De la TICAD III à la TICAD IV: enjeux et mutations de la politique africaine de coopération du Japon

PARAGRAPHE 2 : LES QUESTIONS CLIMATIQUES ET ENVIRONNEMENTALES COMME AUTRE AXE DE COOPERATION INNOVANT ET PRIORITAIRE DE LA TICAD IV PAR RAPPORT A LA TICAD III

Les problèmes environnementaux et les changements climatiques constituent à coté de l'accélération de la croissance économique par le commerce et l'investissement un autre axe de coopération innovant apporté par la TICAD IV comparativement à l'édition précédente. L'inscription de cette thématique à Yokohama n'est pas fortuite car elle s'inscrit au Temps Mondial qui fait du climat et de l'environnement des préoccupations globales auxquelles des solutions globales doivent être recherchées ; le continent africain ne saurait donc rester en marge de ces « issues ». Raison pour laquelle constat a été établi lors des discussions à Yokohama que les changements climatiques représentaient une menace directe considérable pour le développement de l'Afrique à cause de leur impact sur les ressources en eau, la santé et la sécurité alimentaire et des catastrophes naturelles qu'ils provoquent. Ils affectent la conservation des ressources naturelles et leur utilisation durable et menacent d'annuler des décennies d'initiatives en faveur du développement socioéconomique sur le continent.

Pour y faire face, le gouvernement japonais par la voix de son premier ministre Fukuda a lancé un ambitieux projet dénommé « Cool Earth Partnership », consistant en une aide dans les cinq ans à compter de cette année au profit des pays en voie de développement, notamment africains, et dont le montant cumulé atteindra 10 milliards de dollars. Elle concernera trois domaines l'adaptation, la réduction et l'accès amélioré aux énergies propres dont la production photovoltaïque et sera basée sur des discussions politiques entre le Japon, d'une part, et les pays à la recherche de la réduction des émissions et de la croissance économique, d'autre part^160(*)

Le PAY a donc retenu un certain nombre d'actions qui seront mises en place par le japon et ses partenaires dans les cinq ans à venir afin de contenir les risques liés aux changements climatiques en Afrique. Ces mesures sont entre autre ;

Promouvoir l'assistance technique comme l'établissement et l'actualisation des données cartographiques mondiales pour la totalité de l'Afrique, en décrivant l'état de son environnement dans cinq ans. Soutenir la formulation de plans de prévention des désastres naturels et des activités d'urgence sur la base d'une évaluation des risques et de la vulnérabilité de chacune des régions par rapport aux dangers, y compris les sécheresses et les inondations. Aider les efforts pour établir des systèmes d'alerte rapide et renforcer les capacités de réponse aux catastrophes naturelles au niveau des communautés. Assister le développement et la vulgarisation des technologies existantes et nouvelles pour l'utilisation des ressources en eau, la conservation des sols et le reboisement, y compris l'utilisation de plantes résistantes à la sécheresse. Soutenir les efforts de sensibilisation pour combattre la désertification au niveau des communautés et mettre en place des mesures appropriées pour réduire les excès de pâturage et de cultures, et la déforestation. Soutenir le développement de l'accès aux infrastructures de base pour les informations sur les ressources sylvestres et l'utilisation des terrains afin d'encourager la gestion durable des forêts et de promouvoir les projets de préservation et de reforestation en réponse à la Réduction des Emissions résultant de la Déforestation et de la Dégradation des Forêts dans les Pays en Développement (REDD). Promouvoir l'utilisation des énergies propres et l'amélioration de l'accès à l'énergie. Soutenir la formulation de mesures et de plans pour répandre l'usage des énergies renouvelables, et supporter les programmes des énergies renouvelables y compris en facilitant le transfert des technologies de gestion et de maintenance. Promouvoir le transfert des technologies et l'expertise sur la gestion des ressources en eau en tenant dûment compte de la situation spécifique de chaque région. Faciliter l'accès à de l'eau saine et à des installations d'approvisionnement propres Promouvoir le développement d'installations d'approvisionnement en eau et d'hygiène avec des technologies abordables^161(*)

* ¹⁶⁰ Cf. Discours d'ouverture de la TICAD IV de Yasuo Fukuda le 28 Mai 2008

* ¹⁶¹ Cf. PAY 2008, pp : 14-15