 14, 20, 21

CI-IAIDITUE TUCISIEME : LA IDUATICIE DES IDUIX SIU
LE MAUCI-IF

Nous sommes au cceur du Marche Central de Mwene-Ditu. Notre objectif a ce stade de notre dissertation est la demonstration de la realite du terrain par rapport aux prix pratiques.