1.2. 2 EjIEVILSILl'étNSIL
L'objectif deux du Millénaire pour le
Développement est d'atteindre d'ici à 2015 l'éducation
primaire universelle. Pour pouvoir répondre à cette mission, les
systèmes éducatifs se doivent d'être performants .Le
Sénégal, pour sa part a mis en place un programme éducatif
depuis 2000 afin de mesurer les performances réalisées au cours
de ces dix dernières années. Ceci nous amène à
soulever la question suivante : « Quelles sont les caractéristiques
d'une école primaire performante au Sénégal ? ».
L'objectif principal de notre étude est alors
d'énumérer les déterminants de la performance des
écoles au Sénégal afin de pouvoir les classer.
1.3. Sources des données
Les données dont nous disposons, pour cette
étude, proviennent du recensement éducatif du Programme
Décennal de l'Education et de la Formation (2000-2010).Ce recensement
s'effectue tous les ans dans toutes les régions avec pour unités
statistiques les écoles réparties sur le territoire national. Il
a été réalisé par la Direction de la Planification
et de la Réforme de l'Education(DPRE) démembrement du
Ministère de l'éducation4 .
Les variables que nous avons choisies pour notre travail sont
les régions, les manuels scolaires, le statut de l'école, le
niveau, les équipements scolaires, le diplôme, es effectifs, le
mode d'éclairage, le type de toilettes utilisées, la source
d'approvisionnement en eau des ménages, et la taille des
écoles.
Le PDEF ...
Dans la continuité des décisions et des
politiques de la réforme de l'Education, notamment de la Loi
d'Orientation et des recommandations issues des différentes
concertations sectorielles, de la session d'évaluation des EGEF et des
dispositions de la loi sur la décentralisation, le Gouvernement du
Sénégal a émis une nouvelle "Lettre de Politique
Générale pour le secteur Education/Formation" pour la
Décennie 2000-2010.
Cette lettre, tout en recentrant le cadre opérationnel
proposé par la CNREF, précise les options Politiques de
développement retenues pour les sous secteurs formel et non formel,
ainsi que les stratégies De leur mise en oeuvre. Tout en tirant les
leçons du processus de
4 Plus précisément du ministère
de l'enseignement préscolaire, de l'élémentaire, du moyen
secondaire et des langues nationales
développement emprunté jusque là, la
nouvelle Politique prend en compte les mutations intervenues dans
l'environnement interne et externe du système Éducatif, et
s'ouvre aux différents défis pour faire du Sénégal
un pays émergeant aux plans industriel, Technologique et
démocratique, et permettre, ainsi, à sa jeunesse d'entrer
confortablement dans le Prochain millénaire dont les débuts sont
marqués par une dynamique accélérée de
mondialisation. Elle est centrée sur le renforcement du système,
en priorité, de l'éducation de base, de l'enseignement technique
et de la formation professionnelle. Le Programme Décennal d'Education et
De la Formation (PDEF) articulé en trois phases fut l'instrument de
réalisation, et constitue le cadre de mise en cohérence de
l'ensemble des activités développées dans le secteur pour
la période décennale considérée.
Les objectifs du PDEF
Ils reposent sur les axes suivants :
- Elargissement de l'accès à l'éducation et
à la formation en matière de compétences utiles à
la vie ;
- Consolidation des capacités à dispenser une
éducation pertinente et de qualité à tous les niveaux ;
- Création des conditions pour une coordination efficace
des politiques et programmes d'éducation ;
- Rationalisation de la mobilisation et de l'utilisation des
ressources.
Dans ce cadre, la première priorité du
Gouvernement est centrée sur la réalisation de l'objectif d'une
scolarisation universelle de qualité de 06 ans à
l'horizon 2008, et de 10 ans en 2017 dans le cadre d'une école de base
de type communautaire.
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Les principes directeurs
La liEATOBTRNQICHARRI éCuITRIBI: Le
Gouvernement garantit le droit des organisations privées, des individus,
des communautés religieuses, des collectivités locales et de tout
autre agent, qui ont des ressources disponibles, de créer et de
gérer des structures éducatives selon leurs principes propres
mais en conformité avec les lois et règlements en vigueur.
L'expansion de l'offre éducative et la protection de la liberté
de choix des parents seront ainsi favorisées dans un contexte où
l'Etat intervient comme l'ultime niveau qui structure les valeurs diverses dans
un projet commun.
|
n
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Partenariat efficace et bien coordonné
: Fort de ce principe de libéralisation et du souci renforcé de
créer un environnement incitatif, le Gouvernement développera un
partenariat large, efficace et mieux organisé, de sorte que les
ressources de toute nature disponibles chez les divers acteurs et partenaires
puissent être investies sans entrave dans le secteur éducatif.
n Décentralisation/déconcentration
renforcée : La décentralisation et la
déconcentration de la gestion de l'éducation sont incontournables
dans le contexte avancé de régionalisation, oil les
collectivités locales doivent assumer correctement le
développement de l'éducation à la base en vertu des
pouvoirs qui leurs sont transférés par la loi. Pour une meilleure
prise en charge des besoins de la base, le Gouvernement renforcera la
dévolution du pouvoir du centre vers le niveau local, autour des
inspections et des écoles, dans une perspective d'autonomisation et de
responsabilisation accrues.
n Education de qualité pour tous
(égalité et équité) : La
réalité du droit à l'éducation qui appelle une
démocratisation effective du système, suppose que l'Etat
garantisse une éducation de qualité.
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